Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А.Бушуевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Общества с ограниченной ответственностью «Медицина 24» г.Ижевск о взыскании с Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике г.Ижевск судебных расходов в сумме 25000руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Медицина 24» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике от 24.04.2019 по делу об административном правонарушении № 24/19-АД, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100000рублей.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.08.2019 по делу № А71-8448/2019, вынесенным путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства, заявленное требование удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 решение суда первой инстанции от 02.08.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.02.2020 решение суда первой инстанции от 02.08.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.10.2019 оставлены без изменения.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что для защиты интересов по делу № А71-8448/2019 общество заключило с ИП Марданшиным А.Н. договор на оказание юридических услуг от 14.05.2019 № 0032-2019. Стоимость услуг по договору составила 25000руб. Сторонами подписан акт приемки оказанных услуг от 25.02.2020. Факт оплаты услуг подтверждается платежным поручением.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов указал, что оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в связи с ошибочным непредставлением Территориальным органом Росздравнадзора по Удмуртской Республике материалов административного дела в арбитражный суд. Расходы общества по оплате услуг представителя являются убытками, вопрос о взыскании которых подлежит рассмотрению по правилам о возмещении вреда. Акт приема выполненных работ датирован 25.02.2020, т.е. после выполнения работ. При этом договором от 14.05.2019 № 0032-2019 предусмотрено, что заказчик производит оплату за услуги до начала выполнения работ. Доказательства осуществления представителем работ по подготовке и подаче заявления в суд по договору оказания услуг отсутствуют, исполнитель в качестве представителя по данному делу не участвовал. Заявленная сумма судебных расходов является чрезмерной.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст.106 АПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ст.110 АПК РФ).

Поскольку вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Удмурткой Республики по делу № А71-8448/2019 принято в пользу заявителя, то судебные расходы заявителя, связанные с рассмотрением данного дела, подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Как следует из материалов дела, ООО «Медицина 24» (заказчик) заключило с ИП ФИО1 (исполнитель) договор об оказании юридической помощи от 14.05.2019 № 0032-19.

В соответствии с разделом 1 договора исполнитель обязуется оказать заказчику юридическую помощь в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, а заказчик обязуется оплатить юридическую помощь в соответствии с разделом 3 настоящего соглашения. В предмет соглашения включены: изучение материалов дела, подготовка процессуальных документов для обращения в суд, участие в качестве представителя заказчика в Арбитражном суд Удмуртской Республики по делу об оспаривании постановления Территориального органа Росздравнадзора по Удмуртской Республике по делу от 24.04.2019 № 24/19- АД.

На основании раздела 3 договора заказчик производит оплату за оказание юридической помощи по соглашению в размере 25000руб. до начала выполнения работ.

На основании акта приема выполненных работ от 25.02.2020 при оказании правовой помощи на основании договора об оказании юридической помощи от 14.05.2019 № 0032-19 исполнителем оказаны следующие услуги: устные консультации с 14.05.2019 по 25.02.2020 по обжалованию постановления Территориального органа Росздравнадзора по Удмуртской Республике от 24.04.2019 по делу об административном правонарушении № 24/19-АД; ознакомление с материалами административного дела в отношении ООО «Медицина 24»; сбор, изучение и анализ документов, необходимых для обоснования правовой позиции по административному делу; подготовка и подача заявления в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Территориальному органу Росздравнадзора по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления от 24.04.2019 № 24/19- АД; подготовка и направление отзыва на апелляционную жалобу по делу № 71-8448/2019.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя на сумму 25000руб. заявитель представил договор об оказании юридической помощи от 14.05.2019 № 0032-19, акт приема выполненных работ от 25.02.2020, платежное поручение от 21.05.2019 № 170.

Факт несения заявителем расходов в размере 25000руб. подтверждается представленными заявителем доказательствами.

При этом, в объем оказанных услуг, предусмотренных договором, входили услуги по устному консультированию заказчика по оспариванию постановления от 24.04.2019 № 24/19-АД, ознакомление с материалами

административного дела в отношении ООО «Медицина 24» (пункты 1 и 2 акта приема выполненных услуг от 25.02.2020). Указанные услуги не связаны напрямую с реализацией права на обращение в суд или судебную защиту по настоящему делу и их относимость к делу не доказана. Включение в стоимость судебных расходов таких услуг является необоснованным.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункты 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Учитывая характер спора и обстоятельства дела, фактический объем совершенных представителем действий (сбор доказательств, составление и подача искового заявления, подготовка отзыва на апелляционную жалобу), Решение Совета адвокатской палаты Удмуртской Республики от 19 мая 2016 года (Протокол № 4) «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики», в отсутствие доказательств чрезмерности, суд считает, что размер судебных расходов заявителя на оплату услуг представителя в сумме 25000руб. является разумным.

Доказательства чрезмерности взыскиваемых судебных расходов не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ). Возражения о том, что размер понесенных судебных расходов не является разумным, судом отклоняются, поскольку они не подтверждены доказательствами.

Судом отклоняются доводы Территориального органа Росздравнадзора по Удмуртской Республике о том, что расходы общества по оплате услуг представителя являются убытками, вопрос о взыскании которых подлежит рассмотрению по правилам о возмещении вреда. ООО «Медицина 24» заявлено требование о взыскании судебных расходов, порядок рассмотрения указанного требования регламентируется нормами главы 9 АПК РФ, а не нормами КоАП РФ и ГК РФ, на которые ссылается административный орган в своих возражениях.

Судом отклоняются также доводы Территориального органа Росздравнадзора по Удмуртской Республике о сомнениях в достоверности акта выполненных работ от 25.02.2020 со ссылкой на то, что п.п. 3.1, 3.1.1 договора от 14.05.2019 № 0032-2019 предусмотрена оплата до начала выполнения работ. Дата подписания акта при наличии иных доказательств не опровергает факта несения судебных расходов.

Подписание процессуальных документов (заявления, направленного в суд) руководителем не исключает их подготовку привлеченным лицом во исполнение заключенного договора оказания юридических услуг. Из договора об оказании юридической помощи от 14.05.2019 № 0032-19 и акта приема выполненных работ от 25.02.2020 следует, что заявление в суд было подготовлено представителем. Доказательств обратного административным органом в материалы дела не представлено.

Ошибочное непредставление административным органом материалов административного дела в арбитражный суд не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, поскольку право на возмещение судебных расходов возникает у лица при условии, что судебный акт принят в его пользу.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

ОПРЕДЕЛИЛ:

Взыскать с Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике, г.Ижевск, ОГРН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Медицина», г.Ижевск, ОГРН <***>, 25000руб. судебных расходов, связанных с рассмотрением дела № А71-8448/2019.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Бушуева