АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
http://my.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ижевск Дело №А71-7653/2010 28 мая 2013г. Г2
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Нуртдиновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиных К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве Открытого акционерного общества «Сарапульский радиозавод- Холдинг» г.Сарапул заявление конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Сарапульский радиозавод- Холдинг» об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества Открытого акционерного общества «Сарапульский радиозавод- Холдинг», при участии представителей:
от заявителя: Сергеева М.П.- представитель по доверенности от 28.03.2013г.;
от иных лиц: Ялагина Г.Т.- представитель Федеральной налоговой службы г.Москва по доверенности от 30.07.2012г., Белоусова Е.В.- представитель Управления Росреестра по УР г.Ижевск по доверенности №10 от 08.05.2013г.;
установил:
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 марта 2011г. Открытое акционерное общество «Сарапульский радиозавод- Холдинг» (далее- ОАО «СРЗ- Холдинг») г.Сарапул (ОГРН 1021800992058, ИНН1827001108) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОАО «СРЗ- Холдинг» г.Сарапул возложено на Маркова Виктора Константиновича (далее- Марков В.К.). Определением от 05.05.2011г. конкурсным управляющим должника утвержден Марков В.К. Процедура конкурсного производство в отношении ОАО «СРЗ- Холдинг» продлевалась, в том числе определением суда от 27.03.2013г. процедура конкурсного производство в отношении ОАО «СРЗ- Холдинг» продлена, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего должника о своей деятельности, завершению конкурсного производства назначено на 26.09.2013г.
14.12.2012 г. конкурсный управляющий ОАО «СРЗ- Холдинг» обратился в Арбитражный суд УР с заявлением об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» исх.№112 от
03.12.2012г., в котором просит утвердить: Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг»; Порядок продажи прав требования (дебиторская задолженность), принадлежащих ОАО «СРЗ- Холдинг».
В соответствии со ст.ст. 32, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указанное заявление конкурсного управляющего ОАО «СРЗ- Холдинг» определением суда от 21.12.2013г. принято к производству в рамках дела о банкротстве ОАО «СРЗ- Холдинг». Рассмотрение указанного заявления откладывалось.
Настоящее судебное заседание проведено с объявлением перерыва.
В настоящем судебном заседании представитель конкурсного управляющего должника заявление поддержал, просит утвердить предлагаемые арбитражным управляющим должника Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» и Порядок продажи прав требования (дебиторская задолженность), принадлежащих ОАО «СРЗ- Холдинг».
Представитель уполномоченного органа возражает против утверждения указанных Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» и Порядка продажи прав требования (дебиторская задолженность), принадлежащих ОАО «СРЗ- Холдинг».
Рассмотрев представленные доказательства, заслушав объяснения сторон арбитражный суд считает заявление конкурсного управляющего должника подлежащим удовлетворению в части в связи с нижеследующим.
Согласно утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации №1226-р от 20 августа 2009 г. Перечню стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, ОАО «СРЗ- Холдинг» отнесено к стратегическим организациям.
В соответствии со ст. 168 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к отношениям, связанным с банкротством градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций, стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий, а также к отношениям, связанным с банкротством застройщиков, применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено главой IХ.
В силу п. 1 ст.139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.
Поскольку кредиторами должника в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим ОАО «СРЗ- Холдинг» собранию кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены, конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. До настоящего времени порядок продажи имущества должника кредиторами не утвержден.
Конкурсным управляющим должника с настоящем заявлением представлено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг».
