Арбитражный суд Тюменской области
625000, г.Тюмень, ул. Хохрякова, 77
о возвращении встречного искового заявления
г.Тюмень Дело № А70-6072/32-2008
«23» декабря 2008 г.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрел материалы дела по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области
О понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Администрация Тюменского района, КЭЧ Тюменского района КЭУ Краснознаменного Приволжско-Уральского военного округа.
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 72:17:04 02001:0039, площадью 15 000 кв.м., по адресу: Тюменская область, Тюменский район, МО п.Андреевский, 14-й километр Ялуторовского тракта по цене 511 875 рублей.
В материалы дела от Ответчика поступил встречный иск.
Предметом встречного иска указано: Признать право собственности на недвижимое имущество (т.е. в отношении трех строений), расположенное на спорном земельном участке недействительным. Признать самовольной постройкой объекты на самовольно занимаемом земельному участке: нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 1, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 3, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 4. Обязать ФИО1 снести объекты недвижимости: нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 1, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 3, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 4. Восстановить ( рекультивировать) территорию строительства за счет средств ФИО1 В случае не исполнения решения суда ФИО1 добровольно в течение 3 месяцев с момента его вступления в силу предоставить законному владельцу земельного участка право снести спорное строение за счет ФИО1
В соответствии с частью 2 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.
Встречное исковое заявление было подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление должно быть оплачено государственной пошлинойв порядке и размере, установленных федеральным законом. На основании статьи 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно быть оплачено каждое имущественное и неимущественное требование. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.18. и пункту 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации до подачи искового заявления истцу необходимо уплатить государственную пошлину в установленном порядке и размере. При подаче исковых заявлений неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000 рублей. Пунктом 16 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13 марта 2007 года разъяснено, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование. Во встречном иске было фактически заявлено 11 неимущественных требований, т.е. надлежащий размер государственной пошлины составляет 22 000 рублей. Доказательств уплаты государственной пошлины не представлено.
В соответствии с частью 3 статьи 125 АПК истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК к исковому заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление.При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов. Однако предписание закона не было исполнено, к встречному исковому заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление в адрес истца и третьих лиц копии встречного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК).
Учитывая указанное, суд определением от 26 ноября 2008 года встречное исковое заявление оставил без движения до 22 декабря 2008 года.
В связи с истечение срока оставления встречного искового заявления без движения, суд рассматривает по существу вопрос о принятии встречного иска к производству.
Во исполнение определения об оставлении встречного иска без движения от 26 ноября 2008 года, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области представило в материалы дела уточнения к встречному исковому заявлению, в которых просит суд:
- Признать самовольной постройкой нежилое одноэтажное строение литера А,А1,А2 площадью 379,1 кв.м. по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 1 на самовольно занимаемом земельному участке.
- Признать самовольной постройкой нежилое одноэтажное строение этажность 1 с мансардой, общей площадью 131,2 кв.м. литер А4А5 по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 3 на самовольно занимаемом земельном участке.
- Признать самовольной постройкой нежилое одноэтажное строение этажность 1 с мансардой, общей площадью 97,3 кв.м. литер А6А7 по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 4 на самовольно занимаемом земельном участке.
- Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - нежилое одноэтажное строение литера А,А1,А2 площадью 379,1 кв.м. по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 1 на самовольно занимаемом земельном участке, недействительным, как зарегистрированное с нарушением требований законодательства.
- Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - нежилое одноэтажное строение этажность 1 с мансардой, общей площадью 131,2 кв.м. литер А4А5 по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 3, на самовольно занимаемом земельном участке недействительным, как зарегистрированное с нарушением требований законодательства.
- Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - одноэтажное строение этажность 1 с мансардой, общей площадью 97,3 кв.м. литер А6А7 по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 4 на самовольно занимаемом земельном участке недействительным, как зарегистрированное с нарушением требований законодательства.
