Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения от 10.08.2018 № 083V12180000083 в части доначислений взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 833 руб. 93 коп., взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 888 руб. 78 коп., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 944 руб. 54 коп., возложения обязанности по уплате пени в сумме 111 руб. 42 коп.

Установил:

МБДОУ детский сад № 218 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании недействительным решения от 10.08.2018 № 083V12180000083 в части доначислений взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 833 руб. 93 коп., взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 888 руб. 78 коп., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 944 руб. 54 коп., возложения обязанности по уплате пени в сумме 111 руб. 42 коп.

Определением от 19.11.2018 указанное заявление принято к производству в упрощенном порядке.

От заявителя через канцелярию суда поступило ходатайство о приостановлении действия решения от 10.08.2018 № 083V12180000083 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по данному делу.

Согласно части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Как указано в Информационном письме Президиума ВАС РФ № 83 от 13.08.2004 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в главе 24 Кодекса не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, в связи с чем, в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно статье 92 АПК РФ заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Ходатайство о приостановлении оспариваемого решения заявитель мотивирует тем, что исполнение решения до вступления в силу вынесенного судом решения повлечет за собой причинение ему ущерба, блокировку банковского счета учреждения, росту кредиторской задолженности; заявитель не сможет соблюсти сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, что может повлечь за собой привлечение учреждения к административной ответственности, а также остановку поставки продуктов питания для детей, посещающих МИДОУ.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении судами обеспечительных мер» при обжаловании решений налоговых органов или территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании штрафов, а также решений иных административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд приостанавливает (если имеется соответствующее ходатайство) исполнение оспариваемого решения до вынесения судебного акта.

С целью защиты законных прав и интересов заявителя суд считает возможным удовлетворить ходатайство МБДОУ детский сад № 218 и приостановить действие решения от 10.08.2018 № 083V12180000083 в оспариваемой части, как того требуют положения ч.3 ст.199 АПК РФ, установив срок действия обеспечительных мер в соответствии с частями 4, 5 статьи 96 АПК РФ (в зависимости от результата рассмотрения дела - до вступления в законную силу или фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу).

Приостановление акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Обеспечительные меры могут быть отменены по ходатайству лица, участвующего в деле.

Руководствуясь статьями 90-99, 199, 184 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство МБДОУ детский сад № 218 о приостановлении исполнения оспариваемого представления удовлетворить.

Приостановить действие решения от 10.08.2018 № 083V12180000083 в части доначислений взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 833 руб. 93 коп., взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 888 руб. 78 коп., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 944 руб. 54 коп., возложения обязанности по уплате пени в сумме 111 руб. 42 коп.

Срок действия обеспечительных мер установить в соответствии с частями 4, 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в установленном порядке. Подача жалобы на определение об обеспечении заявления не приостанавливает исполнение настоящего определения.

Судья Ю.А.Овсяникова