Предложенное конкурсным управляющим ОАО «СРЗ- Холдинг» положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» предусматривает реализацию имущества на следующих условиях. Имущество должника (исключая права требования) подлежит реализации единым лотом на первых торгах, единым лотом на повторных торгах и далее путём публичного предложения. За Российской Федерацией сохраняется право в течение одного месяца с даты подписания протокола об итогах торгов заключить договор купли-продажи, предусматривающий приобретение имущества по цене определенной по результатам торгов и указанной в протоколе об итогах торгов на условиях, установленных для проведения конкурса. В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов проводятся повторные торги в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития от 10.02.2010 г. № 54, с учетом положений п. 18 ст. 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной на первоначальных торгах. Если имущество должника не было продано на повторных торгах, конкурсный управляющий приступает к продаже имущества ОАО «СРЗ-Холдинг» посредством публичного предложения. Начальная цена продажи имущества должника посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Срок приема заявок для участия в торгах посредством публичного предложения составляет 60 календарных дней, величина снижения начальной цены на данных торгах составляет 10% от начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах, срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена, составляет 10 календарных дней, количество периодов снижения цены 5, а минимальная цена продажи имущества на публичных торгах (цена отсечения) установлена не ниже 50 % от его рыночной стоимости, в случае, если имущество не будет продано в указанном порядке, вопрос о внесении изменений в порядок продажи имущества выносится на дальнейшее рассмотрение собранием кредиторов.
В настоящем судебном заседании представитель ФНС России пояснил, что по результатам ознакомления представителя уполномоченного органа с перечнем имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» мобилизационного назначения, ФНС России полагает, что все имущество (за исключением пятикомнатной квартиры), включенное конкурсным управляющим должника в лот №1 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг», является имуществом мобилизационного назначения, задействовано в государственном оборонном заказе.
ФНС России не согласна с включением в состав имущества ОАО «СРЗ- Холдинг», которое предлагается реализовать на торгах в форме конкурса, пятикомнатной квартиры. По мнению уполномоченного органа, применение такой формы торгов к имуществу, не входящему в имущественный комплекс должника, предназначенный для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, существенно и без достаточных к тому оснований сужает круг потенциальных покупателей, противоречит интересам должника и кредиторов.
Основное имущество стратегического должника - имущество, входящее в имущественный комплекс должника, предназначенный для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 196 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» реализация конкурсным управляющим такого имущественного комплекса должна осуществляться с применением норм п.п. 7-9 ст.195 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Продажа имущества, имущественных и иных прав, не входящих в имущественный комплекс должника, предназначенный для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации может осуществляться в порядке, предусмотренном ст. 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Из буквального толкования абз.2 п.1 ст. 196 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что продажа имущества, имущественных и иных прав, не входящих в имущественный комплекс должника, предназначенный для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации может осуществляться как в порядке, указанном в абз.1 п.1 ст. 196 Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)», так и порядке, предусмотренном ст. 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Критерии, по которым имущество отнесено к той или иной группе, должны обосновываться и доказываться арбитражным управляющим.
При этом, в силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд полагает, что уполномоченным органом не представлено каких- либо доказательств, что включение указанного жилого помещения в единый лот с остальным имуществом ОАО «СРЗ- Холдинг» существенно и без достаточных к тому оснований сужает круг потенциальных покупателей, противоречит интересам должника и кредиторов.
Стоимость данной пятикомнатной квартиры от стоимости всего имущества, предлагаемого для реализации в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг», составляет 2,45%. Суду не представлено каких- либо доказательств, что данное имущество подлежит исключению из конкурсной массы должника и передаче его иным лицам, либо, что вопрос об исключении указанного имущества из конкурсной массы должника и передаче его иным лицам рассматривался собранием кредиторов или в судебном порядке.
Кроме того, как указал в судебном заседании представитель ФНС России в случае, если имущество ОАО «СРЗ- Холдинг» не будет реализовано на первых и повторных торгах, не исключается возможность формирования новых лотов.
Согласно п. 4 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Конкурсный управляющий должника оценив, что фактически все имущество должника является имуществом мобилизационного назначения, экономические затраты и социальные последствия при реализации указанной пятикомнатной квартиры вне имущества мобилизационного назначения ОАО «СРЗ- Холдинг», риск реализации данной квартиры третьим лицам, что вызовет негативные социальные последствия, соблюдая баланс интересов должника, кредиторов и общества, посчитал возможным включить указанную пятикомнатную квартиру в единый лот, что по мнению суда не противоречит положениям ст.196 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
При изложенных обстоятельствах, учитывая конкуретные обстоятельства дела, суд полагает целесообразной реализацию указанной пятикомнатной квартиры, принадлежащей должнику, в составе единого лота с иным имуществом ОАО «СРЗ- Холдинг».
