Определение № А72-16707/16 от 10.08.2017 АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14
Тел. (8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru
Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

г. Ульяновск № А72-16707/2016
«10» августа 2017 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Лазаренко И.И. в письменной форме с использованием средств аудиозаписи, в  помещении Арбитражного суда Ульяновской области, <...>, кабинет № 308 

рассмотрев дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИРИУС-ПРО" (ОГРН  <***>, ИНН <***>) 

к НИЖНЕ-ВОЛЖСКОМУ БАССЕЙНОВОМУ ВОДНОМУ УПРАВЛЕНИЮ  ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (ОГРН <***>, ИНН  <***>) 

о признании незаконным мотивированного отказа Отдела водных ресурсов по  Ульяновской области НИЖНЕ-ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНОВОГО ВОДНОГО  УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ в предоставлении  водного объекта для заявленной цели от 14.10.2016г. № 8-05/833 

о признании незаконным решения НИЖНЕ-ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНОВОГО  ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ о  представлении водного объекта в пользование № 73-11.01.00.005-Х-РЛБВ-Т-2016-01046/00  от 16.09.2016 г. 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета  спора - ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УЛЬЯНОВСКИЙ РЕЧНОЙ ПОРТ"  (ОГРН <***>, ИНН <***>); 

Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Волжского бассейна  внутренних водных путей" 

В судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 02.10.2016 г.,  паспорт; 

 от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 25.11.2016г.,  паспорт; 

от ОАО "Ульяновский речной порт" – ФИО3, представитель по  доверенности от 10.01.2017г., паспорт, ФИО4, представитель по доверенности  от 09.01.2017 г., паспорт, ФИО5, генеральный директор общества, выписка из  ЕГРЮЛ, паспорт; 

от ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" – не  явился, уведомлен (почтовое уведомление № 43206813798843, ходатайство от  08.08.2017г. № 13-06/90 о рассмотрении дела в отсутствие представителя). 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИРИУС-ПРО"  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании  незаконным мотивированного отказа Отдела водных ресурсов по Ульяновской области  НИЖНЕ-ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНОВОГО ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ  ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ в предоставлении водного  объекта для заявленной цели от 14.10.2016г. № 8-05/833. 

Заявление принято к производству, делу присвоен № А72-16707/2016.

Определением от 09 ноября 2016 года судом к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было  привлечено ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УЛЬЯНОВСКИЙ РЕЧНОЙ  ПОРТ". 

ООО «Сириус-ПРО» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с  заявлением к Нижнее-Волжскому бассейновому управлению Федерального агентства  водных ресурсов о признании незаконным Решения о представлении водного объекта в  пользование ОАО «Ульяновский речной порт» № 73-11.01.00.005-Х-РЛБВ-Т-2016- 01046/00 от 16.09.2016. 

Заявление принято к производству, делу присвоен № А72-959/2017.

Определением от 19 января 2017 года судом к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было  привлечено ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УЛЬЯНОВСКИЙ РЕЧНОЙ  ПОРТ". 

Определением суда от 26 января 2017 года по ходатайству заявителя дела № А72- 959/2017 и № А72-16707/2016 объединены в одно производство для совместного  рассмотрения с присвоением объединенному делу номера № А72-16707/2016. 

Определением от 11 июля 2017 года суд, удовлетворив ходатайство ОАО  "Ульяновский речной порт" привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное  бюджетное учреждение "Администрация Волжского бассейна внутренних водных  путей". 

В судебном заседании 10.08.2017 установлено: 

Представитель заявителя ходатайствовал о приобщении к материалам дела 

доказательства направления заявлений в адрес ФБУ "Администрация Волжского 

бассейна внутренних водных путей".

Представители лиц, участвующих в деле, о приобщении документов заявителя не 

возражали.

Суд приобщил документы заявителя к материалам дела в порядке ст. 66, 159 АПК 

РФ.

До начала судебного заседания от ответчика поступил отзыв от 19.07.2017 г. № 8- 05/545; от ОАО "Ульяновский речной порт" поступило ходатайство о приобщении к  материалам дела доказательства направления в адрес ФБУ "Администрация Волжского  бассейна внутренних водных путей" пояснений и отзывов; от ФБУ "Администрация  Волжского бассейна внутренних водных путей" поступил отзыв от 07.08.2017 г. № 13- 06/89, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя от 08.08.2017г. 313- 06/90; от заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии  запроса исх. № 95 от 27.07.2017 г., копии ответа от 08.08.2017 г. № 1-1/685 Казанского  района водных путей и судоходства – филиала ФБУ "Администрация Волжского  бассейна внутренних водных путей". 

Представитель заявителя о приобщении документов лиц, участвующих в деле, не  возражал. 

Представитель ответчика о приобщении документов ОАО "Ульяновский речной  порт", ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" не 

возражал, относительно документов, поступивших от заявителя, указал, что необходимо  ознакомиться с ними для изложения позиции, просил в данном заседании документы к  материалам дела не приобщать. 

Представители ОАО "Ульяновский речной порт" о приобщении к материалам дела  документов ответчика, ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных  путей" не возражали, также указали относительно документов, поступивших от  заявителя, что необходимо ознакомиться с ними для изложения позиции, просили в  данном заседании документы не приобщать. 

Суд приобщил документы ответчика, третьих лиц к материалам дела в порядке ст.  66 АПК РФ. 

