Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 00855621 от 29.07.2021, определения об истребовании дополнительных сведений, необходимых для разрешения дела от 29.07.2021, незаконными деяний должностных лиц по не направлению в течение трех суток с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 00855621 от 29.07.2021 и определения об истребовании дополнительных сведений, необходимых для разрешения дела от 29.07.2021,

при участии

заявитель – ФИО1 по паспорту,

установил:

Арбитражный управляющий ФИО1 обратилась с в Арбитражный суд Тюменской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об оспаривании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 00855621 от 29.07.2021, определения об истребовании дополнительных сведений, необходимых для разрешения дела от 29.07.2021, незаконными деяний должностных лиц по не направлению в течение трех суток с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 00855621 от 29.07.2021 и определения об истребовании дополнительных сведений, необходимых для разрешения дела от 29.07.2021.

Ответчик о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своего представителя для участия в судебное заседание не направил. Представил письменный отзыв, в соответствии с которым возражает против заявленных требований.

Определением суда от 24.08.2021 по настоящему делу суд предложил заявителю в письменном виде обосновать подведомственность спора Арбитражному суду Тюменской области с учетом того, что арбитражный суд не рассматривает дела в порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а по общему правилу, предусмотренному статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика.

Заявитель в судебном заседании пояснил суду о том, что полагает дело подлежащим передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Ознакомившись с материалами дела, арбитражный суд полагает, что дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Тюменской области по нижеследующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела (далее - рассмотрение дела), совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции по защите прав и свобод граждан и других лиц, в установлении гарантий их самостоятельности, независимости, в определении видов и принципов судопроизводства (конституционного, гражданского, арбитражного, административного, уголовного), в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Согласно части 1 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 января 2009 года № 144-О-П указал, что разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является - по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права - законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

По общему правилу о подсудности, установленному в статье 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.08.2021 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области находится по адресу: 460961, <...>.

Поскольку ответчик находится в городе Оренбурге, по общему правилу территориальной подсудности настоящее дело подсудно Арбитражному суду Оренбургской области.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, у Арбитражного суда Тюменской области отсутствуют основания для рассмотрения настоящего спора, и спор подлежит передаче на рассмотрение по подсудности.

Руководствуясь статьями 35, 37, 39, 184-185, 188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать дело №А70-15705/2021 для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.