Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия «Ишимское» (ИНН <***>,
ОГРН <***>) ходатайство конкурсного управляющего о разрешении разногласий,

в судебном заседании от Росимущества приняла участие ФИО1
по доверенности от 12.04.2021 № 72-ПС-01/3781 сроком на 1 год.

установил:

решением от 27.05.2020 Арбитражного суда Тюменской области (резолютивная часть объявлена 27.05.2020) федеральное государственное унитарное предприятие «Ишимское» (далее – ФГУП «Ишимское», должник) признано несостоятельным (банкротом),
с открытием в отношении него процедуры конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Сведения о несостоятельности (банкротстве) должника опубликованы в печатном издании «Коммерсантъ» от 06.06.2020 № 100.

В Арбитражный суд Тюменской области 25.02.2021 посредством системы
«Мой Арбитр» (зарегистрировано судом 26.02.2021) обратился конкурсный управляющий с ходатайством о разрешении разногласий между конкурсным управляющим, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации
(далее – Минобрнауки) и межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области,
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе
(далее – Росимущество) и утверждении решении о списании имущества должника.

Определением от 03.03.2021 заявление принято к производству, рассмотрение назначено на 16.04.2021.

13.03.2021 в суд от общества с ограниченной ответственностью «Опеновское» поступил отзыв на заявление, в котором просит суд разрешить разногласия по своему усмотрению (т.14 л.д.29).

Определением от 12.04.2021 Арбитражного суда Тюменской области
в соответствии с частями 3, 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена судьи Скифского Ф.С.
по делу № А70-20841/2019 на судью Авхимович В.В.

Определением от 16.04.2021 Арбитражного суда Тюменской области судебное заседание было отложено на 17.05.2021.

14.05.2021 в суд от Росимущества поступил отзыв на заявление, в котором указывает на несоблюдение конкурсным управляющим порядка списания имущества, поскольку в материалы дела не представлено заключение независимого эксперта
о техническом состоянии недвижимого имущества, подтверждающее его непригодность
к восстановлению и дальнейшему использованию, управ омоченного в соответствии
с требованиями градостроительного законодательства на осуществление работ
по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

В судебном заседании представитель Росимущества поддержала позицию, изложенную в отзыве.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон
о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, заявления
и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц
с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, при проведении инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим установлен факт физического износа следующих объектов недвижимого имущества должника:

1. Силосная траншея, сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 688,5 кв.м, адрес: Тюменская область, Ишимский район, юго-западнее д. Мезенка, территория № 3, строение № 5;

2. Здание нежилое (Зерносклад), площадью 1110,00 кв.м., адрес: Тюменская область, Ишимский район, д. Нерпино территория № 2;

3. Здание нежилое (Ангар для зерна), площадью 923,80 кв.м., адрес: Тюменская область, Ишимский район, юго-западнее д. Мезенка, строение № 4;

4. Телятник-свинарник, сооружение сельскохозяйственного производства, площадью 1158,7 кв.м., адрес: Тюменская область. Ишимский район, юго-западнее
д. Нерпино, сооружение 1;

5. Телятник, сооружение сельскохозяйственного производства, площадью
390,8 кв.м., адрес: Тюменская область, Ишимский район, юго-западнее д. Нерпино, сооружение 2;

6. Телятник, сооружение сельскохозяйственного производства, площадью
408,4 кв.м., Тюменская область, Ишимский район, юго-западнее д. Нерпино, сооружение 3;

7. Конюшня, нежилое здание, площадью 340,7 кв.м., адрес: Тюменская область, Ишимский район, южнее д.Мезенка, территория № 2, строение № 6.

По заданию конкурсного управляющего экспертом общества с ограниченной ответственностью «Кадастр и оценка» осуществлен выезд и натуральное обследование вышеуказанного недвижимого имущества.

По итогам обследования экспертом подготовлен акт обследования с указанием факта полного физического износа и невозможности восстановления исследованных объектов недвижимого имущества.

17.12.2020 комиссией в составе конкурсного управляющего ФИО2,
ФИО3 и ФИО4 принято решение о списании вышеуказанного недвижимого имущества должника.

21.12.2020 конкурсный управляющий в порядке предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества» обратился к Минобрнауки и к Росимуществу с просьбой согласовать решение о списании перечисленного имущества с приложением документов, подтверждающих техническое состояние объектов недвижимости.

В ответ на указанное обращение Минобрнауки сообщило конкурсному управляющему о том, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом полномочия Минобрнауки в отношении ФГУП «Ишимское» прекращены, включая полномочия по согласованию списания федерального недвижимого имущества.

Не получив ответа от Росимущества, конкурсный управляющий обратился в суд
с заявлением об урегулировании возникших разногласий.

Росимущество в своем отзыве на рассматриваемое заявление указало, что согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФГУП «Ишимское» является организацией, подведомственной Минобрнауки, для рассмотрения настоящего заявления необходимо получить его согласование.

Обязательным документом для принятия решения о списании недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, является заключение независимого эксперта о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, подтверждающее его непригодность к восстановлению и дальнейшему использованию, уполномоченного в соответствии с требованиями градостроительного законодательства
на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий
и сооружений.К заключению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия независимого эксперта на осуществление соответствующей деятельности
на территории Российской Федерации, а также фотографии объектов недвижимого имущества, предлагаемых к списанию (с указанием даты съемки).