Суд счел обоснованным довод уполномоченного органа о преждевременности включения реализации имущества должника посредством
публичного предложения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг».
Условия реализации имущества посредством публичного предложения фактически предполагают снижение цены имущества должника за 50 календарных дней с 10% до 50% от его рыночной стоимости, что заведомо приведёт к реализации имущества по низкой цене, не соответствующей его рыночной стоимости.
По результатам проведенных первых и повторных торгов выявятся потенциальные покупатели, определится спрос на реализуемое имущество, имеется возможность возникновения необходимости в ином формировании лотов, с целью реализации имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» по максимально возможным ценам.
Учитывая изложенное, специфику реализуемого имущества, цели и задачи конкурсного производства, суд счел необходимым подпункт 4 пункта 6.14 «Повторные электронные торги» изложить в иной редакции: «4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли- продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли- продажи по результатам повторных торгов вопрос о внесении изменений в порядок продажи имущества выносится на дальнейшее рассмотрение собранием кредиторов.».
Об иных имеющихся разногласиях при утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «СРЗ- Холдинг» лицами, участвующими в деле о банкротстве ОАО «СРЗ- Холдинг», суду не заявлено.
В связи с изложенным, суд полагает, возможным утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО «СРЗ- Холдинг» в редакции конкурсного управляющего ОАО «СРЗ- Холдинг», в котором подпункт 4 пункта 6.14 «Повторные электронные торги» изложить в следующей редакции: «4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли- продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли- продажи по результатам повторных торгов вопрос о внесении изменений в порядок продажи имущества выносится на дальнейшее рассмотрение собранием кредиторов.».
Суд полагает представление конкурсным управляющим должника Порядка продажи прав требования (дебиторская задолженность), принадлежащих ОАО «СРЗ- Холдинг», преждевременным, не соответствующим целям и задачам конкурсного производства, в связи со следующим.
Конкурсным управляющим ОАО «СРЗ- Холдинг» предлагается утвердить порядок реализации дебиторской задолженности на торгах в форме аукциона, повторного аукциона, публичного предложения со снижением цены до 0 руб.
Согласно представленным документам в отношении всей дебиторской задолженности- на сумму 15920 тыс. руб. имеются решения арбитражных судов о ее взыскании, на основании которых выданы исполнительные листы. При этом, рыночная стоимость дебиторской задолженности ОАО «СРЗ- Холдинг» оценена (отчет №004-12/О от 21.05.2013г.) на 21.05.2012 г. в 9706 тыс.руб.
Суду не представлено доказательств, что данная задолженность не реальна ко взысканию либо отсутствует возможность взыскания указанной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства в размерах, установленных судебными актами арбитражных судов.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что в утверждении Порядка продажи прав требования (дебиторская задолженность), принадлежащих ОАО «СРЗ- Холдинг», следует отказать.
Руководствуясь статьями 60, 139, 195 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника открытого акционерного общества «Сарапульский радиозавод – Холдинг» в редакции конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Сарапульский радиозавод –Холдинг», в котором подпункт 4 пункта 6.14 «Повторные электронные торги» изложить в следующей редакции: «4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли- продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли- продажи по результатам повторных торгов вопрос о внесении изменений в порядок продажи имущества выносится на дальнейшее рассмотрение собранием кредиторов.».
2. Отказать в утверждении Порядка продажи прав требования (дебиторская задолженность), принадлежащих открытому акционерному обществу «Сарапульский радиозавод –Холдинг».
Определение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Пермь в порядке и сроки установленные статьей 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru
Судья | ФИО1 |
2
3
4
5
6
7