АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14
Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет:
www.ulyanovsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении судебной экспертизы и приостановлении производства по делу
Резолютивная часть определения объявлена 13.03.2019 В полном объеме определение изготовлено 14.03.2019
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»,
г.Ульяновск
к Индивидуальному предпринимателю ФИО2,
Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское
о взыскании 298 437 руб. 61 коп.
и встречное исковое заявление
Индивидуального предпринимателя ФИО2
к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз
Ульяновск»
о признании незаконными действий ответчика, обязании ответчика возобновить
подачу газа
при участии:
от ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» – ФИО3, представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва); ФИО4, представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва);
от ИП ФИО2 – ФИО5, представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва); ФИО6, представлен паспорт, доверенность (до и после перерыва);
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2018 суд принял исковое заявление к производству.
22.10.2018 в судебном заседании представитель ответчика заявил встречное
исковое заявление к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», согласно которому просит суд признать незаконными акты проверок учета газа от 14.03.2018 г., 05.04.2018 г. по адресу: <...>; <...>. и незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по начислению стоимости объемов газа по проектной мощности газораспределяющих установок на сумму 298 437,61 руб. исходя из 24 часов работы в сутки за период с марта-апрель 2018 г.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвести расчеты за потребленный в период март-апрель 2018 г. газ на основании данных узла учета газа ВК G10 № 32378353, ВК G4 Т № 04703864; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» возобновить поставку газоснабжения по адресу: <...> и <...>; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ИП ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ИП ФИО2 убытки, понесенные абонентом за оплату проведенной экспертизы в сумме 19 000 рублей.
При этом перед экспертами просит поставить нижеследующие вопросы:
1) по счетчику ВК G10 с корректором ТС220:
-соответствует ли пломба (рисунок) завода-изготовителя (с оттиском на лицевой стороне «EL») на крышке счетного механизма рисунку оборотной стороны поверительного клейма фирмы «Elster-Instromet GmbH»;
-соответствует ли клеймо госповерителя Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»;
- имеются ли следы несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа, в том числе в конструкцию счетного механизма;
-является ли пломба завода-изготовителя (госповерителя) на крышке счетного механизма поврежденной согласно Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке».
Представитель ИП ФИО2 возражал против удовлетворения ходатайства представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы. Пояснил, что если будет удовлетворено ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы, то просит поручить ее проведение ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», возражает против экспертной организации, указанной в ходатайстве представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы.
Ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы судом было принято к рассмотрению.
Протокольным определением судом в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв в судебном заседании на 24.01.2019г. на 13 час. 30 мин.
24.01.2019 представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
поддерживал ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Представитель ИП ФИО2 возражал против удовлетворения ходатайства представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы. Пояснил, что если будет удовлетворено ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы, то просит поручить ее проведение АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр» с постановкой на разрешение экспертов следующих вопросов:
Определением от 24.01.2019г. суд запросил сведения о возможности проведения экспертизы, а также о стоимости экспертизы, сроках проведения экспертизы, фамилиях, именах, отчествах экспертов, которым руководителем судебно-экспертного учреждения будет поручено проведение экспертизы, перечне документов, необходимых для проведения экспертизы в:
с постановкой на разрешение экспертов следующих вопросов:
1) по счетчику ВК G10 с корректором ТС220:
-соответствует ли пломба (рисунок) завода-изготовителя (с оттиском на лицевой сто-роне «EL») на крышке счетного механизма рисунку оборотной стороны поверительного клейма фирмы «Elster-Instromet GmbH»?;
-соответствует ли клеймо госповерителя Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»?;
- имеются ли следы несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа, в том числе в конструкцию счетного механизма. Имеется ли воздействие магнитного поля на газовый счетчик?;
-является ли пломба завода-изготовителя (госповерителя) на крышке счетного механизма поврежденной согласно Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»?;
От ООО «МСК» поступил ответ о возможности проведения судебной
экспертизы прибора учета газа по заданным вопросам. Стоимость работ составляет 15 000 руб. Срок производства экспертизы - не более 10 рабочих дней.
Для проведения экспертизы назначены следующие эксперты:
- ФИО7 - эксперт-трасолог;
- ФИО8 - эксперт-метролог.
Для проведения экспертизы необходимо предоставить в распоряжение экспертов объекты исследования и материалы судебного дела.
Также были представлены документы о квалификации и стаже работы указанных лиц.
От Общества с ограниченной ответственностью "Региональный центр судебной экспертизы" (ИНН <***>) поступил ответ о возможности проведения судебной экспертизы счетчиков газа BK G10 и BK G4T по вопросам, изложенным в запросе.
Проведение экспертизы будет поручено эксперту:
ФИО9, имеющему высшее образование, окончил в 2001 году «Саратовский юридический институт МВД России», по специальности "Судебная экспертиза", квалификация "эксперт-криминалист". Опыт работы по специальности и стаж экспертной работы более 17 лет.
