Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, к Министерству финансов Ульяновской области о взыскании убытков в размере 50 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 03.04.2012 удовлетворено ходатайство ответчика и к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску (<...>), Общество с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» (<...>; <...>).

Определением суда от 05.05.2012:

- в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, истец просил взыскать с Российской Федерации в лице Минфина РФ за счет казны 11 351 595 руб. 55 коп.;

- в порядке ст.ст. 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ принят отказ Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Заволжского района» от иска к Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области; производство по делу в указанной части прекращено.

Также определением суда от 05.05.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом по собственной инициативе привлечено Министерство финансов Ульяновской области (<...>).

В судебном заседании заявлены ходатайства о приобщении к материалам дела документов:

- от представителя истца - документов, перечисленных в ходатайстве от 01.06.2012, от 06.06.2012;

- от Управления министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску согласно сопроводительного письма от 06.06.2012.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, рассмотрев заявленные представителем истца и представителем Управления министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, суд считает их подлежащими удовлетворению в порядке ст.66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, указанные документы следует приобщить к материалам дела.

Также в судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу, просит поручить ее проведение на усмотрение суда Обществу с ограниченной ответственностью "Аудит-Информ", Государственному учреждению «Ульяновская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции РФ, Обществу с ограниченной ответственностью "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу", Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский центр судебной экспертизы", Ульяновской торгово- промышленной палате, Обществу с ограниченной ответственностью "АУДИТ ТПП", Закрытому акционерному обществу "Многопрофильный деловой центр", Обществу с ограниченной ответственностью "Инфо-Центр "Аудит", Автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз», Обществу с ограниченной ответственностью "Аудиторская фирма "Наше дело", Закрытому акционерному обществу Аудиторская компания "Руфаудит-Волга", Обществу с ограниченной ответственностью Аудиторская фирма "Статус", Автономной некоммерческой организации Поволжский центр экспертиз, Обществу с ограниченной ответственностью "Территориальное агентство оценки", Закрытому акционерному обществу "Инвестиционная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам", поставив на разрешение эксперта следующий вопрос:

«Каков размер не возмещенного (не покрытого) в настоящее время убытка, причиненного истцу Российской Федерацией (ответчиком) в результате недофинансирования льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставленных истцом в период с 2008-2009 гг. льготным категориям граждан: инвалиды 1, 2, 3 группы; дети-инвалиды; ветераны и участники боевых действий; участники Великой Отечественной войны; жители блокадного Ленинграда; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе: инвалиды вследствие ЧАЭС, члены семей ликвидаторов ЧАЭС, участники ликвидации ЧАЭС 1986-1987 гг., ликвидаторы на ПО "Маяк", р. Теча в 1955г.; граждане, получившие облучение более 25 бэр (установлено Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1); граждане из подразделений особого риска (Постановление Правительства РФ от 11.12.1992г. № 958); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с учетом фактически перечисленных из бюджета компенсаций?».

Представитель ответчика против проведения судебной экспертизы не возражает, представил свой вопрос для постановки перед экспертом: «Каков размер скидки, подлежащей

предоставлению в период 2008-2009 г.г. при оплате жилищно-коммунальных услуг льготными категориями граждан:

- инвалиды 1,2,3 групп, дети-инвалиды в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ,

- участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды из числе лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ,

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1991 № 1244-1, федеральными законами от 26.11.1998 № 175-ФЗ, от 10.01.2002 № 2-ФЗ,

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма в соответствии с Указом Президента от 15.10.1992 № 1235?».

В соответствии со ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении.

На основании указанного, суд считает возможным ходатайство истца о проведении судебной экспертизы принять к производству и рассмотреть в следующем судебном заседании.

В соответствии с абз. 1 п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №66, согласно части 2 статьи 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются арбитражным судом, принявшим дело к своему производству.

Согласно пункта 4 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 66 для получения информации о возможности проведения экспертизы, ее стоимости и сроках проведения от лица, обладающего специальными знаниями, а при поручении проведения экспертизы экспертному учреждению (организации) – также и об экспертах, которым она может быть поручена, суд направляет указанному лицу (экспертному учреждению, организации) соответствующее определение об отложении судебного разбирательства.

