ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А72-15481/13 от 02.07.2014 АС Ульяновской области

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

  г.Ульяновск

09.07.2014 Дело №А72-15481/2013

Резолютивная часть определения объявлена 02 июля 2014 года. Определение в полном объеме изготовлено 09 июля 2014 года.

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи Ларисы Леонидовны Козюковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аленой Игорьевной Данилиной,

рассмотрев в судебном заседании требование Министерства образования и науки РФ о включении в реестр требований кредиторов ООО «Диатомовый комбинат» с суммой 120.000.000 руб.

по делу по заявлению

общества с ограниченной ответственностью Горнодобывающая компания «Недра Поволжья» (433031, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» (432063, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании должника несостоятельным (банкротом)

при участии:

от заявителя – ФИО1, доверенность; ФИО2, доверенность;

от должника – ФИО3, доверенность; ФИО4, доверенность;

временный управляющий – не явился, почтовое уведомление;

от ООО Горнодобывающая компания «Недра Поволжья» – не явился, почтовое уведомление;

от ООО "Арго-Стройинвест" – ФИО5, доверенность;

от ООО Завод минеральных порошков "Диамикс" – ФИО6, доверенность;

от ОАО "Военно-инженерная корпорация" – ФИО7, доверенность;

от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства"- ФИО8, доверенность

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования и науки РФ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Диатомовый комбинат» 120.000.000 руб.

Определением суда от 10.02.2014 заявление принято к производству.

Определением суда от 28.05.2014 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ОАО "Военно-инженерная корпорация" и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства".

Определением суда от 23.06.2014 удовлетворив ходатайство Министерства образования и науки РФ Арбитражный суд Ульяновской области поручил Десятому Арбитражному Апелляционному суду оказать содействие в организации видеоконференц-связи в судебном заседании Арбитражного суда Ульяновской области, назначенном на 02.07.2014 на 10-00 час.

Судебное заседание проводилось путем видеоконференц-связи, согласно ст. 153.1 АПК РФ.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении требования.

Должник возражал против удовлетворения требования заявителя согласно доводов, изложенных в отзыве от 28.05.2014 (л.д. 41-53, т. 2).

Временный управляющий отзывом от 28.05.2014 оставил рассмотрение требования заявителя на усмотрение суда.

Представитель ООО "Арго-Стройинвест" возражал против удовлетворения требования заявителя.

Представитель ООО Завод минеральных порошков "Диамикс" оставляет рассмотрение требования на усмотрение суда.

ОАО "Военно-инженерная корпорация" поддержало требование заявителя, согласно доводов, изложенных в отзыве №В-39/14 от 01.07.2014.

Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства" оставляет рассмотрение требования на усмотрение суда.

Представитель должника обратился с ходатайством об отложении судебного заседания на срок – после 29.07.2014, в связи с рассмотрением Девятым Арбитражным Апелляционным судом 29.07.2014 в 11 час. 30 мин. апелляционной жалобы ООО «Диатомовый комбинат» на определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.05.2014 по делу №А40-78039/2013 о приостановлении производства по делу.

Министерство образования и науки РФ, ОАО "Военно-инженерная корпорация" возражали против удовлетворения ходатайства должника.

ООО "Арго-Стройинвест" поддержало ходатайство должника, согласно доводов, изложенных в отзыве (л.д. 40, т.2).

ООО Завод минеральных порошков "Диамикс" и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства" оставляют рассмотрение ходатайства должника на усмотрение суда.

Рассмотрев ходатайство должника об отложении судебного заседания в порядке статей 158, 159 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Временный управляющий, ООО Горнодобывающая компания «Недра Поволжья», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление уполномоченного органа рассматривается в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела в совокупности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования Министерства образования и науки РФ обоснованны и подлежат удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего:

Общество с ограниченной ответственностью Горнодобывающая компания «Недра Поволжья» (далее по тексту – ООО Горнодобывающая компания «Недра Поволжья») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» (далее по тексту – ООО «Диатомовый комбинат»).

Определением суда от 02.12.2013 заявление ООО Горнодобывающая компания «Недра Поволжья» принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.12.2013 в отношении должника введена процедура наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО9, член НП «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" №241 от 28.12.2013.

Министерство образования и науки РФ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Диатомовый комбинат» с суммой 120.000.000 руб.