Стоимость проведения судебной экспертизы будет составлять — 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ульяновской области» в ответ на определение суда о возможности проведения экспертизы сообщило, что аккредитовано на право поверки средств измерений и не является экспертной организацией в части проведения экспертизы по вопросам соответствия пломб, клейм счетчиков газа, а также определения несанкционированного вмешательства в работу счетчиков газа, о воздействии магнитного поля на средство измерения и др. Специалисты (эксперты) по данным вопросам в ФБУ «Ульяновский ЦСМ» отсутствуют. Определить исправность средства измерения, в случае сомнения, возможно, проведя поверку данного средства измерений.
АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр» в ответ на определение суда о возможности проведения экспертизы сообщило о возможности проведения судебной экспертизы, для проведения экспертизы необходим осмотр объектов исследования, техническая документация на счетчики.
Экспертиза может быть поручена следующей комиссии экспертов: 1. ФИО10 - имеет высшее образование: инженер - строитель по специальности «Промышленное и гражданское строительство»; удостоверение о краткосрочном повышении квалификации по программе в сфере строительства и жилищно- коммунального хозяйства; прошла повышение квалификации и аттестована в Средне- Поволжском управлении Федеральном службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по следующим видам работ: общие требования в промышленной безопасности; проведение работ на оборудовании под давлением; объекты газораспределения и газопотребления; металлургическая
промышленность; подъемные сооружения; электробезопасность 5 группа допуска; экологическая безопасность; транспортирование опасных веществ; общий стаж работы - с 1981 г., в том числе экспертом.
«Основы менеджмента. Современные методы управления производством»,
«Основы менеджмента. Современные методы управления персоналом», общий стаж работы - с 1970 г., в том числе экспертной.
Срок производства экспертизы от 10 до 15 рабочих дней с момента поступления в распоряжение эксперта необходимых материалов по делу и при условии достаточных данных для решения поставленных вопросов.
Стоимость услуг по проведению экспертизы по вышеуказанным вопросам предварительно составит от 15 000 (пятнадцати тысяч) руб. до 25 000 (двадцати пяти тысяч) руб., без налога НДС.
От ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» поступил ответ, согласно которому оно сообщило об отсутствии возможности проведения экспертизы по причине отсутствия необходимых специалистов.
От ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" поступил ответ, согласно которому оно сообщило о невозможности проведения экспертизы по причине отсутствия технической возможности.
От ООО «Эльстер Газэлектроника» поступил ответ, согласно которому оно сообщает, что может провести объективный анализ внешнего вида, технического состояния, работоспособности, соответствия метрологическим параметрам указанных выше изделий, но специальных разрешительных документов на проведение судебных экспертиз не имеет.
От Общества с ограниченной ответственностью Центр Метрологии "СТП" ответа представлено не было.
В последствии от ООО Центр Метрологии "СТП" по системе «Мой Арбитр» поступило письм об отсутствии возможности к проведению экспертизы (т. 3 л.д. 97).
Представитель ИП ФИО2 возражает против удовлетворения ходатайства представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы. Пояснил, что если будет удовлетворено ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы, то просит поручить ее проведение АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр».
Суд в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв в судебном заседании для выяснения поступления денежных средств за проведение экспертизы на депозитный счет суда, а также для запроса у экспертной организации – Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Пятигорске Ставропольского края» (ФБУ «Пятигорский ЦСМ») сведений о возможности проведения экспертизы, а также о стоимости экспертизы, сроках проведения экспертизы, фамилиях, именах, отчествах экспертов, которым руководителем судебно-экспертного учреждения будет поручено проведение экспертизы, перечне документов, необходимых для проведения экспертизы.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не возражает против того, чтобы не ставить указанный вопрос на разрешение экспертов в случае назначения экспертизы.
От ФБУ «Пятигорский ЦСМ» поступил через канцелярию суда ответ о возможности проведения экспертизы.
Суд огласил в настоящем судебном заседании ответ ФБУ «Пятигорский
ЦСМ» о возможности проведения экспертизы.
ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» Пятигорский филиал сообщает о возможности проведения экспертизы.
Указывает в ответе на определение суда, что проведение экспертизы будет поручено эксперту: ФИО12, стаж работы по специальности 06 лет (диплом ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» серия: ВСГ № 4061176 от 25 июня 2009 года, квалификация: информатик-экономист по специальности «Прикладная информатика (в экономике), свидетельство о повышении квалификации «Ставропольского учебно-методического центра стандартизации, метрологии и сертификации» № 0177 от ноября 2011 года, свидетельство о повышении квалификации ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» № 10492 от июля 2011 года, диплом о профессиональной переподготовке ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» серия: ППСК № 001030 от 27 декабря 2014 года о присвоении квалификации: «Специалист по метрологии», удостоверение о повышении квалификации ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» № 019659 от декабря 2015 года, удостоверение о повышении квалификации ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» № 024551 от августа 2016 года), диплом «СУДЭКС» № 000100 от 27.08.2018 об освоении программы профессиональной переподготовки «Судебная трасологическая экспертиза» (экспертные специальности 6.1,6.2), свидетельство «СУДЭКС» о действительном членстве в союзе лиц, осуществляющих деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований, регистрационный номер в Реестре членов «СУДЭКС» № 2922, сертификат соответствия «СУДЭКС» № 010665 от 12.09.2018 о том, что ФИО12 соответствует требованиям стандарта СТО -НС - 2016 при осуществлении судебно-экспертной деятельности по судебно-экспертной специальности: исследование следов орудий, инструментов, механизмов, транспортных средств, свидетельство Elster Газэлектроника «Диафрагменные счетчики газа ВК. Промышленные счетчики RABO, TRZ, RVG, электронные корректоры ЕК270,280/290 и комплексы СГ-ЭК, СГ-ТК. Особенности конструкции. Типы вмешательства в конструкцию», в объеме достаточном для проведения их технико-метрологической экспертизы, стаж экспертной работы 2 года.
