ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426057 г.Ижевск, ул. Свободы,139
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Ижевск Дело №А71-2042/2007
А5
17 апреля 2007г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н.Симонова
при ведении судьей протокола судебного заседания
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики, г.Сарапул
к Индивидуальному предпринимателю Чухланцевой О.Н., г.Сарапул
о привлечении к административной ответственности
В судебном заседании присутствовали:
от заявителя: не явился, почт. увед. №31111 от 15.04.2007г.
от ответчика: не явился, почт. увед. №31109 от 15.04.2007г.
Прокурор Сарапульского района Удмуртской Республики обратился с заявлением о привлечении предпринимателя Чухланцевой О.Н., г.Сарапул к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Стороны в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствии сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
у с т а н о в и л:
Прокурором Сарапульского района Удмуртской Республики 21 февраля 2007г. проведена проверка торговой деятельности предпринимателя Чухланцевой О.Н. в магазине «У Ольги», расположенном по адресу: УР, Сарапульский район, с.Сигаево, ул.Советская, д.112 «в» по вопросу соблюдения законодательства об обороте спиртосодержащей продукции. Проверкой установлено отсутствие сопроводительной документации (ТТН, справки к ТТН) при розничной реализации спиртосодержащей непищевой продукции, а именно: на спиртосодержащую жидкость – 19 полиэтиленовых пузырьков средства для ванн «Боярышник» емкостью 250 мл.; 9 стеклянных пузырьков «раствора дезинфицирующего средства Экстрасепт 1» емкостью по 100 мл.
Оценив представленные доказательства, арбитражный суд полагает, что рассмотрение данного спора неподведомственно арбитражному суду. При этом, арбитражный суд исходит из следующего.
Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе без надлежаще оформленной справки к товарно-транспортной накладной и сертификата соответствия.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 Кодекса, является установленный государственный порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Разделом 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, установлены особенности продажи товаров бытовой химии.
Материалами дела подтверждается, что предпринимателем производилась реализация спиртосодержащей продукции, а именно, средства для ванн «Боярышник», «раствора дезинфицирующего средства Экстрасепт 1», которые относятся к группе товаров бытовой химии и являются непищевой спиртосодержащей продукцией.
При этом разделом 10 «Особенности продажи бытовой химии» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, не предусмотрено наличие справок к товарно-транспортным накладным при обороте продукции бытовой химии.
Из указанных норм с учетом положений ст. 14.15 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ следует, что реализация непищевой спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия, справки к товарно-транспортной накладной влечет применение ответственности по ст. 14.15 Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 29 АПК РФ суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных правоотношений и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с правилами, установленными ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 Кодекса, арбитражным судам неподведомственно.
Пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 разъяснено, что в случае установления неподведомственности дела на стадии его рассмотрения суд, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу. Вынесение указанного определения не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении и влечет лишь прекращение рассмотрения заявления административного органа в арбитражном суде.
При изложенных обстоятельствах производство по арбитражному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 1. части 1 ст.150, ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Производство в арбитражном суде по заявлению Прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики, г.Сарапул о привлечении предпринимателя Чухланцевой Ольги Николаевны к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, прекратить.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Чухланцевой Ольги Николаевны и прилагаемые к нему документы возвратить Прокурору Сарапульского района Удмуртской Республики, г.Сарапул.
2.Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».