Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи И.В. Ря- зановой, действующей на основании ч. 5 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи Нуртдиновой Л.А., при осуществлении аудиопротоколирования и ведении протокола судебного заседания в письменном виде секретарем судебного заседания Набиулиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в деле о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Шабердинский мясоперерабатывающий комплекс» г. Ижевск заявление представителя собрания кредиторов должника Назаровой Надежды Евгеньевны г. Ижевск, Перевозчиковой Любови Полиевктовны г. Ижевск о признании решения собрания кредиторов, отраженных в протоколе собрания кредиторов от 27.03.2013 Булдаковой Н.Н., недействительными, жалобу на неправомерные действия и бездействия конкурсного управляющего должника Булдакову Н.Н. при участии представителей:

от заявителя: Назарова Н.Е. – представитель собрания кредиторов (протокол собрания кредиторов от 01.02.2013), представитель Перевозчиковой Л.П. по доверенности рег. № 1Д-334 от 13.02.2013 (паспорт),

конкурсный управляющий: Булдакова Н.Н. (паспорт),

конкурсные кредиторы: Вилков А.Ю. (паспорт), Рысов А.М. – представитель Вилкова А.Ю. по доверенности рег. 1Д-583 от 07.03.2012 (паспорт),

Давтян А.С. (паспорт), Давтян С.А. (паспорт),

Митрошин А.В. – представитель Серибекян В.С. по доверенности рег. № 1-2127 от 06.07.2012 (военный билет ПН № 0505673),

иные лица: Шарова Ю.В. – представитель Управления Росреестра по УР по доверенности № 76 от 17.12.2012 (паспорт),

(лица, участвующие в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве, надлежащим способом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, в т.ч. публично путем размещения

информации на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики)

установил:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.08.2010 Общество с ограниченной ответственностью «Шабердинский мясоперерабатывающий комплекс» г. Ижевск (далее – ООО «Шабердинский МПК», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное, конкурсным управляющим утвержден Пантелеев А.В.

Определением суда от 10.10.2012 конкурсным управляющим ООО «Шабердинский МПК» утверждена Булдакова Н.Н.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), с особенностями, установленными указанным Законом.

11.04.2013 представитель собрания кредиторов должника Назарова Надежда Евгеньевна г. Ижевск (далее – Назарова Н.Е.), конкурсный кредитор должника Перевозчикова Любовь Полиевктовна г. Ижевск (далее – Перевозчикова Л.П.) обратились в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании решения собрания кредиторов, отраженных в протоколе собрания кредиторов от 27.03.2013 Булдаковой Н.Н., не- действительными, жалобой на неправомерные действия и бездействия конкурсного управляющего должника Булдакову Н.Н., в которых просит: признать действительными бюллетени Давтяна А.С., заполненные им на собрании кредиторов с 11 по 27 марта 2013г.; признать недействительны- ми решения, указанные Булдаковой Н.Н. в протоколе по 1-5 вопросам повестки дня; признать действительными решения собрания кредиторов по вопросам 1-5 с учетом бюллетеней Давтяна А.С.; признать действия Булдаковой Н.Н. незаконными.

Определением суда от 18.04.2013 заявление, жалоба приняты к производству в деле о банкротстве ООО «Шабердинский МПК», назначены к рассмотрению в судебном заседании.

В порядке ст. 163 АПК РФ заявление, жалоба рассмотрены с перерывом в судебном заседании с 18.06.2013 по 25.06.2013.

Конкурсным управляющим должника Булдаковой Н.Н. обоснованность заявления, жалобы оспорены по мотивам, изложенным в представ- ленных в дело возражениях, в том числе со ссылкой на то, что представитель собрания кредиторов не наделен полномочиями на подачу жалобы в арбитражный суд, не является участником собрания кредиторов.

В соответствии с п. 3 ст. 60 Закона о банкротстве в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя

собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвует представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов (ст. 35 Закона о банкротстве).

Следовательно, представитель собрания кредиторов имеет право на обращение в арбитражный суд с жалобой на действия арбитражного управляющего в порядке, установленном п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве.

Аналогичный подход следует из пункта 4 ст. 15 Закона о банкротстве.

Исходя из смысла приведенных норм права, основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лиц, как участвующих в деле , так и участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные в обоснование жалобы, заявления доказательства, суд пришел к следующему.

