ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А71-13107/15 от 26.11.2015 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта

г. Ижевск Дело № А71-13107/2015  26 ноября 2015г. 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В.Иютиной,  рассмотрев в порядке взаимозаменяемости в связи с отсутствием судьи  Т.С.Коковихиной, заявление Общества с ограниченной ответственностью  «Центр энергосберегающих технологий» г.Ижевск о принятии обеспечительных мер, 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от  13.11.2015 принято к производству заявление Общества с ограниченной  ответственностью «Центр энергосберегающих технологий» г.Ижевск (да- лее ООО «ЦЭТ», общество, заявитель) о признании незаконным решения  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного  учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики от  09.10.2015 № 019/035/282-2015 о привлечении плательщика страховых  взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации о страховых взносах. 

В обоснование заявления заявитель указал, что основным видом деятельности Общества является производство котлов центрального отопления. ООО «ЦЭТ» так же производит работы по монтажу котлов централь- ного отопления и является членом НП «Межрегиональное Объединение  Строителей (СРО)». ООО «ЦЭТ» является постоянным исполнителем работ у ряда крупных предприятий и социально значимых объектов, таких  как ЗАО «ТК УПК» г.Ижевск, ООО «Светоч» г.Пермь, ООО «РосТех- Групп» г.Ижевск, ООО «ИЦ «Теромоэко» г.Ижевск, Бюджетное стацио- нарное учреждении социального обслуживания Удмуртской Республики  «Нагорный психоневрологический интернат» г.Ижевск, ГУП «ТПО ЖКХ  УР» г.Ижевск, Администрация муниципального образования «Красногор-


ский район» УР с.Красногорское,УР, ООО ПК «Водная техника» г.Ижевск,  ООО «ФПК «НЭСТ», Администрация муниципального образования «Са- рапульский район», Юкаменское райпо, Администрация муниципального  образования «Сюмсинский район», ООО «Чистый город г.Ижевск, Администрация муниципального образования «Кизнерский район». ООО «ЦЭТ»  принимает участие в работах на социально значимых объектах муниципального и республиканского значения. 

Кроме того, для муниципальных и государственных нужд находятся  в процессе изготовления различные котлы, оказываются услуги по техни- ческому и конструкторскому сопровождению производства водогрейных  котлоагрегатов. 

ООО «ЦЭТ» непрерывно ведет работы, непосредственно связанные с  обеспечением предприятий и населения теплоэнергией, профилактикой  аварийных ситуаций и ликвидации последствий аварий в энергетическом  комплексе, обслуживание центральных систем отопления города Ижевска  в отопительном сезоне 2015-2016 г.г. 

Остановка деятельности предприятия в связи с неоплатой текущих  платежей несет угрозу срыва графиков указанных работ и может повлечь  нарушения в функционировании устоявшейся системы жизнеобеспечения  населения и ряда предприятий г.Ижевск и Удмуртской Республики в части  снабжения теплоэнергией в отопительный период 2015-2016 г.г. 

Обращение взыскания на денежные средства на расчетном счете  предприятия влечет невозможность деятельности Общества, поскольку  ООО «ЦЭТ» будет лишено возможности распоряжаться денежными сред- ствами, производить текущие платежи. 

Неисполнение обязательств по договорам также повлечет ряд нега- тивных последствий для ООО «ЦЭТ», не связанных напрямую с убытками:  потерю деловой репутации, в то числе в связи с включением в Реестр не- добросовестных поставщиков в соответствии со ст. 104 Федерального за- кона РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд»; «замораживание»  собственного строительства. 

Дебиторская задолженность ООО «ЦЭТ» на 19.11.2015 составляет  9408782,90 рублей, в том числе просроченная - 1642002 рубля. Размеры  активов общества на 19.11.2015 составляют 15684132,72 рублей. 

Просроченная задолженность по налогам и иным обязательным пла- тежам в бюджеты и внебюджетные фонды отсутствует. 