Согласно ст. 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве предусмотрено, что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Согласно материалов дела, 22.10.2010 ООО Производственно-инвестиционная компания «Диатомит-Инвест" и Министерством образования и науки РФ заключен договор №13.G25.31.0092 об условиях предоставления и использования субсидии на реализацию комплексного проекта но созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российского высшего учебного заведения, согласно п.п. 1.1 – 1.5, 2.1-2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.13, 2.1.14, 3.2.2, 5.3, 6.3, 6.3.1, 6.4 которого:

Минобрнауки России с целью реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием рос­сийского высшего учебного заведения, «Создание высокотехнологичного производства но выпуску пеностеклокерамики на основе опалкристобалитовых пород» шифр 2010-218-02-246 (далее - проект) обеспечивает предоставление Получателю субсидии из федерального бюджета, используемой Полу­чателем для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проводимых Государственным об­разовательным учреждением высшего профессионального образования «Пен­зенский государственный университет архитектуры и строительства» по на­правлениям проекта в соответствии с договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ от 24 августа 2010 г, № 35 (далее соответственно - вуз, договор с вузом).

Условиями предоставления субсидии являются:

Создание (разработка) высокотехнологичного производства (про­дукта).

Выполнение вузом, не менее 60 процентов общего стоимостного объема научно-исследовательских., опытно-конструктореких и технологиче­ских работ по договору самостоятельно, без привлечения третьих лиц. На вы­полнение оставшихся не более 40 процентов общего стоимостного объема на­учно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ могут быть привлечены третьи лица по согласованию с Получателем. К реали­зации проекта могут привлекаться ведущие специалисты зарубежных (между­народных) организаций.

Направление Получателем на реализацию проекта собственных средств в размере не менее 100 процентов объема субсидии. При этом не ме­нее 20 процентов указанных средств должны быть использованы на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

Распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности между Получателем и вузом определяется российским законодательством.

Общий размер субсидий составляет 120 000 000 руб. рублей, в том числе: в 2010 г. - 80 000 000 руб.; в 2011 - 20 000 000 руб.; в 2012 г. - 20 000 000 руб.

Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на расчётный счет Получателя, указанный в настоя­щем договоре.

Перечисление субсидии осуществляется в 2010 году в течение 10 банковских дней с даты подписания настоящего договора. Перечисление суб­сидии во втором и последующих периодах осуществляется по результатам рассмотрения Минобрнауки России отчета об использовании субсидии, пред­ставленного Получателем.

Получатель обязан:

Использовать полученную субсидию в соответствии с ее целевым назначением, указанным в пункте 1.1 настоящего договора, а также условиями предоставления субсидии,

Дополнительно направить на реализацию проекта собственные средства в размере не менее 123 000 000 руб. При этом 24 600 000 руб. указанных средств используется на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

Предоставлять Минобрнауки России не менее одного раза в год необходимые материалы но проекту для проведения публичных мероприятий.

Предоставлять Минобрнауки России отчет об использовании суб­сидии не позднее 20 числа первого полугодия года, следующего за отчетным годом.

Ежегодно (не позднее 5 числа последнего полугодия текущего года) представлять Минобрнауки России отчет о выполненных работах, от­чет об осуществлении расходов Получателем, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об осуществлении расходов), а также отчет о достигнутых значениях целевых индикаторов и по­казателей использования субсидии по реализации государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного про­изводства согласно п.2.1.5.

В случае наступления обстоятельств, препятствующих вы­полнению проекта в установленный срок или способных повлиять на испол­нение Получателем своих обязательств по настоящему договору, незамедли­тельно в письменном виде уведомить об этом Минобрнауки России.

Информировать Минобрнауки России о внесении изменении в договор с вузом в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответст­вующих изменений.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Минобрнауки России.

Изменение настоящего договора осуществляется по инициативе
 Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.

Настоящий договор расторгается в одностороннем порядке по требованию Минобрнауки России при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего договора в следующих случаях:

Расторжения договора с вузом, если в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ выяснится невозможность достижения требуемых результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от сторон договора.

В случае расторжения настоящего договора по основанию, преду­смотренному в пункте 6.3.1, Получатель обязан возвратить предоставленную субсидию в полном объёме в течение 10 рабочих дней с момента получения от Минобрнауки России извещения о расторжении настоящего договора, если не докажет, что невозможность реализации проекта в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим договором, обусловлена обстоятельствами не­преодолимой силы. При наличии таких доказательств Получатель обязан воз­вратить неиспользованную часть субсидии в течение 10 рабочих дней с мо­мента получения от Минобрнауки России извещения о расторжении настоя­щего договора.