Однако конкурсным управляющим ФГУП «Ишимское» в материалы дела
не представлено заключение независимого эксперта о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, подтверждающее его непригодность к восстановлению
и дальнейшему использованию, уполномоченного в соответствии с требованиями градостроительного законодательства на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Полагает, что для принятия решения по вопросу списания недвижимого имущества, указанного в ходатайстве конкурсного управляющего ФГУП «Ишимское», необходимо получить согласие учредителя - Минобрнауки и после завершения мероприятий по списанию имущества, утверждения руководителем (конкурсным управляющим предприятия) акта о списании конкурсный управляющий ФГУП «Ишимское» должен в месячный срок направить в Межрегиональное территориальное управление соответствующие сведений для внесения изменений в реестр федерального имущества.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПАК РФ, принимая во внимание правовые позиции участников спора, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432
«О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

В соответствии с указанным Положением, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на подготовку заключений по отчетам оценщиков в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, а также осуществляет полномочия собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства (пункт 1 Положения).

Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений
об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами
для исполнения обязательств должника).

В связи с изложенным, Минобрнауки не может принимать решение в отношении
в ФГУП «Ишимское», в том числе по согласованию списания федерального недвижимого имущества.

В материалах дела имеется Акт обследования объектов недвижимости в д. Нерпино и д. Мезенка, выполненный специалистом общества с ограниченной ответственностью «Кадастр и Оценка» ФИО5, имеющей диплом государственного образовательного учреждения им. ПП. ФИО6, диплом
о профессиональной переподготовки частного образовательного учреждения высшего образования Южного института менеджмента с присвоением квалификации «судебный эксперт» с правом ведения профессиональной судебно-экспертной деятельности в сфере экспертизы проектов, строительно-технической и стоимостной экспертизы объектов недвижимости, пожарно-технической экспертизы, технической экспертизы коммуникаций. Деятельность сертифицирована Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов»: имеет сертификат соответствия, утвержденный решением экспертно-аттестационной комиссии Отдела по сертификации на основании диплома
об образовании, с правом самостоятельного производства судебных экспертиз,
а также диплом профессиональной переподготовке «Международной академии экспертизы и оценки» с присвоением квалификации «кадастровый инженер». Помощник специалиста – ФИО7, кадастровый инженер (т.14 л.д.8-11).

Согласно представленному акту, в ходе визуального обследования экспертом установлено, что:

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район, юго-западнее д. Мезенка, стр. 4 с кадастровым номером 72:10:1311001:738 – здание нежилое (ангар для зерна) выявлено наличие остаточных элементов стен, выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют о разрушении участков стен и их осыпания, восстановлению не подлежит, находится в аварийном состоянии. Объект подлежит снятию с кадастрового учета;

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район,
д. Мезенка, территория 2, строение 6 с кадастровым номером 72:10:1311001:727 – сооружение сельхоз.производства (конюшня) выявлено, что здание находится
в аварийном состоянии, не пригодно для эксплуатации, восстановлению не подлежит. Рекомендуется произвести разбор сохранившихся конструкций и снятие
его с регистрационного учета;

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район,
д. Мезенка, территория 2 строение 6 с кадастровым номером 72:10:1311001:729 сооружение сельхоз.производства (силосная траншея) выявлено, что здание находится
в аварийном состоянии, не пригодно для эксплуатации, восстановлению не подлежит. Рекомендуется произвести разбор сохранившихся конструкций и снятие
его с регистрационного учета;

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район, юго-западнее д. Нерпино, сооружение 3 с кадастровым номером 72:10:1310001:428 сооружение сельхоз.производства (телятник) выявлено, что сооружение представляет собой объемную конструкцию в виде остаточных элементов стен, выявленные дефекты
и повреждения свидетельствуют о полном разрушении стен, восстановлению
не подлежит. Объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета;

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район, юго-западнее д. Нерпино, сооружение 1 с кадастровым номером 72:10:1310001:427 сооружение сельхоз.производства (телятник-свинарник) выявлено, что сооружение представляет собой объемную конструкцию в виде остаточных элементов стен, выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют о полном разрушении участков стен и их осыпании, восстановлению не подлежит, находится в аварийном состоянии. Объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета;

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район, юго-западнее д. Нерпино, сооружение 2 с кадастровым номером 72:10:1310001:426 сооружение сельхоз.производства (телятник) выявлено, что сооружение представляет собой объемную конструкцию в виде остаточных элементов: несущие стены шлаколитные, кирпичные. Имеющиеся деформации и дефекты, свидетельствующие
о потере ими несущей способности, вызывают угрозу обрушения, объект находится
в аварийном состоянии и не пригоден для эксплуатации, восстановлению не подлежит. Рекомендуется произвести разбор оставшихся конструкций здания и снятие
с государственного учета;

- в отношении здания с адресным описанием Тюменская обл., Ишимский район,
д. Нерпино, территория № 2 с кадастровым номером 72:10:1304001:248 здание нежилое (зерносклад) выявлено, что здание зерносклада представляет собой объемную конструкцию в виде остаточных элементов стен, восстановлению не подлежит, находится в аварийном состоянии. Объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Возражения относительно выводов, содержащихся в Акте осмотра лицами, принимающими участие в споре, компетенции специалистов не заявлено.

Таким образом, принимая во внимание, что Минобрнауки не может принимать решение в отношении в ФГУП «Ишимское», в том числе по согласованию списания федерального недвижимого имущества в следствие введения процедуры конкурсного производства в отношении должника, учитывая наличие в материалах дела Акта обследования объектов недвижимости в д. Нерпино и д. Мезенка, согласно которому спорное имущество не пригодно для эксплуатации, в целях сохранения конкурсной массы, суд приходит к выводу о разрешении разногласий между конкурсным управляющий, Минобрнауки и Росимуществом, определив утвердить решение о списании спорного недвижимого имущества должника.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 186, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление удовлетворить.

Разрешить разногласия между конкурсным управляющим, Министерством науки
и высшего образования Российской Федерации и межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом
в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе определив утвердить решение о списании следующего недвижимого имущества должника:

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения
в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Авхимович В.В.