Дебиторскую задолженность не представляется возможным взыскать  досрочно в связи с ограничением сроков оплаты договорными обязатель- ствами, взыскание просроченной дебиторской задолженности не представ- ляется целесообразным в связи с переносом бюджетного финансирования  заказчиков на 1 квартал 2015 года. 

Дефицит денежных средств ООО «ЦЭТ» является разницей между  ежемесячной потребностью предприятия в оборотных средствах в сумме 


1530549,85 рублей и среднемесячными поступлениями в сумме 1517126,88  рублей и составляет на 19.11.2015 - 13423,85 рублей. 

Обороты денежных средств ООО «ЦЭТ» не позволяют немедленно  исполнить обязательства перед ПФ и ФОМС. Немедленное исполнение  указанных обязательств безусловно повлечет затруднительное финансовое  положение ООО «ЦЭТ». Непринятие обеспечительных мер приведет к  причинению ущерба ООО «ЦЭТ», размер которого оценивает как значительный. 

Совокупность перечисленных обстоятельств приводит ООО «ЦЭТ» к  неизбежному положению несостоятельности. 

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим  выводам. 

В силу части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может  приостановить действие оспариваемого акта, решения. 

Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта, решения относится к обеспечительным мерам, принятие которых произво- дится арбитражным судом по правилам, установленным гл. 8 АПК РФ

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по  заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных дан- ным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, на- правленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя  (обеспечительные меры). 

Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допус- каются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих  мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного  акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба  заявителю. 

В силу пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбит- ражными судами обеспечительных мер» приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ

В пунктах 9 и 10 названного постановления отмечено, что в целях  предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего со- стояния отношений (status quo) между сторонами. При решении вопроса и  необходимости применения обеспечительных мер суд самостоятельно  оценивает все обстоятельства дела, доводы, содержащиеся в ходатайстве  об обеспечении иска, разумность и обоснованность принятия обеспечительных мер, а также то, насколько данные обеспечительные меры связаны  с предметом заявленного требования, соразмерны ему и каким образом  они обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обу- словленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ


Исследовав представленные в обоснование ходатайства документы, с  учетом предмета спора, суд считает, что ООО «ЦЭТ» доказало необходи- мость принятия обеспечительных мер в виде приостановления действия  оспариваемого решения. Заявленные обеспечительные меры касаются  предмета спора, соразмерны заявленным требованиям и возможность на- ступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ,  напрямую вытекает из существа оспариваемого решения, а также под- тверждается представленными документами. Бесспорное взыскание денежных средств на основании оспариваемого акта может причинить заявителю значительный ущерб, поскольку приведет к невозможности исполне- ния договорных обязательств. 

В обоснование заявления ООО «ЦЭТ» представило справки, в соответствии с которыми дебиторская задолженность ООО «ЦЭТ» на  19.11.2015 составляет 9408782,90 рублей, в том числе просроченная1642002 рубля. Размеры активов общества на 19.11.2015 составляют  15684132,72 рублей. 

Из представленных доказательств следует, что исполнение оспариваемого решения может причинить заявителю значительный ущерб. 

С учетом подхода Высшего Арбитражного Суда РФ, высказанного в  Постановлении Пленума ВАС РФ № 55 от 12.10.2006, в целях соблюдения  баланса публичных и частных интересов и во избежание причинения заявителю значительного ущерба, суд полагает, что заявление ООО «ЦЭТ» о  принятии обеспечительных мер, подлежит удовлетворению. 

Согласно п.29 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014  действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате  государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении ис- полнения решения государственного органа, органа местного самоуправ- ления, иного органа, должностного лица (ч.3 ст. 199 АПК РФ). В связи с  чем и согласно п.1 ч.1 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная государст- венная пошлина подлежит возврату ООО «Центр энергосберегающих технологий». 

Руководствуясь статьями 90-93, 184-188, 199 Арбитражного процессу- ального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской  Республики 

ОПРЕДЕЛИЛ:


вых взносах, до рассмотрения дела по существу и вступления в законную  силу решения суда. 

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в срок, не превы- шающий месяца со дня его вынесения, через Арбитражный суд Удмуртской  Республики. 

Судья О.В.Иютина