Платежными поручениями: №354577 от 02.11.2010 на 80.000.000 руб., №847001 от 12.04.2011 на 10.000.000 руб., №137593 от 02.06.2011 на 10.000.000 руб., №189643 от 27.03.2012 на 10.000.000 руб., №287346 от 21.05.2012 на 5.000.000 руб., №511928 от 13.09.2012 на 5.000.000 руб. Министерством образования и науки РФ перечислено ООО «Диатомовый комбинат» во исполнение договора – 120.000.000 руб. (л.д. 77-149, т.1).

Факт получения субсидий должником не оспаривается.

Согласно п. 2.2.2 договора от 22.10.2010 №13.G25.31.0092 в соответствии с указанием Министерства образования и науки РФ 28.02.2013 состоялась выездная проверка хода исполнения комплексного проекта "Создание высокотехнологичного производства но выпуску пеностеклокерамики на основе опалкристобалитовых пород», реализованного по договору с Министерством образования и науки РФ с участием представителей ОАО "Межведомственный аналитический центр", руководителя по проектному инвестированию Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга, ОАО "Военно-инженерная корпорация", Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства", должника, по результатам которой составлена справка – отчет. Комиссией сделан вывод о том, что получатель субсидий существенно нарушает договор об условиях предоставления и использования субсидии в части сроков реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства.

Указанный вывод подтверждается тем, что на дату проведения проверки (февраль 2013) работы по организации промышленного производства конечной продукции по проекту не завершены (оптимистический срок готовности промышленной технологической линии производства ПСП – середина 2015).

Получатель субсидии не представил доказательств, свидетельствующих о том, что невозможность реализации проекта в соответствии с условиями, предусмотренными договором, обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы.

04.04.2013 заявитель направил в адрес должника уведомление о расторжении договора от 22.10.2010 №13.G25.31.0092, согласно п. 6.3.1 договора.

Письмом №109 от 23.04.2013 должник на уведомление заявителя о расторжении договора пояснил, что обеспечит выполнение договорных обязательств по созданию промышленного производства и введении его в эксплуатацию в конце 2014, просил перенести сроки выполнения работ 2013, 2014 на 2015, 2016 (л.д. 40, т. 1).

Письмом №56 от 04.03.2013 должник сообщил заявителю о том, что согласно его графика к 2015 будет введено в эксплуатацию производство по выпуску пеностекло керамических плит, что позволит до 2017 выполнить все принятые обязательства по реализации продукции в полном объеме. (л.д. 65-67, т. 1).

Однако, в п. 10 пункт 13 Таблицы договора от 22.10.2010 №13.G25.31.0092 установлен срок выполнения плана-графика работ по комплексному проекту, утвержденному "Получателем" 2010-2012.

Должником утверждался план-график работ по комплексному проекту к договору, согласованному с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства", согласно которого все работы по договору должны быть выполнены в срок 2010-2012.

Согласно п. 2.1.13 должник до наступления срока выполнения работ по договору не уведомил Министерство образования и науки РФ об обстоятельствах, препятствующих выполнению проекта в установленный договором срок .

Изменения в договор в части переноса сроков выполнения проекта сторонами не подписывались (п. 5.3 договора).

Должником представлены в материалы дела:

- договор №35 от 24.08.2010, заключенный с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства" на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

- отчет об использовании субсидий №1 за период с 22.10.2010 по 31.12.2010;

- справка об объеме собственных средств, направленных на реализацию проекта за этот же период;

- акт №1 сдачи-приемки выполненных работ от 30.12.2010, подписанный должником и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства";

- платежные поручения №2889 от 15.11.2010, №2984 от 25.11.2010, №2985 от 25.11.2010, №3049 от 03.12.2010, №3064 от 06.12.2010;

- акт рассмотрения и приемки отчетной документации об использовании в 2010 условий предоставления и использования субсидий;

- отчет об использовании субсидий №2-3 с 01.01.2011 по 31.12.2011;

- справка об объеме собственных средств, направленных на реализацию проекта за этот же период;

- акт №2 сдачи-приемки выполненных работ от 30.06.2011, подписанный должником и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства";

- акт сдачи-приемки выполненных работ от 08.12.2011 №3;

- платежные поручения: №1286 от 31.05.2011, №1407 от 16.06.2011, №1412 от 16.06.2011, №1761 от 29.07.2011, №1812 от 04.08.2011;

- акт рассмотрения и приемки отчетной документации об использовании условий предоставления и использования субсидий в 1 полугодии 2011 (отчетный период №2);

