Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики М.Н.Кудрявцев, рассмотрев ходатайство индивидуального предпринимателя Третьякова Андрея Владимировича, г.Ижевск о принятии обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 августа 2012 года принято к производству заявление индивидуального предпринимателя Третьякова Андрея Владимировича о признании незаконными действий Управления земельных ресурсов и землеустроительства Администрации г.Ижевска, выразившихся в отказе исх.№01-16-ОА/3636 от 26.07.2012 предоставить предпринимателю Третьякову А.В. в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 18:26:010273:0028, общей площадью 7350 кв.м с адресом: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток, для строительства торгового центра.

21 августа предприниматель Третьяков А.В. обратился в арбитражный суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрещения:

- Управлению Росреестра по УР совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:010273:0028 общей площадью 7530 кв.м., находящегося по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток,

- Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и Администрации муниципального образования «город Ижевск» производить любые действия по подготовке к продаже, по продаже, установлению сервитутов и иных обременении, сдаче в аренду и действия по передаче каким-либо иным образом третьим лицам прав на земельный участок с кадастровым номером 18:26:010273:0028, общей

площадью 7350 кв.м. с адресом: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток,

- проведения межевания земельного участка с кадастровым номером 18:26:010273:0028 общей площадью 7530 кв.м., находящегося по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток и образование новых земельных участков из данного участка,

- Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Удмуртской Республике ставить на кадастровый учет объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 18:26:010273:0028, общей площадью 7350 кв.м. с адресом: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток.

В обоснование необходимости принятия обеспечительных мер заявитель указал на следующее. Предпринимателем обжалуются в суд действия управления земельных ресурсов по отказу в продлении аренды земельного участка. Между тем, предпринимателем в течение всего срока действия договора аренды проводились подготовительные работы на земельном участке (работы по освоению земельного участка), а именно, подготовка и согласование проектной документации, установка ограждения на территории земельного участка, обеспечение инфраструктуры для освоения земельного участка, согласование со смежными землепользователями, изготовление металлоконструкции для каркаса здания торгового центра. Таким образом, заявителем понесены значительные расходы, связанные с предоставлением земельного участка в аренду для строительства. Вместе с тем, ответчиком было принято решение о включении данного участка в перечень участков для продажи с торгов (выписка из протокола заседания по продлению договор аренды земли №11 от 11.07.2012). На сегодняшний день на официальном сайте Администрации г.Ижевска нет информации о продаже в собственность либо права аренды в отношении данного земельного участка, однако она может появиться в ближайшее время. Исходя из изложенного, неприятие обеспечительных мер в данном случае может сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинит значительный ущерб интересам заявителя.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что ходатайство предпринимателя Третьякова А.В. о принятии обеспечительных мер с учетом характера спора подлежит удовлетворению частично на основании следующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, которые допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным

исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Арбитражный суд при рассмотрении споров, связанных с принятием обеспечительных мер, должен учитывать их согласованность с предметом и основанием заявленного иска, а лицо, заявляющее ходатайство о принятии подобных мер судом, обязано доказать связь между непринятием мер и затруднением или невозможностью исполнения судебного акта, как это предусмотрено статьями 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что арбитражный суд при решении вопроса о принятии обеспечительных мер должен исходить из того, имеются ли доказательства наличия одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», заявитель должен подтвердить разумность и обоснованность требования о применении обеспечительных мер, вероятность причинения значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, в соответствии пунктом 10 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Целью обеспечительных мер является стабилизация правового положения сторон по делу, с тем, чтобы создать реальные условия для исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обеспечительным мерам относится запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Целью данной обеспечительной меры является сохранение положения, существующего на момент обращения с иском в суд. В силу названной правовой нормы обеспечительная мера в виде запрещения лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, должна быть соразмерна (адекватна) заявленным требованиям, поэтому при ее принятии суд должен определить (индивидуализировать) предмет запрета, удостовериться в том, что его наложение не нарушит права третьих лиц.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд приходит к выводу, что заявителем представлены доказательства подтверждающие существование объективных причин, дающих основания полагать, что спорный земельный участок может быть отчужден или сдан в аренду одному или нескольким добросовестным приобретателям, и в случае непринятия обеспечительных мер, при удовлетворении заявления, предприниматель будет вынужден обращаться с новыми исками, оспаривая сделки по отчуждению данного земельного участка.

Кроме того, заявленные предпринимателем обеспечительные меры, а именно, запрещение Управлению Росреестра по УР совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:010273:0028 общей площадью 7530 кв.м., находящегося по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток, и запрещение Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и Администрации муниципального образования «город Ижевск» производить любые действия по подготовке к продаже, по продаже, установлению сервитутов и иных обременении, сдаче в аренду и действия по передаче каким-либо иным образом третьим лицам прав на указанный выше земельный участок, непосредственно связаны с предметом заявления, соразмерны исковым требованиям, направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами спора.

Таким образом, поскольку заявителем в материалы дела представлены достаточные доказательства того, что непринятие обеспечительных мер существенно затруднит исполнение решение суда по данному делу и (или) сделает невозможным исполнение указанного решения, а также причинит значительный материальный ущерб заявителю, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства предпринимателя о принятии обеспечительных мер в части запрещения Управлению Росреестра по УР совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:010273:0028 общей площадью 7530 кв.м., находящегося по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток, в части запрещения Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и Администрации муниципального образования «город Ижевск» вносить любые изменения, производить любые действия по подготовке к продаже, по продаже, установлению сервитутов и иных

обременении, сдаче в аренду и действия по передаче каким-либо иным образом третьим лицам прав на земельный участок с кадастровым номером 18:26:010273:0028, общей площадью 7350 кв.м. с адресом: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток.

В удовлетворении остальной части ходатайства следует отказать, поскольку запрещение Управлению Росреестра по УР, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и Администрации муниципального образования «город Ижевск» совершать регистрационные действия, производить любые действия по подготовке к продаже, по продаже, установлению сервитутов и иных обременении, сдаче в аренду и действия по передаче каким-либо иным образом третьим лицам прав на земельный участок с кадастровым номером 18:26:010273:0028, общей площадью 7350 кв.м. с адресом: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток, будет являться достаточной мерой, направленной на обеспечение заявления.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления об обеспечении иска подлежит уплате государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Заявителем при подаче заявления была уплачена государственная пошлина в размере 8 000 руб. Таким образом, государственная пошлина, в размере 6 000 руб. как излишне уплаченная заявителем при подаче заявления, подлежит возврату в силу ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 90-93, 184-188, 199 ч. 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Запретить Управлению Росреестра по УР совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:010273:0028 общей площадью 7530 кв.м., находящегося по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток, до вступления в законную силу судебного акта.

2.Запретить Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и Администрации муниципального образования «город Ижевск» вносить любые изменения, производить любые действия по подготовке к продаже, по продаже, установлению сервитутов и иных обременении, сдаче в аренду и действия по передаче каким-либо иным образом третьим лицам прав на земельный участок с кадастровым номером 18:26:010273:0028, общей площадью 7350 кв.м. с адресом: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 276, примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на восток, до вступления в законную силу судебного акта.

3.В удовлетворении остальной части заявления отказать.

4.Выдать индивидуальному предпринимателю Третьякову Андрею Владимировичу, г.Ижевск, ул.Коммунаров, д.247, кв.9, ОГРИП 304184131700119 справку на возврат из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.08.2012 №23.

5.Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья

М.Н.Кудрявцев