Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ульяновской области в составе председательствующего Н.В.Рябухина, судей Г.М.Садило, О.Ф.Кузнецовой при ведении протокола судебного заседания судьей О.Ф.Кузнецовой, рассмотрев заявление уполномоченного органа о признании действий (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 незаконными и отстранении его от исполнения обязанностей; вопрос об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» на основании ходатайства некоммерческого партнерства «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» и утверждении нового исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский»

по делу по заявлению

областного государственного унитарного предприятия «Ульяновскагропромпродукт», г.Ульяновск

к областному государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Скугареевский», с.Подкуровка Тереньгульского района Ульяновской области

о признании несостоятельным (банкротом)

при участии:

от уполномоченного органа – ФИО2, доверенность от 21.05.2007;

от УНП «Вторчермет» - заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

от ОГУП «Ульяновскагропромпродукт» - заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

от ОАО «Ульяновскэнерго» - ФИО3, доверенность №691/юр от 02.04.2007.

исполняющий обязанности конкурсного управляющего ФИО1 – не явился (извещен – уведомление №33144);

от Территориального Управления Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области – не явился (извещен – уведомление №33145)

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.09.2005 областное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие (ОГУСП) «Скугареевский» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1.

Уполномоченный орган в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании действий (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 незаконными и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, мотивируя тем, что ФИО1 не исполняет решение суда в части проведения собрания кредиторов с целью выбора саморегулируемой организации арбитражных управляющих на протяжении срока конкурсного производства, не представляет отчет о своей деятельности, затягивает основные мероприятия конкурсного производства.

Определением от 25.06.2007 заявление уполномоченного органа о признании действий (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 незаконными и отстранении его от исполнения обязанностей, вопрос об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» на основании ходатайства некоммерческого партнерства «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» и утверждении нового исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» объединены в одно производство.

В материалы дела ФИО1 представлены отчет исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский», реестр требований кредиторов ОГУСП «Скугареевский» и протокол собрания кредиторов ОГУСП «Скугареевский», состоявшегося 19.02.2007, на котором в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть избран арбитражный управляющий, определено «Представительство Некоммерческого партнерства Ульяновской области «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате РФ».

Представитель уполномоченного органа обратился с ходатайством об отложении рассмотрения поданного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области заявления о признании действий (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 незаконными и его отстранении до рассмотрения поданного в арбитражный суд заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов от 19.02.2007.

Рассмотрев данное ходатайство, суд считает, что заявление уполномоченного органа о признании недействительным решения собрания кредиторов ОГУСП «Скугареевский» от 19.02.2007 не препятствует разрешению рассматриваемых вопросов в ходе настоящего судебного заседания.

Исполняющий обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 с заявлением уполномоченного органа не согласен, считая, что права межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области им, как исполняющим обязанности конкурсного управляющего, не были ущемлены, решения о передаче в муниципальную собственность двухэтажного здания торгового центра в с.Подкуровка и социально-значимых объектов на баланс местных органов власти были приняты до введения процедуры конкурсного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает необходимым признать незаконными действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 в части непроведения собраний кредиторов, непредоставления отчетов о своей деятельности и финансовом состоянии должника, в остальной части заявление уполномоченного органа следует оставить без удовлетворения; отстранить ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» и утвердить исполняющим обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО4 с вознаграждением 10.000 руб. ежемесячно за счет имущества должника. При этом суд исходил из следующего.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.09.2005 ОГУСП «Скугареевский» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего ФИО1.

Данным решением суд обязал ФИО1 провести собрание кредиторов ОГУСП «Скугареевский» с целью выбора саморегулируемой организации, из числа членов которой будет утвержден конкурсный управляющий.

Однако, несмотря на неоднократные предложения суда письмами от 24.03.2006, от 24.05.2006, от 23.08.2006 (том 2 л.д. 4, 9, 12) ускорить проведение собрания ФИО1 собрание кредиторов было проведено только 12.02.2007.

В силу изложенного, заявление уполномоченного органа о признании незаконными действий ФИО1 в части непроведения длительное время собрания кредиторов, непредоставления отчетов о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе, и тем самым, затягивании процедуры конкурсного управляющего является обоснованным, поскольку конкурсный управляющий согласно пункту 1 статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязан представлять указанные сведения собранию кредиторов должника не реже чем один раз в месяц.

Исключение исполняющим обязанности конкурсного управляющего ФИО1 из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения ОГУСП «Скугареевский», двухэтажного здания торгового центра площадью 651,31 кв.м. в с.Подкуровка и списание части объектов основных средств, находящихся в аварийном состоянии, было произведено в соответствии с распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области №209-р от 08.04.2005, которое не было оспорено в установленном порядке, поэтому действия арбитражного управляющего в данной части не могут быть признаны незаконными.

Передача в муниципальную собственность объектов социально-бытового назначения также была произведена до открытия в отношении ОГУСП «Скугареевский» конкурсного производства на основании распоряжения Главы администрации области от 26.04.2005 №438-р «О передаче объектов социально-бытового назначения сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность» и Комитета по управлению государственным имущество Ульяновской области №566-р от 15.08.2005 «О передаче в муниципальную собственность», которые не оспорены в установленном порядке.

Согласно абзацу 3 пункту 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Поскольку факт причинения убытков должнику либо его кредиторам не доказан, суд считает, что в удовлетворении заявления уполномоченного органа об отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» следует отказать.

Вместе с тем по сообщению некоммерческого партнерства «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» от 18.05.2007 №523/73 ФИО1 исключен из состава саморегулируемой организации (протокол заседания Совета некоммерческого партнерства «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» №49 от 17.05.2007).

Пунктом 1 статьи 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.

ФИО1 доказательств членства в какой-либо саморегулируемой организации не представил, поэтому он на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит отстранению от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский».

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отстранения арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, саморегулируемая организация, членом которой он был, обязана представить список кандидатур арбитражного управляющего.

Некоммерческое партнерство «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» представило список кандидатур: ФИО4, ФИО5, ФИО6.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым до проведения собрания кредиторов ОГУСП «Скугареевский» утвердить исполняющим обязанности конкурсного управляющего данного предприятия ФИО4 с вознаграждением 10.000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.

Руководствуясь статьями 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области об отложении рассмотрения заявления о признании действий (бездействия) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 незаконными и его отстранении до рассмотрения поданного в арбитражный суд заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов от 19.02.2007 оставить без удовлетворения.

Признать незаконными действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО1 в части непроведения собраний кредиторов, непредоставления отчетов о своей деятельности и финансовом состоянии должника, в остальной части заявление уполномоченного органа оставить без удовлетворения.

Отстранить ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский».

Утвердить исполняющим обязанности конкурсного управляющего ОГУСП «Скугареевский» ФИО4 с вознаграждением 10.000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Н.В.Рябухин

Судьи Г.М.Садило

О.Ф.Кузнецова