Сопоставив текст первоначально представленного встречного искового заявления и уточнений к встречному иску, суд усматривает, что упоминаний о том, что от ранее заявленных в первоначальном варианте встречного иска требований, в уточнениях не содержится. Более того, из текста уточнений следует, что от ранее заявленных требований он не отказывается, поскольку указывается на обязанность ФИО1 снести незаконные постройки и рекультивацию земельного участка.
Исходя из содержания статьи 49 АПК РФ, суд не вправе самостоятельно за истца определять предмет требований, в том числе и количество заявленных требований.
При изложенных обстоятельствах следует сделать вывод о том, что встречные требования по прежнему состоят из 11 неимущественных требований : Признать право собственности на недвижимое имущество в отношении трех строений, расположенных на спорном земельном участке недействительным. Признать самовольной постройкой объекты на самовольно занимаемом земельному участке: нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 1, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 3, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 4. Обязать ФИО1 снести объекты недвижимости: нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 1, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 3, нежилое одноэтажное строение по адресу – Тюменский район, 14-км Ялуторовского тракта, строение 4. Восстановить ( рекультивировать) территорию строительства за счет средств ФИО1 В случае не исполнения решения суда ФИО1 добровольно в течение 3 месяцев с момента его вступления в силу предоставить законному владельцу земельного участка право снести спорное строение за счет ФИО1
Государственная пошлина, согласно платежных поучений № 1561 от 06.11.2008 года, № 2073 от 27.11.2008 года, № 2371 от 10.12.2008 года оплачена в сумме 12 000 рублей, вместо необходимых 22 000 рублей.
Следовательно, предписания суда, содержащиеся в определении от 26 ноября 2008 года не исполнены, и государственная пошлина в полном объеме не уплачена.
Кроме того, суд в качестве основания оставления встречного искового заявления без движения указывал на не представление документов о его направлении в адрес лиц участвующих в деле.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области в счет устранения данного нарушения прилагает к уточнения копии почтовых квитанций и уведомлений о вручении копии встречного иска. Однако доказательств направления в адрес лиц участвующих в деле уточнений к исковому заявлению не приложено.
Установленная частью 3 ст. 126 и пунктом 1 статьи 126 АПК РФ обязанность направления в адрес ответчика копии искового заявления и приложенных документов является практической реализацией принципа раскрытия доказательств установленного статьей 65 АПК РФ, а так же гарантией обеспечения права лица участвующего в деле на возражение против доводов других лиц (ст. 41 АПК РФ).
В ситуации, когда встречные исковые требования формулируются не только в первоначальном встречном иске, но и в уточнениях к нему, требуется обязательное направление в адрес ответчика (по встречному иску) не только встречного иска, но и уточнений к нему. Соответственно направление в адрес ответчика ( по встречному иску) только встречного искового заявления, без уточнений, не может быть признано судом полным устранением нарушения пункта 1 статьи 126 АПК РФ.
В соответствии ст. 129 АПК РФ не устранение обстоятельство, послуживших основанием к оставлению искового заявления без движения, влечет возращение искового заявления.
Кроме того, Суд считает что отсутствуют основания, предусмотренные частью 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для принятия встречного иска, т.к. его совместное рассмотрение с первоначальным иском не приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела, т.к. влечет необходимость при их рассмотрении судом устанавливать и оценивать различные обстоятельства и применять различные правовые нормы, регулирующие соответствующие правоотношения, т.е.совместное рассмотрение не способствует более быстрому, правильному рассмотрению дела.
Исходя из фактических обстоятельств дела, рассмотрение встречного иска приведет к усложнению и затягиванию процесса по рассмотрению первоначальных требований.
Вместе с тем, возврат встречного иска не препятствует ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом обратиться в суд с самостоятельным иском.
Руководствуясь частью 1 статьи 129, статьями 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Встречное Исковое заявление возвратить заявителю.
Возвратить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области из федерального бюджета 12 000 рублей– государственной пошлины. Выдать справку на возврат.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд.