Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Галины Петровны Буториной, рассмотрев заявление Открытого акционерного общества «Воткинская промышленная компания», г. Воткинск от 28.07.2008г. № 2/АС, о принятии обеспечительных мер, установил:

Открытое акционерного общества «Воткинская промышленная компания», г. Воткинск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным в части решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике г. Воткинска «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» № 11-28/004 от 29.04.2008г. и требования № 1636 об уплате налога, пени и штрафа по состоянию на 07.07.2008г.

В порядке обеспечения заявления общество просит до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу решения суда приостановить действие:

1) решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике № 11-28/004 от 29.04.2008г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления и предложения уплатить налог на прибыль организаций в сумме 5.099.138 руб., пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в сумме 1.207.724,04 руб., штраф за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций в сумме 959.278,20 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 3.354.303 руб.; завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 422.652 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 955.678, 83 руб., штраф за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость в сумме 619.954,40 руб.

2) требования №1636 об уплате налога (сбора, пени, штрафа) по состоянию на 07.07.2008 г., выставленного Межрайонной ИФНС России № 3 по Удмуртской Республике на основании решения от 29.04.2008 г. №11-28/004 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части возложения обязанности уплатить налог на прибыль организаций в сумме 5.099.138 руб., пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в сумме 1.207.724,04 руб., штраф за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций в сумме 959.278,20 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 3.354.303 руб.; завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 422.652 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 955.678, 83 руб., штраф за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость в сумме 619.954,40 руб.

В обоснование необходимости принятия обеспечительных мер заявитель указал, что согласно Устава ОАО «Воткинская промышленная компания», основной целью Общества является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества Общества в любой предусмотренной законодательством форме, оказания управленческих, консультационных и иных услуг юридическим и иным лицам, продажи товаров и выполнения работ. С учетом сложности и трудоемкости технологического процесса, в особенности в отношении отдельных видов деятельности, связанной с производством, сумма ежемесячных затрат на поддержание и нормальное функционирование такого производства является существенным затратным элементом в деятельности Общества.

Сумма ежемесячных расходов, необходимых для осуществления основных видов деятельности предприятия – расходов по текущей деятельности – составляет более 25 млн. рублей, что подтверждается бюджетом ОАО «Воткинская промышленная компания» на июнь 2008 года. Указанная сумма определена с учетом финансово-экономических показателей деятельности за предыдущие месяцы 2008 года. К наиболее существенным относятся: приобретение товарно-материальных ценностей для основного производства – 8.974 тыс. руб., расходы, связанные с приобретением и обслуживанием средств производства – 9.155 тыс. руб., иные расходы, связанные с основной деятельностью – более 500 тыс. руб., налоговые платежи в бюджет и внебюджетные фонды – 1.691,6 тыс. руб., расходы на оплату труда – 3.916,1 тыс. руб.

В случае неуплаты в срок до 23 июля 2008 года задолженности, указанной в требовании, производится ее принудительное взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке. Взыскание задолженности производится в бесспорном порядке путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующий бюджет денежных средств со счетов налогоплательщика (ст. 46 НК РФ).

Таким образом, в случае непринятия обеспечительных мер, налоговый орган, на основании оспариваемых решения и требования, произведет бесспорное взыскание денежных средств налогоплательщика с погашение задолженности в сумме 12.618.728,47 руб., которые будут зачислены в федеральный, республиканский и местный бюджеты.

Изъятие денежных средств в сумме более 12,6 миллионов рублей на основании безосновательного и незаконного решения налогового органа, правомерность которого оспаривается Заявителем, принесет невосполнимые потери для ОАО «Воткинская промышленная компания», повлечет трудности в уплате текущих платежей в бюджет и внебюджетные фонды, сложности исполнения обязательств перед нашими контрагентами по гражданским обязательствам.

Следует отметить, что за 2 квартал 2008 г. среднесписочная численность работников Общества составляет 470 чел., среднемесячный фонд оплаты труда которых составляет более 11.669,9 тыс. руб., что подтверждается справкой от 28 июля 2008 г. №б/н. На указанную сумму начислено 2.949,2 тыс. руб. единого социального налога и 1.565 тыс. руб. налога на доходы физических лиц, что подтверждается справкой от 28 июля 2008 г. Учитывая, что выплата заработной платы невозможна без уплаты НДФЛ и ЕСН, то взыскание денежных средств по решению налогового органа повлечет также сложности по выплате заработной платы, что отразится на лицах (работниках предприятия), которые не являются участниками данных налоговых отношений. Следовательно, взыскание суммы доначислений приведет к снижению темпов хозяйственной деятельности и отразится на состоянии кредиторской задолженности ОАО «Воткинская промышленная компания».

Согласно бухгалтерскому балансу на 31.03.2008 г. сумма кредиторской задолженности составляет 23.456 тыс. руб. Взыскание указанной суммы на основании безосновательного и незаконного решения принесет невосполнимые потери для заявителя, повлечет трудности в уплате текущих платежей в бюджет и внебюджетные фонды, сложности исполнения обязательств перед контрагентами по гражданским обязательствам. Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, которая составляет 16.587 тыс. руб.

Как видно из бухгалтерского баланса на 31.03.2008 г., на начало отчетного периода сумма дебиторской задолженности составляла 32.227 тыс. руб., на конец отчетного периода – 36.698 тыс. руб. Основные группы дебиторов, задолженность которых включена в состав дебиторской задолженности, расшифрованы в справке о составе дебиторской задолженности по состоянию на 01.04.2008 г. от 28.07.2008 г.

Кроме того, согласно бухгалтерскому балансу Общества на 31.03.2008 г. сумма кредитов и займов на начало отчетного периода составляла 14.515 тыс. руб., на конец отчетного периода – 21.105 тыс. руб., т.е. увеличение составляет более 45 %.

Согласно выпискам банков, в которых Общество имеет действующие расчетные счета (справка Межрайонной ИФНС России №3 по УР о расчетных счетах ООО «Воткинская промышленная компания»), остаток денежных средств на таких счетах по состоянию на 24 июля 2008 г. составляет: в Банке ВТБ филиал в г. Ижевске (426011, <...>) - в сумме 1.153,45 руб.; в Удмуртском отделении №8618 СБ РФ (426057, <...>) – в сумме 320.138,21 руб.; в ОАО «УРАЛСИБ» филиал в г. Ижевск (426011, <...>) – в сумме 1.890,08 руб.

Таким образом, на момент исполнения требования №1636 об уплате налога (сбора, пени, штрафа) по состоянию на 07.07.2008 г. денежных средств Общества недостаточно для погашения всех имеющихся обязательств.

Более того, учитывая то, что движение по расчетному счету будет заблокировано (налоговым органом будут выставлены инкассовые поручения) все поступающие денежные средства будут немедленно списаны в уплату суммы недоимки, возникшей в результате проведенной выездной налоговой проверки, результаты которой обжалуются в Арбитражном суде УР.

Изъятие денежных средств в уплату налоговых обязательств, правомерность начисления которых оспаривается Заявителем, повлечет трудности в уплате текущих платежей в бюджет и внебюджетные фонды, что вызовет не компенсируемые убытки, в том числе в виде пени. Кроме того, изъятие оспариваемой суммы повлечет неисполнение неоспариваемых обязательств перед другими кредиторами.

Учитывая, что движение денежных средств по счетам будет заблокировано, все поступающие денежные средства будут немедленно списаны в уплату суммы недоимки. Бесспорное списание денежных средств со счетов общества и зачисление их в бюджет до момента разрешения судом спора по существу затруднит исполнение судебного акта в случае признания судом оспариваемого решения недействительным. В случае полного или частичного удовлетворения судом заявления общества списание налоговой инспекцией со счетов налогоплательщика начисленных сумм налогов до вынесения судом решения по существу спора будет препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов общества, нарушенных принятием обжалуемого решения, признанного впоследствии судом недействительным. С момента вынесения судом решения о признании недействительным решения налогового органа и до момента возврата излишне взысканных сумм пройдет значительный период времени, в течение которого налогоплательщик будет лишен возможности распоряжаться принадлежащими ему денежными средствами.

Принятие обеспечительных мер не отразится и на публичных интересах и не повлечет за собой утрату возможности исполнения оспариваемых актов при отказе в удовлетворении требований общества по существу, так как общество имеет основные средства на сумму 22197 тыс. руб., предоставляющие возможность исполнить требования оспариваемого акта, что подтверждается данными бухгалтерского баланса ОАО «ВПК» на 31.03.2008г. и справкой от 28.07.2008г. о составе и текущей стоимости основных средств на 01.04.2008г.

Оценив представленные по заявлению доказательства, суд считает, что заявление Открытого акционерного общества «Воткинская промышленная компания», г. Воткинско принятии обеспечительных мер с учетом характера спора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно ч. 3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Рассмотрев ходатайство Открытого акционерного общества ««Воткинская промышленная компания», г. Воткинск, в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю суд считает необходимым удовлетворить ходатайство и до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу решения суда приостановить действие:

Руководствуясь ст. ст. 90-93, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Ходатайство Открытого акционерного общества «Воткинская промышленная компания», г. Воткинск от 28 июля 2008г. № 2/АС об о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

2.Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике № 11-28/004 от 29.04.2008г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требования №1636 об уплате налога (сбора, пени, штрафа) по состоянию на 07.07.2008 г. в части начисления и предложения уплатить налог на прибыль организаций в сумме 5.099.138 руб., пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в сумме 1.207.724,04 руб., штраф за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций в сумме 959.278,20 руб.; налог на добавленную стоимость в сумме 3.354.303 руб.; завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 422.652 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 955.678, 83 руб., штраф за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость в сумме 619.954,40 руб., до рассмотрения дела по существу и вступления решения суда в законную силу.

3.Выдать исполнительный лист.

4. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья Г.П.Буторина