15/2016-89991(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассрочке исполнения судебного акта
г. Тюмень Дело № A70-5780/2016
08 ноября 2016 года
Резолютивная часть определения объявлена 31 октября 2016 года
Определение в полном объеме изготовлено 08 ноября 2016 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добрыниным И.Н., рассмотрев в судебном заседании ходатайство о рассрочке исполнения решения суда по делу № А70-5780/2016,
при участии в судебном заседании представителей:
от Муниципального автономного учреждения культуры города Тюмени «Дом культуры и творчества «Торфяник» – Тарасенко В.А. по доверенности от 16.09.2016 № 134, директор ФИО1 на основании распоряжения от 16.05.2016;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области – ФИО2 по доверенности от 14.09.2016 № 35/16,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Муниципальному автономному учреждению культуры города Тюмени «Дом культуры и творчества «Торфяник» (далее – МАУК «ДКИТ «Торфяник», ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 1 715 549 руб.
Решением суда от 16.06.2016 по делу № А70-5780/2016 заявленные требования были удовлетворены. Решение вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист серии ФС 011515134.
В ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения решения суда ответчик представил уточненный график платежей в связи с частичной оплатой задолженности (т. 2 л.д. 28-32), также срок погашения задолженности сокращен до 31.12.2017.
В судебном заседании представители МАУК «ДКИТ «Торфяник» ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения решением суда от 16.06.2016 по делу № А70-5780/2016 поддержали с учетом изменения предлагаемого графика погашения задолженности.
Представитель Управления против удовлетворения ходатайства возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Обращаясь с ходатайством о предоставлении рассрочки исполнения решения суда МАУК «ДКИТ «Торфяник» указывает, что не обладает денежными средствами, достаточными для единовременного погашения имеющейся задолженности. Ответчик указывает, что является муниципальным учреждением, осуществляет свою деятельность в пределах бюджетных средств, выданных ему учредителем на выполнение муниципального задания. Ответчик осуществляет социально значимые функции по реализации культурно-массовых мероприятий для населения города, в том числе для детей, приобщение населения города, к социально-культурной активности (творчеству, самообразованию, любительскому и профессиональному искусству и др.), функцию по
сохранению, поддержке и развитию самобытных национальных культур, народных промыслов, художественного творчества, любительского искусства.
МАУК «ДКИТ «Торфяник» ссылается объективную невозможность осуществления единовременной выплаты суммы задолженности. Предоставленные учредителем денежные средства имеют целевой характер, необходимы для выполнения муниципального задания. Списание с лицевого счета должника в единовременном размере задолженности в размере 1 560 000 руб. повлечет невозможность осуществления уставной деятельности, выплаты заработной платы, исполнение обязательств по заключенным договорам.
В подтверждение представлены: муниципальное задание № 2/4 на 2016 и плановый период 2017 и 2018 годов, договор № 138.2 о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, дополнительное соглашение № 138.2/1, № 138.2/2 к договору № 138.2 о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; уточненный план финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год и плановый период 2017-2018 год; справка о доходах и расходах за период 2016-2018 годов, показатели финансового состояния учреждения на 2016 и плановый период 2017-2018 годов, показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения на 2016 год, сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 2016 год., переписку с учредителем по вопросу предоставления дополнительных денежных средств.
Ответчик поясняет, что за счет экономии денежных средств, возможности использования собственных денежных средств в период с 30.11.2016 по 30.12.2017 у него будет реальная возможность исполнения судебного акта посредством оплаты сумм задолженности платежами по представленному графику.
На момент рассмотрения дела судом в соответствии со справкой Управления установлено, что общий размер задолженности ответчика по решению суда составляет 1 560 000 руб. В судебном заседании представители сторон также пояснили, что суммы задолженности, погашение которых предусмотрено по графику в октябре 2016, фактически оплачены.
Управление против удовлетворения ходатайства возражает, указывает, что представление рассрочки исполнения решения суда повлечет за собой несвоевременное поступление страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц, что повлечет снижение размера пенсии и нарушение прав застрахованных лиц. При этом механизм компенсации указанных потерь действующим законодательством не предусмотрен. Несвоевременное поступление страховых вносов также влечет за собой дефицит денежных средств соответствующего внебюджетного фонда.
Кроме того, заявитель указывает, что основания для предоставления рассрочки, заявленные МАУК «ДКИТ «Торфяник», не предусмотрены положениями п. 3 ст. 18.1 Федеральный закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает возможным предоставить ответчику рассрочку исполнения решения суда по настоящему дела на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Положениями ст. 324 АПК РФ, равно как и положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлены конкретные основания для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. В каждом конкретном случае, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих его исполнение с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая применяется судом при наличии уважительных причин либо
неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения. При оценке обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов сторон.
Проанализировав доводы должника ответчика, оценив представленные им в качестве доказательств переписку с Департаментом образования Администрации города Тюмени о возможности выделения средств на погашение задолженности, доказательства, подтверждающие финансовое положение ответчика, суд считает возможным предоставить рассрочку исполнения решения от 16.06.2016 по делу № А70-5780/2016 сроком погашения не позднее 31.12.2017 согласно представленных заявителем графиков (с учетом их уточнения и частичного погашения задолженности за октябрь 2016). Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности ответчиком наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Удовлетворяя ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, суд также учитывает, что положения ст. 324 АПК РФ не содержат оговорок относительно неприменения данной нормы к тем или иным категориям дел, в том числе связанным со взысканием задолженности в доход внебюджетных фондов.
Кроме того, судом также отклоняются ссылки заявителя на отсутствие предусмотренных законодательством оснований для предоставления рассрочки исполнения решения суда.
В силу положений ст. 324 АПК РФ основанием для предоставления рассрочки или отсрочки исполнения судебного акта является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в то время как положениями п. 3 ст. 18.1 Федеральный закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ предусмотрены основания для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов. В данном же случае судом не разрешается вопрос о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов. Из материалов дела следует, что за ответчиком уже числится задолженность по уплате страховых взносов.
Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд считает ходатайство ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 184-185, 188, 324 АПК РФ арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта удовлетворить.
Предоставить Муниципальному автономному учреждению культуры города Тюмени «Дом культуры и творчества «Торфяник» рассрочку исполнения решения суда от 16.06.2016 по делу № А70-5780/2016 в сумме 1 560 000 руб., обязав уплатить согласно графику задолженность по страховым взносам и пеням в Пенсионный Фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: не позднее 30.11.2016 в сумме 60 000 руб., не позднее 30.12.2016 в сумме 60 000 руб., не позднее 31.01.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 28.02.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 31.03.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 28.04.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 31.05.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 30.06.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 31.07.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 31.08.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 30.09.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 31.10.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 30.11.2017 в сумме 120 000 руб., не позднее 31.12.2017 в сумме 120 000 руб.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья Сидорова О.В.