Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного ФИО1., рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Тюменская автодорожная компания»

к Департаменту имущественных отношений Тюменской области

об оспаривании решения от 04.12.2018 № 4910-з об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, решения от 23.09.2019 № 2184-з «о внесении изменений в решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.12.2018 № 4910-з»

третьи лица - Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, Департамент лесного комплекса Тюменской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе

при участии представителей сторон:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 09.01.2020;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьего лица Департамент лесного комплекса Тюменской области - ФИО3 по доверенности от 13.05.2020;

от третьих лиц - Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе - не явились, извещены;

установил:

ООО «Тюменская автодорожная компания» (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об оспаривании решения от 04.12.2018 № 4910-з об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, решения от 23.09.2019 № 2184-з «о внесении изменений в решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.12.2018 № 4910-з».

Из материалов дела усматривается, что ООО «Тюменская автодорожная компания» обратилось в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области решения от 04.12.2018 № 4910-з Обществу было отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

В соответствии с решением от 23.09.2019 № 2184-з «О внесении изменений в решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.12.2018 № 4910-з» дополнительным основанием к отказу в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532, ранее представленного Обществу в аренду, явились выводы ответчика о пересечении испрашиваемого земельного участка земель лесного фонда, находящихся в собственности РФ.

Общество считает выводы ответчика о наложении границ испрашиваемого земельного участка на лесные земли необоснованными.

Обществом заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях установления либо опровержения факта наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда.

Вопросы в окончательной редакции, которые заявитель ходатайствует поставить перед экспертом, сформулированы в ходатайстве о назначении экспертизы от 25.06.2020. Общество просит поставить перед экспертом следующие вопросы:

1. Установить соответствие/несоответствие местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532, местоположению, определенному сведениями ЕГРН (отобразить графически, выполнить математические расчеты);

2. Имеется ли пересечение фактически закрепленных на местности границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 определенных сведениями ЕГРН с границами иных земельных участков?

3. В случае выявления пересечения границ, установить является ли это пересечение следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН (установить возможные причины возникновения реестровой ошибки, отобразить графически, выполнить расчеты, указать способ ее устранения;

4. Координатам каких характерных точек, должна соответствовать смежная граница между спорными (исследуемыми) земельными участками после устранения реестровой ошибки при ее наличии?

5. Определить местонахождение земельного участка, состоящего из земель лесного фонда Тюменского лесничества Тюменского участкового лесничества, лесной квартал 2 (выд 7, 21, 22, 23), имеется ли наложение с земельным участком с кадастровым номером 72:17:0602001:532?

6 Имеется ли пересечение и/или наложение границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:000000:39 и земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532? Является лиэто реестровой ошибкой?

7. Соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 сведениями отраженным в ЕГРН?

8. Координаты каких характерных точек должны соответствовать границе земельных участков после установления пересечения и/ли наложения?

Производство экспертизы заявитель просит поручить ООО «Сфера-Т» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик и Департамент лесного комплекса Тюменской области возражают против назначения по делу судебной экспертизы, считают доказанным факт наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда.

Рассмотрев ходатайство заявителя о назначении экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Учитывая доводы и возражения лиц, участвующих в деле относительно заявленных требований, а также то, что для разъяснения вопроса о наличии (отсутствии) факта наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда необходимы специальные познания, руководствуясь положениями ст. 82 АПК РФ суд считает ходатайство заявителя о назначении судебной экспертизы, подлежащим удовлетворению.

Производство судебной экспертизы истец просит поручить ООО «НПФ «СФЕРА-Т».

Согласно гарантийному письму ООО «НПФ «СФЕРА-Т», стоимость выполнения работ составляет 142 459,30 рублей. Срок выполнения работ - 45 календарных дней с даты предоставления всех необходимых документов.

Экспертным учреждением представлена кандидатура эксперта ФИО4: образование высшее, Сельскохозяйственный институт им. СМ. ФИО5, факультет землеустроительный, специальность - инженерная геодезия, г. Омск; член НП «Палата судебных экспертов» г. Москва с 2010, экспертная специальность: 27.7 «исследование объектов землеустройства, земельных участков, зон с особыми условиями использования территории, в том числе с определением их границ на местности» и экспертная специальность 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально., связанной с ними, с целью определения их стоимости»; кадастровый инженер, квалификационный аттестат № 72-11-196; повышение квалификации по программе «Земельная реформа: предоставление, изъятие и использование земельных участков в 2016 году» (Институт экономики, управления и социальных отношений), повышение квалификации по программе: «Исследование объектов землеустройства и земельных участков: правовые особенности, реестровые ошибки, судебная практика» (Союз «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. ФИО6», Ассоциация СРО «Кадастровых инженеров»); стаж работы: в области инженерно-геодезических изысканий, землеустройства - 40 лет, в производстве судебных (землеустроительных, строительно-технических, оценочных) экспертиз - 15 лет.

Экспертным учреждением также представлена кандидатура эксперта ФИО7: образование высшее, «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)» г. Омск, специальность - Экономика и управление на предприятии (строительство), квалификация - инженер-экономист; кандидат технических наук, Министерство образования и науки Российской Федерации при Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии, защищена диссертационная работа на соискание ученой степени кандидата технических наук по специальности 05.23.11 - Проектирование и строительство дорог, метрополитенов, аэродромов, мостов и транспортных тоннелей; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет» г. Тюмень, специальность - Оценка стоимости предприятия (бизнеса) и иных видов собственности; член НП «Палата судебных экспертов» с 2017, экспертная специальность: «исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, с целью определения их стоимости» и 16.3 «Исследование домовладений, с целью установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с условиями, заданными судом; разработка вариантов указанного раздела».