С учетом объема вопросов, двух объектов исследования и корректора, стоимость производства экспертизы составит 50 000 рублей.
Срок производства экспертизы составит около одного месяца, с момента получения определения суда, объекта исследования, документов на объекты исследования (технического паспорта, свидетельства о поверке, актов проверки с указанными в них выявленными нарушениями либо письменных сообщений об отсутствии оных). Также экспертное учреждение просит суд отразить в определении о назначении экспертизы разрешение на повреждение объекта исследования.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» возражает против проведения судебной экспертизы ФБУ «Пятигорский ЦСМ» по причине стоимости указанной в ответе экспертного учреждения. Поддерживает ранее заявленное ходатайство о поручении проведения судебной экспертизы ООО «МСК», в ответе которого указана меньшая стоимость.
Представитель ИП ФИО2 возражает против удовлетворения ходатайства представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы. Пояснил, что если будет удовлетворено ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о назначении судебной экспертизы, то просит поручить ее проведение АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр».
Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
Исходя из предмета спора и вопросов, которые истец просит поставить на разрешение экспертов, касающихся определения наличия, либо отсутствия воздействия на пломбы приборов учета, их соответствия нормативным требованиям и клейму госповерителя, а также касающихся вмешательства в работу прибора учета, при рассмотрении дела требуется заключение лиц, обладающих специальными знаниями в области метрологии и трасологии.
Из ответов экспертных учреждений, сообщивших о возможности проведения экспертизы, следует, что одновременно такие специалисты имеются в ООО «МСК», а именно ФИО13 эксперт-трасолог, ФИО8 – эксперт-метролог, в подтверждение чего представлены документы о квалификации.
Эксперт ООО "Региональный центр судебной экспертизы" ФИО9 согласно ответу имеет квалификацию "эксперт-криминалист".
Эксперты АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр» ФИО10 и ФИО11 имеют образование и квалификацию инженер – строитель, объекты газораспределения и газопотребления; обработка металлов резанием. Сведений о наличии у указанных лиц специальных знаний в области метрологии и трасологии не представлено.
С ходатайством о поручении экспертизы ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» Пятигорский филиал истец и ответчик не обратились. Намерений внести денежные средства в размере, указанном в ответе данного экспертного учреждения на депозит суда не выразили.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить проведение экспертизы, поручив ее проведение Обществу с ограниченной ответственностью «МСК», экспертам ФИО13, ФИО8
На разрешение экспертов суд считает необходимым поставить следующие вопросы:
«1) по счетчику ВК G10 № 32378353 с корректором ТС220 № 152021118:
-соответствует ли пломба (рисунок) завода-изготовителя (с оттиском на лицевой стороне «EL») на крышке счетного механизма рисунку оборотной стороны поверительного клейма фирмы «Elster-Instromet GmbH»?;
-соответствует ли клеймо госповерителя Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»?;
- имеются ли следы несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа, в том числе в конструкцию счетного механизма?;
-является ли пломба завода-изготовителя (госповерителя) на крышке счетного механизма поврежденной согласно Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»?;
В соответствии со ст. 144-145 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения арбитражным судом экспертизы. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 144 АПК РФ производство по делу приостанавливается до истечения срока, установленного арбитражным судом.
Руководствуясь статьями 82, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
-соответствует ли пломба (рисунок) завода-изготовителя (с оттиском на лицевой стороне «EL») на крышке счетного механизма рисунку оборотной стороны поверительного клейма фирмы «Elster-Instromet GmbH»?;
-соответствует ли клеймо госповерителя Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»?;
- имеются ли следы несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа, в том числе в конструкцию счетного механизма?;
-является ли пломба завода-изготовителя (госповерителя) на крышке счетного механизма поврежденной согласно Приказу Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»?;
13. Обществу с ограниченной ответственностью «МСК» после окончания
производства экспертного исследования направить в Арбитражный суд Ульяновской области копии материалов дела, прибор учета газа ВК G10 № 32378353 с корректором ТС220 № 152021118 и прибор учета газа ВК G4T № 04703864.
Судья С.А. Карсункин