Суд пояснил, что ходатайство заявителя о приобщении копии запроса исх. № 95 от  27.07.2017 г., копии ответа от 08.08.2017 г. № 1-1/685 Казанского района водных путей и  судоходства – филиала ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных  путей" к материалам дела будет рассмотрено в следующем судебном заседании с учётом  мнения лиц, участвующих в деле. 

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика требования не признал.

Представители ОАО "Ульяновский речной порт" высказались по существу  спорного вопроса, просят требования оставить без удовлетворения, ходатайствовали о  приобщении к материалам дела копии договора аренды недвижимого имущества от  31.07.2017 г. № 2017/270/Р с приложением копии акта приема передачи, копии письма от  30.05.2016 № 73-ИОГВ-06-01-05/4934исх Министерства промышленности,  строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области,  статьи "Почему теплоходы с туристами не хотят заходить в Ульяновск?", претензии о  защите деловой репутации, статьи "ФИО6 заявил, что регионы ПФО должны  подготовить свои проекты по сохранению и очистке Волги". Представители общества  ходатайствовали о проведении экспертизы по следующим вопросам: 

Точка 1 – 54.17.28.69 С.Ш. 48.22.54.77 В.Д.
Точка 2 – 54.17.27.30 С.Ш. 48.22.59.82 В.Д.
Точка 3 – 54.17.23.35 С.Ш. 48.22.56.78 В.Д.
Точка 4 – 54.17.24.67 С.Ш. 48.22.51.74 В.Д.

Также представители ООО "Ульяновский речной порт" представители на  обозрение суду постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного  округа от 04.02.2014 г. по делу № А56-36769/2012. Представители общества заявили о  пропуске срока заявителем на обжалование решения НИЖНЕ-ВОЛЖСКОГО  БАССЕЙНОВОГО ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА  ВОДНЫХ РЕСУРСОВ о представлении водного объекта в пользование № 7311.01.00.005-Х-РЛБВ-Т-2016-01046/00 от 16.09.2016 г., указывая на следующие  обстоятельства. 

Обжалуемое решение датировано 16.09.2016 г., зарегистрировано в реестре. По  мнению общества, заявитель имел возможность ознакомиться с ним, так как  информация открытая. Согласно ст. 198 АПК РФ трехмесячный срок исчисляется с того 

момента, когда заявитель мог узнать о нарушении своего права. Общество указало, что о  нарушении своего права ООО "Сириус-Про" стало известно из отказа Нижнее- Волжского бассейнового водного управления отдела водных ресурсов. С заявлением об  оспаривании решения от 16.09.2016 г. заявитель обратился 18.01.2017 г. Также ОАО  "Ульяновский речной порт" указал, что закон не связывает исчисление срока с  получением копии оспариваемого решения, а с момента, когда заявитель потенциально  мог узнать или фактически узнал о нарушении. Таким образом, по мнению общества  заявителем пропущен трехмесячный срок. 

Суд пояснил, что заявителю необходимо доводы по ходатайству третьего лица о  назначении экспертизы, заявлению о пропуске срока на оспаривание решения изложить  в письменном виде, представить суду в срок до 01.09.2017 г. с доказательствами  направления в адрес лиц, участвующих в деле; ответчику необходимо пояснения в  письменном виде по представленным заявителем документам представить суду в срок  до 01.09.2017 г. с доказательствами направления в адрес лиц, участвующих в деле; ОАО  "Ульяновский речной порт" следует пояснения в письменном виде по представленным  заявителем доказательствам, представить суду в срок до 01.09.2017 г. с  доказательствами направления в адрес лиц, участвующих в деле, дополнительные  доводы, изложенные в судебном заседании, оформить в письменном виде, представить  суду в срок до 01.09.2017 г. с доказательствами направления в адрес лиц, участвующих в  деле. 

Представители ОАО "Ульяновский речной порт" пояснили относительно  ходатайства о приостановлении производства по данному делу до вынесения решения  судом по делу № А72-18414/2016, что в следующем судебном заседании ходатайство  будет уточнено. 

Суд пояснил, что ходатайство ОАО "Ульяновский речной порт" о проведении  экспертизы будет рассмотрено в следующем судебном заседании, с учётом мнения лиц,  участвующих в деле. 

Суд пояснил, что ходатайство ОАО "Ульяновский речной порт" о приостановлении  производства по делу будет рассмотрено в следующем судебном заседании с учётом  уточнения, а также мнения лиц, участвующих в деле. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  исследовав и оценив представленные доказательства, суд, посовещавшись на месте,  откладывает судебное заседание на 20 сентября 2017 г. в 11 час. 00 мин. (время местное,  МСК+1), в порядке ст. 158 АПК РФ, для представления лицами, участвующими в деле,  запрашиваемых документов. 

Руководствуясь статьями 127, 133-136 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд 

4. Ответчику пояснения в письменном виде по представленным заявителем  документам представить суду в срок до 01.09.2017 г. с доказательствами  направления в адрес лиц, участвующих в деле. 

Суд уведомляет лиц, участвующих в деле, о том, что информация о движении дела  размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru.  Адрес электронной почты: info@ulyanovsk.arbitr.ru . Телефон канцелярии суда: (8422)  33-46-09, факс <***>. 

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное  заседание с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в  арбитражном процессе, и документами, удостоверяющими личность. 

Судья Ю. Г. Пиотровская