Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи И.В.Шумиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.И.Суворовой, рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с. Гоймамедли, Шамхорский район, Азербайджанская АССР, ИНН <***>, место регистрации: <...>) жалобу должника на действия (бездействия) финансового управляющего ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от должника: не явились (уведомлены),

от уполномоченного органа: ФИО3 по доверенности от 23.05.2019 (диплом),

от иных лиц: не явились (извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики),

установил:

06 августа 2018г. Федеральная налоговая служба г. Москва (далее - ФНС России, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО1 с.Якшур-Бодья, Удмуртская Республика (ИНН <***>) (далее – ФИО1, должник), основанием чему послужило наличие задолженности по обязательным платежам в размере 19 961 474,14 руб. (с учетом уточнения заявителем размера задолженности, и принятия их судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 августа 2018г. заявление ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 оставлено без движения до 10 сентября 2018 г.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 сентября 2018г. срок оставления заявления без движения продлен до 14 октября 2018г., замечания в установленные определением сроки заявителем устранены.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 октября 2018г. заявление ФНС России принято к производству, рассмотрение обоснованности заявления назначено на 20 ноября 2018г.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 апреля 2019г. (резолютивная часть определения оглашена 11 марта 2019г.) заявление ФНС России о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден член Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» ФИО2 (далее – ФИО2); требование ФНС России включеныв реестр требований кредиторов ФИО1 в сумме 19961474 руб. 14 коп.

Судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего о результатах реструктуризации долгов назначено на 08 августа 2019г.

Определениям Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 августа 2019г. судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего о результатах реструктуризации долгов отложено на 25 сентября 2019г.

До судебного заседания по рассмотрению отчета финансового управляющего о результатах реструктуризации долгов 25 сентября 2019г. через электронную систему «Мой Арбитр» в суд от финансового управляющего поступило ходатайство об отложении судебного заседания по рассмотрению отчета финансового управляющего для возможности проведения первого собрания кредиторов, с указанием на то что, первое собрание кредиторов не проведено в связи с нахождением финансового управляющего на больничном в период с 24.06.2019 по 16.07.2019, с приложением листка нетрудоспособности, выписки из амбулаторной карты, отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры реструктуризации долгов от 20.09.2019, реестра требований кредиторов, и рассмотреть ходатайство в его отсутствии.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 сентября 2019г. (протокольное определение) судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего о результатах реструктуризации долгов отложено на 28 ноября 2019г.

До завершения процедуры реструктуризации долгов, 09 августа 2019г. уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего имуществом должника ФИО2, выразившиеся в: не проведение арбитражным управляющим собрания кредиторов должника; не предоставление отчета о деятельности арбитражного управляющего; не представление анализа финансового состояния должника; не представление заключений о финансовом состоянии должника; не представление анализа признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, и отстранении финансового управляющего ФИО2 от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве должника.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.08.2019 указанная жалоба принята к производству и рассмотрению в рамках дела о банкротстве ФИО1 в судебном заседании 10.10.2019, к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство», Управление Росреестра по УР.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.10.2019 бездействие финансового управляющего ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ годарождения, ИНН <***>) ФИО2, выразившееся в не проведении собрания кредиторов должника, не предоставлении: отчета о своей деятельности; анализа и заключения о финансовом состоянии должника; анализа о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства признано незаконным. ФИО2 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО1.

Собранию кредиторов должника в срок до 25 ноября 2019г. предложено представить в суд кандидатуру арбитражного управляющего либо саморегулируемую организацию, из числа членов которой подлежит утверждению судом финансовый управляющий должника. Судебное заседание по утверждению финансового управляющего ФИО1 назначено на 28 ноября 2019 г.

Кандидатура арбитражного управляющего либо саморегулируемая организация, из числа членов которой подлежит утверждению судом финансовый управляющий должника суду не представлены.

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.11.2019 (протокольное), 21.01.2020 судебное заседание по вопросу утверждения финансового управляющего имуществом должника отложено на 01.04.2020.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.01.2020 также отложено судебное заседание по рассмотрению отчета финансового управляющего о результатах реструктуризации долгов и назначено в одно судебное заседание с рассмотрением вопроса об утверждении финансового управляющего имуществом ФИО1 на 01 апреля 2020 года.

До завершения процедуры реструктуризации долгов, 26 декабря 2019г. ФИО1 обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с жалобой на бездействия финансового управляющего должника ФИО2, согласно которой просит обязать финансового управляющего ФИО2, отрыть банковский счет ФИО1, для возможности ему получения социальных пенсий в пределах установленной величины прожиточного минимума.