Основополагающим требованием при реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, определенных статьями 20.3 и 129 Закона о банкротстве, является добросовестность и разумность его действий с учетом интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, на основании принципов порядочности, объективности, компетентности, профессионализма и этичности.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

Конкурсный управляющий самостоятельно осуществляет функции руководителя должника в пределах своей компетенции и несет ответственность за нарушение требований закона.

Из текста заявления, жалобы, устных пояснений представителя Перевозчиковой Л.П., собрания кредиторов должника Назаровой Н.Е. усматривается, что ими оспариваются действия конкурсного управляющего Булдаковой Н.Н. по организации и проведению с 11-27 марта 2013г. соб-

рания кредиторов, повлекшие нарушение прав и законных интересов кредиторов, в т.ч. Перевозчиковой Л.П. на принятие законных решений собрания кредиторов, исходя из их выраженного при голосовании волеизъявления по тем или иным вопросам.

Из материалов дела следует, что по инициативе конкурсного кредитора Давтяна А.С. на 11.03.2013 созвано собрание кредиторов ООО «Шабердинский МПК» со следующей повесткой дня:

1. Утвердить проект мирового соглашения.

2. Избрать уполномоченным на подписание мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов ООО «Шабердинский МПК» представителя собрания кредиторов ООО «Шабердинский МПК».

3. Обязать конкурсного управляющего от имени должника и уполномоченного на подписание мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов подписать мировое соглашение, утвержденное собранием кредиторов в течение 3 рабочих дней с момента проведения собрания кредиторов.

4. Обязать конкурсного управляющего от имени должника и уполномоченного на подписание мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов обратиться в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством об утверждении мирового соглашения в срок не превышающий 7 рабочих дней с момента проведения собрания.

5. Отстранить конкурсного управляющего ООО «Шабердинский МПК» Булдакову Н.Н. от исполнения обязанностей (первый дополнительный вопрос, требование о включении поступило от конкурсного кредитора Перевозчиковой Л.П., л.д. 10 т.д. 7).

6. Выбор кандидатуры арбитражного управляющего или саморе- гулируемой организации арбитражных управляющих для представления кандидатуры арбитражного управляющего с целью направления ходатайства в Арбитражный суд Удмуртской Республики об утверждении конкурсного управляющего ООО «Шабердинский МПК» (второй дополни- тельный вопрос, требование о включении поступило от конкурсного кредитора Перевозчиковой Л.П., л.д. 10 т.д. 7).

11 марта 2013г. в собрании кредиторов участвовали кредиторы с количеством голосов пропорциональным размеру установленных требований на сумму 36 763 374 руб. 32 коп., что составляет 97,49% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов. После объявленного перерыва

27.03.2013 в собрании кредиторов участвовали кредиторы с количеством голосов пропорциональным размеру установленных требований на сумму 26 032 736 руб. 13 коп., что составляет 69,037% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, в том числе кредиторы: Сарибекян В.С. 6 887 329 руб. 44 коп. (или 18,264% от числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, 18,73% (27.03.2013 – 26,45%) голосов от об-

щего числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов), Давтян С.А. – 2 582 592 руб. 79 коп. (6,849%, 7,02% (9,92%)), Давтян А.С. – 16 551 572 руб. 93 коп. (43,893%, 45,02% (63,57%)), Перевозчикова Л.П. – 1 350 руб. 70 коп. (0,004%, 0,005% (0,005%)), Вилков А.Ю. – 3 265 руб. 84 коп. (0,009%, 0,010% (0,012%)). Данные сведения отражены в журналах регистрации участников собрания кредиторов ООО «Шабердинский МПК» от 11.03.2013, 27.03.2013 (л.д. 25-26, 49-50 т.д. 7).

На собрании кредиторов ООО «Шабердинский МПК» также присутствовали: представитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Шарова Ю.В., Сабирова А.Н. – лицо, привлеченное для подготовки, организации и проведения собрания.

Согласно оформленному конкурсным управляющим должника Булдаковой Н.Н. протоколу 11 – 27 марта 2013г. собранием кредиторов ООО «Шабердинский МПК» принято решение только по 6 вопросу повестки дня: «Выбрать кандидатуру Кузнецова Александра Николаевича, члена НП СРО СЕМТЭК», по вопросам 1-5 решение не принято (л.д. 9 т.д. 7).

