426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
12 августа 2021 года Дело № А71-10589/2021
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.В. Щетниковой, рассмотрев исковое заявление ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 23.07.2019) о взыскании 192 200 руб. долга, 19 220 руб. штрафа по контракту № 0813500000120013378/97 от 12.10.2020, 55 000 руб. судебных расходов, установил следующее.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 192 200 руб. долга, 19 220 руб. штрафа по контракту № 0813500000120013378/97 от 12.10.2020, 55 000 руб. судебных расходов.
Рассмотрев указанное исковое заявление, суд приходит к выводу о наличии оснований для его возврата заявителю, исходя из следующего.
Специалистами канцелярии Арбитражного суда Удмуртской Республики составлен акт об отсутствии документов от 05.08.2021, согласно которому исковое заявление Государственного учреждения УР «Поисково-спасательная служба УР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) УР, <...> к ИП ФИО1 (ИНН <***>) <...>, поступило без приложений: «2. Претензия Ответчику; 3. Квитанция о направлении претензии Ответчику; 4. Квитанция, подтверждающая направление иска с приложенными документами ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении; 5. Выписка из ЕГРЮЛ на ГУ УР «ПСС УР» (копия); 7. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица ГУ УР «ПСС УР» (копия); 8. Копия устава ГУ УР «ПСС УР»; 9. Копия документа о назначении начальника ГУ УР «ПСС УР» (копия); 10. Контракт № 0813500000120013378/97 от 12 октября 2020 г. (копия); 13. Платежное поручение об оплате юридических услуг (копия)».
Вместе с тем, согласно ч.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции часть 5 в ред. Федерального закона от 01.07.2017 № 147-ФЗ) гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
Таким образом, положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора категориям гражданских дел, прямо указанным в данной норме, а также по иным спорам, возникающим из гражданских правоотношений, если такой порядок установлен федеральным законом или договором. Также этой нормой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен срок, по истечении которого возможно обращение в суд с исковыми требованиями: 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ) в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом, прилагаются к исковому заявлению.
В нарушение вышеназванных требований закона, текст претензии, направленной истцом в адрес ответчика почтовым отправлением от 02.08.2021 (почтовый идентификатор 42602862330378), истец к иску не приложил.
Кроме того, согласно штампу Арбитражного суда Удмуртской Республики исковое заявление поступило в суд 05.08.2021 (исковое заявление сдано на почту 03.08.2021), то есть преждевременно, до истечения тридцатидневного срока, установленного ч.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, истцом не представлены надлежащие документы подтверждающие соблюдение им досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.
В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» в случае, если ко дню обращения лица в суд (сдача искового заявления на почту, подача документов в канцелярию суда, подача документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования, исковое заявление подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 5 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Кроме того, по общему правилу, установленному статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление направляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Статья 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность изменения сторонами территориальной подсудности, регулируемой общим правилом (статья 35 АПК РФ), и альтернативной подсудности (статья 36 АПК РФ) по соглашению до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор, из которого возникает спор, а также выражено в иных формах - документах, исходящих от сторон. Данное соглашение должно быть безусловным, ясным и не допускать двусмысленного толкования.
Как следует текста из искового заявления, местом жительства (адресом) ответчика является п. Тригуляй Тамбовской области.
Какие-либо доказательства изменения соглашением сторон в порядке ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общей подсудности, предусмотренной ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.
Контракт № 0813500000120013378/97 от 12.10.2020, на котором основаны исковые требования, истцом к исковому заявлению не приложен, о чем специалистами канцелярии Арбитражного суда Удмуртской Республики составлен вышеназванный акт об отсутствии документов от 05.08.2021.
При отсутствии доказательств изменения подсудности в установленном арбитражным процессуальным законодательством порядке, иск подлежит рассмотрению арбитражным судом по месту нахождения ответчика, т.е. Арбитражным судом Тамбовской области.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковое заявление ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" на основании ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возвращению.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (ч. 6 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений ст.104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п/п 2 п. 1 ст. 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит возврату из федерального бюджета.
Согласно пункту 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подаваемому плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Из данной правовой нормы следует, что для возврата государственной пошлины ее плательщик обязан представлять в налоговый орган справку суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, лишь при отсутствии судебного акта, в котором был разрешен вопрос о ее возврате.
Таким образом, для возврата государственной пошлины к соответствующему заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины, подаваемому в налоговый орган, заявителю достаточно приложить копию судебного акта, в котором разрешен соответствующий вопрос, а также платежный документ, которым государственная пошлина была уплачена в бюджет.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 129, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить исковое заявление (с приложенными документами) ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
Возвратить ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 228 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 413620 от 22.07.2021.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с такими же требованиями в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием к возврату.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В. Щетникова