Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Авдеевой Я.В., рассмотрев вопрос о возможности принятия к производству встречного искового заявления

индивидуального предпринимателя ФИО1

кДепартаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени

третье лицо:

Муниципальное учреждение «Тюменское городское имущественное казначейство»

о признании отказа в выкупе арендуемого имущества незаконным, об отказе в иске о выселении из занимаемого помещения,

по делу по иску:

Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени

к индивидуальному предпринимателю ФИО1,

третье лицо:

Муниципальное учреждение «Тюменское городское имущественное казначейство»

о выселении из занимаемого нежилого помещения,

к производству арбитражного суда,

установил:

В производстве Арбитражного суда Тюменской области имеется дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третье лицо: Муниципальное учреждение «Тюменское городское имущественное казначейство» о выселении из занимаемого нежилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: пр. Геологоразведчиков, 2, площадью 75,2 кв.м.

Встречные исковые требования индивидуального предпринимателя со ссылками на статьи 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мотивированы тем, что ответчик письмом от 23 ноября 2009 года № 08-5952гр. отказал в преимущественном выкупе арендуемого помещения.

Согласно части 1 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

В соответствии с частью 2 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: 1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования; 2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; 3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Исходя из существа встречного заявления, суд полагает, что индивидуальный предприниматель, основывая свои требования на нормах Федерального закона, оспаривает отказ органа муниципального образования в реализации заявителем прав, которые предоставлены законом. Поскольку правоотношения, о которых указано во встречном иске, вытекают из публичных, то они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в порядке главы 24 раздела 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражные суды осуществляют гражданское и административное судопроизводство, предусмотренное частью 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации. Вместе с тем закрепленное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту не предполагает возможности выбора конкретных судебных процедур, предусмотренных законом. Установление характера спорных правоотношений и решение вопроса о том, подлежит ли конкретный спор рассмотрению в порядке искового производства или в порядке производства по делам, возникающим из административных правоотношений, относится к ведению суда.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме: искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами; представления - при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Поскольку исковой и заявительный порядок являются различными институтами арбитражного процесса, в зависимости от вида судопроизводства меняются правила рассмотрения дел: круг и наименования лиц, участвующих в деле, объем их прав и процессуальных возможностей, по-разному распределяются обязанности по доказыванию, меняются сроки рассмотрения дел и пр. Так, при рассмотрении дела в административном порядке не могут применяться некоторые категории искового производства: увеличение или уменьшение исковых требований, отказ от иска, признание иска, изменение предмета или основания иска (встречная жалоба); законом предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, суд полагает, что рассмотрение первоначального иска и встречного в одном деле невозможно. Суд полагает, что, несмотря на то, что встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя взаимосвязано с первоначальным иском Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, встречное требование не направлено к зачету первоначального требования, а также совместное их рассмотрение не приведет к более быстрому рассмотрению дела.

Согласно части 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, по правилам статьи 129 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, суд считает, что встречное исковое заявление подлежит возвращению заявителю.

Квитанцией от 10 декабря 2009 года СБ0029/0096 индивидуальный предприниматель уплатила в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей за рассмотрение искового заявления. На основании подпункта 2 пункта статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с возвращением встречного искового заявления государственная пошлина в указанном размере подлежит возвращению заявителю.

К встречному исковому заявлению было приложено заявление об обеспечении иска.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 12 октября 2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» в силу части 1 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если заявление об обеспечении иска подано одновременно с исковым заявлением, вопрос о принятии искового заявления к производству рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после дня поступления искового заявления в арбитражный суд. Заявление об обеспечении иска не рассматривается и возвращается лицу, его подавшему, вместе с исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами, если при рассмотрении искового заявления арбитражным судом выявлены основания для его возвращения, предусмотренные статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в соответствии с частью 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает встречный иск по правилам статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то заявление об обеспечении иска также подлежит возвращению.

Возвращение встречного заявления не препятствует обращению с таким требованием в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законом.

Руководствуясь статьями 129, 132, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Встречное исковое заявление и заявление об обеспечении иска возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей. Выдать справку после вступления определения в законную силу.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Приложения: встречное исковое заявление на 3 листах, приложенные к нему документы, в том числе оригинал квитанции от 10 декабря 2009 года СБ0029/0096 на сумму 1000 рублей.

Судья Я.В. Авдеева