Представителями лиц, участвующих в деле отводы экспертам не заявлены.

Ходатайств о поручении судебной экспертизы иным конкретным экспертным организациям не поступило.

Исследовав материалы дела, с учетом сведений, представленных экспертной организациями, суд считает возможным поручить проведение экспертизы ООО «НПФ «СФЕРА-Т» (ИНН <***>, ОГРН <***>), эксперт ФИО4. При выборе эксперта суд учитывает образование, опыт, стаж работы эксперта ФИО4 в сфере землеустройства, стаж в области экспертной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст. 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

Суд считает возможным поставить перед экспертом вопрос со следующей формулировкой: имеется ли пересечение и (или) наложение границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по данным Государственного лесного реестра и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

Иные вопросы судом отклоняются. По существу вопросы, предложенные Обществом, отражают этапы проведения экспертизы (вопросы 1, 5, 7), в связи с чем суд не усматривает необходимости их постановки в качестве отдельных вопросов. Вопрос о пересечении испрашиваемого земельного участка с границами иных земельных участков (вопрос 2) в предмет доказывания по делу не входит.

Вопрос № 8 (координаты каких характерных точек должны соответствовать границе земельных участков после установления пересечения или наложения?) также не входит в предмет доказывания по делу.

Установление отсутствия/наличия реестровой ошибки, не входит в предмет доказывания по делу (вопрос 3, 4). Согласно ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке. Таким образом, исправление реестровых ошибок производится в рамках самостоятельного искового производства.

О наличии реестровой ошибки сторонами в рамках настоящего дела также не заявлялось.

В данном случае, учитывая основания к отказу в предоставлении испрашиваемого земельно участка (пересечение земель лесного фонда) и возражения Общества, отрицающего указанное обстоятельство, в предмет доказывания по делу входит вопрос подтверждения/опровержения факта наложения границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39, учтенного по данным Государственного лесного реестра, и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

В данной части суд также учитывает, что эксперт не лишен возможности отражения в экспертном заключении всех значимых, по его мнению обстоятельств, при ответе на вопрос, поставленный судом.

Руководствуясь ст.ст. 55, 82, 83, 86, 159, 184,185 АПК РФ арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство ООО «Тюменская автодорожная компания» о назначении экспертизы удовлетворить.

Назначить проведение судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручить ООО «НПФ «СФЕРА-Т», эксперт ФИО4.

На разрешение эксперта поставить следующий вопрос:

- имеется ли пересечение и (или) наложение границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по данным Государственного лесного реестра и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

Направить в ООО «НПФ «СФЕРА-Т» следующие документы:

- копия выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 на 6 л. в 1 экз.;

- копия выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 на 9 л. в 1 экз.;

- копия свидетельства о регистрации права от 23.03.2005 на 1 л в 1экз.;

- копия свидетельства о регистрации права от 23.04.2010 на 1 л в 1экз.;

- карта –схема местоположения и границ лестных участков, совмещенная с информацией из ЕГРН на 1 л в 1 экз. в цветном исполнении;

- карта –схема от 26.05.2020 местоположения и границ лестных участков, совмещенная с информацией из ЕГРН на 1 л в 1 экз. в цветном исполнении;

- копия таксационного описания в 1 экз. на 4 л.

- копия выписки из ГЛР от 16.12.2019 на 1 л. в 1 экз.;

- карта схема расположения и границ лесного участка на 1 л в 1 экз. в цветном исполнении;

- копия выписки из ГЛР на 1 л. в 1 экз.;

- копия заключения ФГБУ «Рослесинорфг» № 2 о пересечении ( наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда на 2 л в 1 экз.

- карта-схема местоположения и границ земельного участка по данным ЕГРН, совмещенная с материалами землеустройства 1982 года на 1 л в 1 экз. в цветном исполнении;

- копия карты (сельскохозяйственная) Тюменского района Тюменской области на 6 л в 1 экз.

- копия чертежа границ и состава территории муниципального образования Горьковское на 8 л. в 1 экз. (отдельные странницы цветном исполнении);

- план лесонасаждений Тюменского лесничества Тюменского лесхоза (лесоустройство 1 998 года) и лесоустроительный планшет (лесоустройство 1 998 года) на 3 л. в 1 экз. в цветном исполнении;

- план лесонасаждений Тюменского лесничества Тюменского лесхоза (лесоустройство 2010 года) и лесоустроительный планшет (лесоустройство 2010 года) на 3 л. в 1 экз. в цветном исполнении;

- СD- диск, содержащий сведения о границах Тюменского лесничества, Тюменского участкового лесничества, лесной квартал 2, лесотаксационные выделы 7, 21, 22, 23.

Установить начальную стоимость проведения экспертизы в сумме 142 459,40 рублей.

Предупредить эксперта об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Руководителю ООО «НПФ «Сфера-Т» предупредить эксперта под роспись об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Расписку представить в суд.

Экспертизу провести и заключение предоставить в канцелярию Арбитражного суда Тюменской области (<...>) в срок не позднее 45 календарных дней с момента поступления документов из суда. В заключении эксперта должны быть отражены вопросы, указанные в статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

ООО «НПФ «Сфера-Т» обеспечить возврат в материалы дела предоставленных документов, CD- диска.

ООО «НПФ «Сфера-Т» представить в арбитражный суд счет на оплату услуг эксперта, реквизиты для перечисления денежных средств для оплаты услуг эксперта.

Определение направить в экспертное учреждение.

Приложение: (для экспертной организации)