От арбитражного управляющего ФИО2 отзыва, возражений по существу жалобы не поступило.

Судебное заседание в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проведено с перерывом с 05.02.2020 по 11.02.2020.

После перерыва уполномоченным органом представлен отзыв, с указанием на отсутствие возражений по жалобе должника.

Заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, оценив представленные в материалы дела доказательства, в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный

управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

В соответствии с п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан:

принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;

проводить анализ финансового состояния гражданина;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 Закона о банкротстве;

созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;

рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;

направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;

исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

В обоснование жалобы должник указал, что 02.10.2019 его представителем в адрес финансового управляющего направлено обращение о разрешении возможности в получении ежемесячной денежной выплаты пенсии по инвалидности и пенсии по старости, поскольку данные выплаты относятся к видам доходов, на которые может быть обращено взыскание, и не подлежат включению в конкурсную массу.

При этом указано на невозможность самостоятельно открыть должником банковский счет, так как в отношении него введена процедура банкротства.

Согласно представленной должником с жалобой копии заявления от 02.10.2019 адресованного финансовому управляющему ФИО2, ФИО1 просил финансового управляющего разрешить получать пенсию по инвалидности и по старости, в размере установленного Постановлением Правительства Удмуртской Республики прожиточного минимума.

Заявление направлено финансовому управляющему 02.10.2019, что подтверждается копией почтовой квитанции (№42600840103938), получено адресатом 07.10.2019 (согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России в сети Интернет).

Вместе с тем последствия введения в отношении гражданина процедуры реструктуризации долгов определены в статье 213.11 Закона о банкротстве.

Согласно положениям п. 5 ст. 213.11 Закона о банкротстве в ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего сделки или несколько взаимосвязанных сделок:

по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более чем пятьдесят тысяч рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств;

по получению и выдаче займов, получению кредитов, выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, а также учреждению доверительного управления имуществом гражданина;

по передаче имущества гражданина в залог.

В случае наличия разногласий по поводу совершения указанных сделок у гражданина и финансового управляющего они вправе обратиться за разрешением таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина.

С даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные для гражданина сделки.

Пунктом 5.1. названной статьи Закона о банкротстве также установлено, что гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, без согласия финансового управляющего. Сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц.

Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего.

В случае совершения кредитными организациями операций по банковским счетам и банковским вкладам гражданина, включая счета по банковским картам, с нарушением правил, установленных настоящим пунктом, кредитные организации могут быть привлечены к ответственности только в том случае, если к моменту проведения операции кредитная организация знала или должна была знать о введении реструктуризации долгов гражданина с учетом пункта 3 статьи 213.7 и абзаца восьмого пункта 8 статьи 213.9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, введение в отношении гражданина процедуры реструктуризации долгов предусматривает возможность самостоятельного распоряжения должником денежными средствами, с ограничениями, установленными статьей 213.11 Закона о банкротстве.

Согласно представленной должником выписке о состоянии вклада ПАО Сбербанк, справке о видах и размерах пенсий и других социальных выплат зачисленных на счет в ПАО Сбербанк, справке об установленных видах и размерах выплат УПФР в Игринском районе УР (межрайонное) размер ежемесячных выплат не превышает 50000 руб.

Следовательно, в данном конкретном случае разрешение вопроса о возможности получения выплат (блокировке счета должника) не зависело исключительно от волеизъявления финансового управляющего, в связи, с чем необоснованного бездействия со стороны финансового управляющего ФИО2 судом не усматривается.

Кроме того, как было указано ранее, с жалобой, сформулированной в виде требования об обязании финансового управляющего ФИО2, отрыть банковский счет ФИО1, для возможности ему получения социальных пенсий в пределах установленной величины прожиточного минимума должник обратился в суд 26.12.2019, тогда как определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.10.2019 ФИО2 уже был отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО1.

Поскольку ФИО2 на дату обращения должника с жалобой на его бездействие, а также на дату рассмотрения жалобы судом, финансовым управляющим имущества ФИО1 не являлся, возложение на него обязанности совершения действий связанных именно с исполнением обязанностей финансового управляющего в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника невозможно.

Таким образом, применительно к п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по жалобе, с учетом сформулированного в ней требования, подлежит прекращению.

Руководствуясь статями 32, 57, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г., статьями 150, 184-187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

определил:

1. Прекратить производство по жалобе ФИО1 об обязании финансового управляющего ФИО2, отрыть банковский счет ФИО1, для возможности ему получения социальных пенсий в пределах установленной величины прожиточного минимума.

Определение может быть обжаловано в установленном статьей 223 АПК РФ, статьей 61 Закона о банкротстве порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья И.В. Шумилова