- акт рассмотрения и приемки отчетной документации об использовании в 2011 условий предоставления и использования субсидий;

- отчет об использовании субсидий №4-5 с 01.01.2012 по 31.12.2012;

- справка об объеме собственных средств, направленных на использование условий предоставления и использования субсидий (отчетный период №4 с 01.01.2012 по 30.06.2012);

- справка об объеме собственных средств, направленных на использование условий предоставления и использования субсидий (отчетный период №5 от 01.07.2012 по 31.12.2012);

- акт №4 сдачи-приемки выполненных работ от 28.04.2012;

- акт №5 сдачи-приемки выполненных работ от 31.12.2012;

- платежные поручения: №3064 от 06.12.2010; №9951 от 18.06.2012; №20143 от 27.09.2012; №20509 от 31.10.2012; №20881 от 11.12.2012;

- акт рассмотрения и приемки отчетной документации об использовании в 1 полугодии 2012 (отчетный период №4);

- сертификат соответствия продукции (л.д. 55-139, т.2).

В судебном заседании должник представил в материалы дела:

- акт готовности предприятия должника к предварительным испытаниям;

- протокол №1-3 предварительных испытаний опытных образцов от 21.07.2012;

- акт предварительных испытаний опытных образцов пеностеклокерамических плит от 21.07.2012;

- комплект технической документации;

- протокол №1, 3 исследовательских испытаний опытных образцов от 28.10.2012;

- программу и методику приемочных испытаний, разработанных Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства";

- акт готовности предприятия должника к приемочным испытаниям;

- протокол №1 приемочных испытаний опытных образцов от 28.10.2012;

- акт №1,2 приемочных испытаний от 03.11.2012;

- комплект технологической документации;

- акт приемки выполненных работ №1 от 24.10.2012, подписанный должником и ООО Горнодобывающая компания «Недра Поволжья»;

- акт готовности технологической линии от 28.10.2013;

- акт №4 от 03.11.2012 (4 этап) сдачи-приемки выполненных работ;

- протокол №1-4 приемочных испытаний от 03.11.2012;

- акт приемочных испытаний от 03.11.2012;

- акт приемки выполненных работ №1 от 28.11.2012, подписанный должником и ООО "Вираж";

- комплект технологической документации;

- протокол №1 квалификационных испытаний от 10.12.2012;

- акт квалификационных испытаний от 10.12.2012, подписанный ООО Научно-технологический центр "Силикатные материалы и технологии";

- акт о готовности предприятия от 10.12.2012;

- справка – отчет от 28.02.2013;

- письмо должника заявителю №53/1 от 28.02.2013;

- протокол заседания комиссии при Министерстве образования и науки РФ от 13.03.2013;

- справка об исполнении п.22 Протокола №К-3 от 13.03.2013;

- письмо заявителя должнику от 27.03.2013 №02-158;

- письмо должника заявителю №83 от 03.04.2013 с проектом дополнительного соглашения №1 к договору от 22.10.2010 №13.G25.31.0092;

- письмо Министерства экономики Ульяновской области от 19.03.2013 заявителю;

- письмо Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области от 20.03.2013 Министерству образования и науки РФ.

Проанализировав документы, имеющиеся в материалах дела в порядке статей 65, 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам: Срок завершения всех работ по плану-графику к договору от 22.10.2010 №13.G25.31.0092, подписан заявителем и должником – 31.12.2012.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства" разработал технологический проект технологической линии производства пеностеклокерамических плит.

Согласно технологического проекта, разработанного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства", технологическая линия должна включать 4 технологических участка- участок переработки диатомита, приготовление шихты, варки и гранулирования стекла и изготовления пеностеклокерамических плит из стеклогранулята.

Проверкой, проведенной 28.02.2013, установлено отсутствие одного из четырех, предусмотренных технологическим проектом участков - технологического участка изготовления пеностеклокерамических плит из стеклогранулята, следовательно, технологическая линия производства пеностеклокерамических плит на 31.12.2012 отсутствовала, следовательно, доводы заявителя о расторжении договора и включении в реестр требований кредиторов должника с суммой 120.000.000 руб. на основании пунктов 6.3.1 и 6.4 договора от 22.10.2010 №13.G25.31.0092 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 159, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство представителя общества с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» об отложении рассмотрения требования оставить без удовлетворения.

Требование Министерства образования и науки РФ удовлетворить.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Диатомовый комбинат» требование Министерства образования и науки РФ с суммой 120.000.000 руб.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный Апелляционный суд.

Судья Л.Л. Козюкова