Суд пояснил лицам, присутствующим в судебном заседании, что запросы о возможности проведения судебной экспертизы будут сделаны в вышеуказанные экспертные учреждения, с постановкой следующего вопроса:

- каков размер не возмещенного (не покрытого) в настоящее время убытка, причиненного истцу Российской Федерацией (ответчиком) в результате недофинансирования льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставленных истцом в период с 2008-2009 гг. льготным категориям граждан: инвалиды 1, 2, 3 группы; дети-инвалиды; ветераны и участники боевых действий; участники Великой Отечественной войны; жители блокадного Ленинграда; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе: инвалиды вследствие ЧАЭС, члены семей ликвидаторов ЧАЭС, участники ликвидации ЧАЭС 1986-1987 гг., ликвидаторы на ПО "Маяк", р. Теча в 1955г.; граждане, получившие облучение более 25 бэр (установлено Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1); граждане из подразделений особого риска (Постановление Правительства РФ от 11.12.1992г. № 958); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с учетом фактически перечисленных из бюджета компенсаций?

При этом суд отмечает, что в случае удовлетворения ходатайства о назначении судебной экспертизы, формулировка вопросов может быть уточнена.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в уточненном виде.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица поддержали доводы, изложенные в отзывах на иск и пояснениях.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, суд считает необходимым отложить судебное заседание в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для получения информации из экспертных учреждений о возможности проведения судебной экспертизы по делу, ее стоимости и сроках проведения, а так же об экспертах, которым она будет поручена.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 82, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Ходатайство представителя истца о проведении судебной экспертизы по делу принять к производству и рассмотреть в следующем судебном заседании.

2. Определить примерный вопрос для постановки перед экспертом:

3. Обществу с ограниченной ответственностью "Аудит-Информ", Государственному учреждению «Ульяновская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции РФ, Обществу с ограниченной ответственностью "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу", Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский центр судебной экспертизы", Ульяновской торгово-промышленной палате, Обществу с ограниченной ответственностью "АУДИТ ТПП", Закрытому акционерному обществу "Многопрофильный деловой центр", Обществу с ограниченной ответственностью "Инфо-Центр "Аудит", Автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз», Обществу с ограниченной ответственностью "Аудиторская фирма "Наше дело", Закрытому акционерному обществу Аудиторская компания "Руфаудит-Волга", Обществу с ограниченной ответственностью Аудиторская фирма "Статус", Обществу с ограниченной ответственностью "Территориальное агентство оценки", Закрытому акционерному обществу "Инвестиционная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам" в срок к 19.06.2012 представить информацию о возможности проведения судебной экспертизы данного вида; о стоимости экспертизы; о сроках проведения экспертизы; фамилию, имя, отчество эксперта, которому руководителем экспертного учреждения будет поручено проведение экспертизы; о документах, необходимых для проведения экспертизы такого вида.

4. Ходатайства истца и Управления министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворить.

5. Отложить судебное разбирательство на 22.06.2012 на 11 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14, каб. № 502б (тел. <***>, помощник судьи Жукова А.Г., факс <***>).

Суд уведомляет лиц, участвующих в деле, о том, что информация о движении дела размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru. Адрес электронной почты: normativ@mv.ru. Телефон канцелярии суда: (8422) 33-46-08.

6. Сторонам совершить следующие процессуальные действия:

Истцу - представить доказательства в подтверждение заявленных требований.

Ответчику – представить документы, в подтверждение возражений на иск.

ООО «РИЦ» - представить сведения о фактических начислениях в 2008, 2009 г.г. за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные льготным категориям граждан, проживающим в домах, управляемых истцом; признать явку представителя ООО «РИЦ» обязательной.

Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску - представить акты выверки суммы льгот по коммунальным услугам с ответчиком за спорный период (годовые), документы в подтверждение правового статуса.

Копии запрашиваемых судом документов представить в срок до 19.06.2012. Подлинные документы представить непосредственно в судебное заседание.

Сторонам разъясняется, что при невыполнении действий, указанных в настоящем определении, они могут быть привлечены к ответственности в порядке ст.119 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд обращает внимание сторон, что в соответствии с п. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Суд также обращает внимание сторон, что в соответствии с ч. 5 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного АПК РФ, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд предлагает лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы, имеющиеся в деле, могут быть возвращены стороне спора после вступления в законную силу судебного акта при условии представления лицом, обращающимся с заявлением, копий документов (ст.75 АПК РФ).

7. Сторонам обеспечить явку представителей.

Полномочия представителя должны быть подтверждены:

для руководителя - соответствующим решением о назначении на должность руководителя организации, а также документами, удостоверяющими личность;

для адвокатов - удостоверением адвоката и доверенностью;

для других представителей - доверенностью, а также документами, удостоверяющими личность.

8. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согласии рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказательствам.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

И. В. Рыбалко