Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.А. Абуязидовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Г.А. Абуязидовой, рассмотрев в судебном заседании заявление

Индивидуального предпринимателя Сарских Светланы Александровны, г. Ижевск,

С участием заинтересованных лиц:

о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 23.06.2010г. по исполнительному производству № 94/19/2725/123/2007.

При участии:

от истца: Сарских С.А.- индивидуальный предприниматель, Кочурова Я.В. представитель по доверенности от 26.089.2010г.

от заинтересованных лиц:

1. Вергузов А.В. - представитель по доверенности № 08-20/243 от 18.06.2010г.

2. Сентякова И.В. - представитель по доверенности № 08-20/147-А14 от 20.04.2010г.

3. не явились (уведомление от 23.08.2010г.)

У с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Сарских Светлана Александровна, г. Ижевск обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 23.06.2010г. по исполнительному производству № 94/19/2725/123/2007.

Определением Арбитражного суда УР от 19.08.2010 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике: г. Ижевск, судебный пристав-исполнитель Индустриального районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Сентякова И.В., г. Ижевск и общество с ограниченной ответственностью «Вектор-Авто» (взыскатель), г. Ижевск.

Заинтересованное лицоОбщество с ограниченной ответственностью «Вектор-Авто» (взыскатель), г. Ижевск, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося заинтересованного лица на основании ст. 324 АПК РФ.

Заявитель требование о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 23.06.2010г. по исполнительному производству № 94/19/2725/123/2007 поддержала, а именно просит предоставить рассрочку исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 23.06.2010г. в виде установления ежемесячного платежа в размере 250 руб. или предоставить отсрочку сроком на 5 лет или до полного погашения долга по исполнительному производству от 09.09.2008г. Требование мотивировано тем, что являясь индивидуальным предпринимателем предпринимательскую деятельность не ведет, в связи с чем доходов от предпринимательской деятельности не получает, что подтверждается нулевыми декларациями. Работая в ООО «Для Грузовика» имеет заработную плату в месяц в размере 8000 руб. 00 коп. Супруг Сарских В.Г. работает в ОАО «Ижевский завод пластмасс», среднемесячная заработная плата составляет около 15000 руб. 00 коп. Дочь Сарских А.В. проходит обучение в очной аспирантуре Института белка РАН. Заработная плата заявителя и членов ее семьи уходит на оплату коммунальных услуг в размере 3013 руб. 59 коп. (ежемесячно), за электроэнергию в размере 547 руб. 16 коп. (ежемесячно), за газ в размере 101 руб. 52 коп. (ежемесячно). Денежные средства из оставшейся суммы идут на погашение кредита, питание семьи, покупку одежды, оплату учебы дочери в аспирантуре, проезд в транспорте, и другие нужды, связанные с проживанием семьи. В отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № 94/19/12466/123/2009 от 26.01.2009г., по которому с заявителя взыскивается 125221 руб. 00 коп. Оплату задолженности по двум исполнительным производствам заявитель производит в размере 1000 руб. ежемесячно, поскольку платить больше, возможности нет. Заявитель считает, что прожиточный минимум ее семьи не соответствует установленному прожиточному минимуму в Удмуртской Республике.

Судебный пристав-исполнитель доводы, изложенные в отзыве на иск (т. 3 л.д. 1-2) поддержал, просил в удовлетворении заявления отказать. Не согласие с заявленными требованиями мотивирует тем, что постановление об обращении взыскания на заработную плату не является судебным актом, в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» данное постановление является постановлением судебного пристава-исполнителя и носит принудительную меру. Положения ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, являющихся исполнительными документами.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, г. Ижевск требования заявителя не признает по мотивам, изложенным в отзыве на заявление (отзыв приобщен к материалам дела), считает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлено на исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда УР от 22.10.2007г. по делу №А71-5009/2007 Г10 с индивидуального предпринимателя Сарских Светланы Александровны в пользу ООО «Вектор-Авто» взыскано 313431 руб. 28 коп., в том числе 281016 руб. 48 коп. долга и 32414 руб. 80 коп. процентов, а также 7768 руб. 62 коп. возмещение Расходов по госпошлине.

04.12.2007г. взыскателю выдан исполнительный лист № 16622.

07.12.2007г. судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП УФССП России по УР, г. Ижевск на основании исполнительного листа Арбитражного суда УР № 16622 возбуждено исполнительное производство № 19/40262/1424/1/2007, которое получено заявителем (должником) 23.01.2008г. (л.д. 20).

20.01.2010г. судебным приставом-исполнителем в отношении заявителя вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

19.06.2010г. установлено место работы должника (заявитель) ООО «Для Грузовика».

23.06.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту работы.

10.09.2010г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.01.2010г.

Заявитель, считая, что прожиточный минимум ее семьи не соответствует установленному прожиточному минимуму в Удмуртской Республике обратился в Арбитражный суд УР с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующему.

На основании ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организации, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В порядке ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

При этом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

На основании ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

В соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В порядке ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

По смыслу ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», размер удержания из заработной платы и иных доходов должника подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи.

Доводы заявителя о том, что прожиточный минимум ее семьи не соответствует установленному прожиточному минимуму в Удмуртской Республике судом не принимается в связи со следующим.

Согласно ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ от 24.10.1997г. прожиточный минимум это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

В соответствии со ст. 3 Закона Удмуртской республики «О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике» № 18-Р от 24.04.2001г. в редакции с Законов УР от 05.05.2006 № 12-Р3, от 15.10.2009 № 44-Р3 величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Удмуртской Республике определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской республике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

В обоснование заявленных требований заявитель представила справку о составе семьи, справку о нахождении дочери на учебе в аспирантуре на очном отделении, справку с места работы мужа о доходах за январь-август 2010г., справку со своего места работы о доходах за 2008г., 2009г, 2010г.

Исходя из представленных документов следует, что заработная плата заявителя составила 8000 руб. 00 коп. (в среднем) и заработная плата мужа заявителя составила 16000 руб. 00 коп. (в среднем).

Согласно постановлению Правительства УР от 08.02.2010г. № 20 величина прожиточного минимума в Удмуртской Республике за 4 квартал 2009г. в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила 4664 рубля.

Согласно постановлению Правительства УР от 19.04.2010г. № 124 величина прожиточного минимума в Удмуртской Республике за 1 квартал 2010 года в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила 5002 рубля.

Согласно постановлению Правительства УР от 19.07.2010г. № 234 величина прожиточного минимума в Удмуртской Республике за 2 квартал 2010 года в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила 5104 рубля.

Таким образом, учитывая совокупный доход трудоспособных членов семьи заявителя (16000 руб. + 8000 руб. = 24000 руб.) и состав семьи заявителя (три человека) следует, что прожиточный минимум семьи заявителя (24000 руб. : 3 = 8000 руб.) соответствует установленному прожиточному минимуму в Удмуртской Республике.

Исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, с учетом всех обстоятельств дела суд пришел к выводу о том, что уважительных причин для предоставления рассрочки или отсрочки исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 23.06.2010г. по исполнительному производству № 94/19/2725/123/2007 не имеется, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 324, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

о п р е д е л и л:

1. В удовлетворении заявления индивидуальному предпринимателю Сарских Светлане Александровне, г. Ижевск о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 23.06.2010г. по исполнительному производству № 94/19/2725/123/2007 отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет - сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru

Судья Г.А. Абуязидова