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 56 от 06.02.2004 «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собрания кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» (далее – Постановление Правительства РФ № 56 от 06.02.2004) перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня.

По окончании голосования арбитражный управляющий:

а) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

В протоколе собрания кредиторов от 11-27 марта 2013г. отражено: «Булдакова Н.Н. предложила проголосовать по вопросам повестки дня. Булдакова Н.Н. предложила участникам обращаться за разъяснениями по порядку заполнения бюллетеней. Обращений не поступило, все присутствующие знакомы с порядком заполнения бюллетеней».

Конкурсный управляющий Булдакова Н.Н. в судебном заседании, состоявшемся 25.06.2013, пояснила, что после проведения голосования по каждому вопросу повестки дня ее привлеченный специалист собирает бюллетени, собранию кредиторов конкурсный управляющий должника сообщает, что голосование состоялось, объявляет предварительный результат (в рассматриваемом случае – решения приняты), кредиторам разъясняется, что окончательные результаты голосования будут отражены в протоколе собрания кредиторов после более точного подсчета результатов голосования.

При этом согласно справке исх. № б/н от 11.03.2013, составленной ведущим специалистом-экспертом Управления Росреестра по УР Шаровой Ю.В., по вопросам повестки дня приняты решения:

1. Утвердить проект мирового соглашения (69,02% голосов от присутствующих – «за», 30,98% – против).

5. Отстранить конкурсного управляющего ООО «Шабердинский МПК» Булдакову Н.Н. от исполнения обязанностей (69,02% голосов от присутствующих – «за», 30,98% – против).

6. Выбрать кандидатуры Кузнецова Александра Николаевича, члена НП СРО СЕМТЭК (справка исх. № б/н от 11.03.2013 приобщена к материалам дела).

Однако, протокол собрания кредиторов ООО «Шабердинский МПК», представленный 01.04.2013 конкурсным управляющим Булдаковой Н.Н. в суд, содержит иные сведения.

Конкурсным управляющим Булдаковой Н.Н. бюллетени Давтяна А.С., обладающего 43,893% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, признаны недействительными: по 1-4 вопросам повестки дня в связи с тем, что в графе для голосования отсутствует какой-либо знак, в нарушение утвержденной формы бюллетеня знак проставлен в графе, не предназначенной для голосования; по 5, 6 вопросам – в связи с наличием знака голосования более чем в одном квадрате (л.д. 2-9 т.д. 7).

При этом бюллетени для голосования по 5, 6 вопросам повестки дня не содержат более чем 1 знака в одном квадрате (л.д. 56 т.д. 7, оригиналы представлены в материалы дела).

В соответствии с Приказом № 235 от 01.09.2004 «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов» типовая форма бюллетеня для голосования содержит разъяснения порядка заполнения бюллетеня, а именно: «По-

ставьте любой знак в квадрате с выбранным Вами вариантом голосования. Бюллетень, в котором знак поставлен более чем в одном квадрате либо не поставлен ни в одном из них, а также бюллетень, подписанный лицом, не зарегистрированным в журнале регистрации, либо непод- писанный бюллетень считаются недействительными. Не допускаются заполнение бюллетеня для голосования карандашом и внесение в него каких-либо исправлений.».

В бюллетенях для голосования по 1-6 вопросам повестки дня собрания кредиторов ООО «Шабердинский МПК», проведенного с 11 по 27 марта 2013г., Давтяном А.С. поставлен знак «V» рядом с вариантом ответа «за».

При этом ранее Давтяном А.С. знак «V» проставлялся в графе ниже варианта ответа (бюллетени для голосования по 1-3 вопросам повестки дня собрания кредиторов от 14.11.2012 приобщены к материалам дела).

Считая, что знак «V» должен был быть поставлен в графе ниже варианта ответа «за» конкурсным управляющим должника Булдаковой Н.Н. бюллетени Давтяна А.С. признаны недействительными.

Решения собрания кредиторов должника от 11-27 марта 2013г. Давтяном А.С. не обжаловались, с жалобой на действия конкурсного управляющего должника Булдаковой Н.Н. не обращался.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями кредитор должен по- ставить любой знак в квадрате с выбранным им вариантом голосования.

Конкурсным кредитором должника Давтяном А.С. принято решение по всем вопросам повестки дня голосовать «за», соответствующие знак («V») проставлен рядом с соответствующим вариантом.

Ссылка конкурсного кредитора Вилкова А.Ю. на Федеральный закон № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» судом отклоняется исходя из следующего.

В соответствии с п. 6 ст. 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Пункт 17 ст. 68 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превыша-

ет число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя, участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех со- мнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

При этом каких-либо неясностей, сомнений в определении волеизъявления заполненные Давтяном А.С. бюллетени не содержат. Воля кредитора выражена однозначно.

Непринятие конкурсным управляющим должника Булдаковой Н.Н. результатов голосования Давтяна А.С., требование которого определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.07.2010 по настоящему делу признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов в размере 19 226 094 руб. 05 коп., обладающего числом голосов (43,89%), влияющим на результаты голосования по принятым решениям собранием кредиторов, является неправомерным.

Оснований для выводов о том, что такое поведение конкурсного управляющего должника основывалось на каких-то объективных причинах и названный управляющий проявил заботливость и осмотрительность, которые следовало ожидать в аналогичной ситуации при аналогичных обстоятельствах от обычного арбитражного управляющего, не имеется, что, в свою очередь, исключает возможность признания его поведения разумным и добросовестным.

Типовые формы бюллетеней голосования во исполнение п. 2 Постановления Правительства РФ № 56 от 06.02.2004 утверждены Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 235 от 01.09.2004 «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов».

Приказ № 235 от 01.09.2004 «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов» не устанавливает размер шрифта, с использованием которого под- лежит изготовление бюллетеней для голосования на собраниях кредиторов. Бюллетени для голосования на собрании кредиторов от 11-27 марта 2013г. соответствуют типовым формам, утвержденным Приказом № 235 от 01.09.2004, изготовлены с достаточной яркостью текста, ни одним из кредиторов не заявлено о невозможности распознавания текста по причине более мелкого по отношению к 14 шрифту.

Неверное отражение конкурсным управляющим должника результатов голосования на собрании кредиторов должника от 11-27 марта 2013г. делало невозможным обращение в суд с заявлением об утверждении ми-

рового соглашения, лишило Перевозчикову Л.П. права на реализацию ее волеизъявления в отношении дальнейшей процедуры банкротства должника (при голосовании за утверждение мирового соглашения решение не принято в связи с признанием бюллетеней Давтяна А.С. недействительными), и как следствие, нарушает права и законные интересы Перевозчиковой Л.П., как конкурсного кредитора должника, в том числе на получение удовлетворения ее требований иным способом вне процедуры конкурсного производства независимо от размера этого требования..

В связи с изложенным жалоба на неправомерные действия и бездействия конкурсного управляющего ООО «Шабердинский МПК» Булдаковой Н.Н. по организации и проведению собрания кредиторов должника с 11 по 27 марта 2013 года за исключением изготовления бюллетеней с использованием шрифта 10 кегелей является обоснованной.

В удовлетворении заявления в остальной части суд полагает возможным отказать исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящей Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов.

Решения собрания кредиторов от 11-27 марта 2013г. по 1-5 вопросам повестки дня входят в компетенцию собрания кредиторов, собрание кредиторов было правомочно принимать решения по указанным вопросам.

Судом установлено, что Булдаковой Н.Н. допущены нарушения по организации и проведению собрания кредиторов должника с 11 по 27 марта 2013г., в том числе неправильно отражены результаты голосования кредиторов в протоколе собрания кредиторов, в связи с чем решения по 1-5 вопросам повестки дня приняты собранием кредиторов должника большинством голосов.

Закон о банкротстве не предусматривает признание решение собрания кредиторов действительным.

С учетом вышеизложенного заявленные возражения судом отклоняются за необоснованностью.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении заявления в части признания действительными бюллетеней Давтяна А.С., заполненных им на собрании кредиторов с 11 по 27 марта 2013г.; не- действительными решений, указанных Булдаковой Н.Н. в протоколе по 1- 5 вопросам повестки дня; действительными решений собрания кредиторов по вопросам 1-5 с учетом бюллетеней Давтяна А.С. отказать.

Руководствуясь статьями 15, 32, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Признать обоснованной жалобу на неправомерные действия и бездействия конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Шабердинский мясоперерабатывающий комплекс» г. Ижевск Булдаковой Нины Николаевны по организации и проведению собрания кредиторов должника с 11 по 27 марта 2013 года за исключением изготовления бюллетеней с использованием шрифта 10 кегелей.

2. В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия.

Судья

И. В. Рязанова