Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Николаевском районе Ульяновской области

к Отделению по Николаевскому району Управления Федерального казначейства по Ульяновской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области

о признании незаконными действий, выразившихся в возврате без исполнения постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней

при участии в заседании представителей:

заявитель явку не обеспечил, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия;

ответчика – ФИО1, по доверенности от 10.01.2008г.,

ОПФ – ФИО2, по доверенности № 8 от 06.12.2007г.,

УФК – ФИО1, по доверенности от 10.01.2008г.;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Отделения по Николаевскому району Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, выразившиеся в возврате без исполнения постановлений заявителя № 467 от 17.07.2007, от 17.12.2007 №№ 918, 919, 920, 921 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, просит обязать ответчика принять для исполнения вышеуказанные постановления о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователей-работодателей.

Заявитель обосновывает свое заявление Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».

Ответчик считает свои действия законными и обоснованными, мотивируя нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, полагает, что разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данные в вышеуказанном Постановлении Пленума, не могут рассматриваться как устанавливающие обязанности органов Федерального казначейства.

Определением от 15.04.2008г. арбитражный суд по своей инициативе привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области и Управление Федерального казначейства по Ульяновской области.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области требования заявителя поддерживает по основаниям, изложенным в отзыве.

Управление Федерального казначейства по Ульяновской области считает действия ответчика соответствующими действующему законодательству, указало на письмо Минфина России от 04.04.2008 № 08-02-06/3, согласно которому Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации внесен в Государственную Думу законопроект о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов во внесудебном порядке по аналогии с налоговыми органами, при этом Минфином России высказано замечание о необходимости учета в законопроекте установленных законодательством особенностей взыскания названных платежей с бюджетных учреждений. Законопроект поддержан Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности при условии учета данных предложений и замечаний.

Представитель УФК также указало на тот факт, что часть постановлений заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, указанных в исковом заявлении, исполнена.

Учитывая вышеизложенное, рассмотрение дела следует отложить на основании ст. 158 АПК РФ с целью уточнения заявителем пункта 2 своего заявления.

Руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Отложить судебное разбирательство на 26.05.2008г. в 11 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: <...>, каб. 207 (тел. <***>, 32-83-51, факс <***>).

2. Заявителю – уточнить пункт 2 своего заявления с учетом отзыва ответчика о том, что часть постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Николаевском районе Ульяновской области о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, указанных в исковом заявлении, исполнена.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в арбитражном процессе, и документами, удостоверяющими личность.

Судья М.ФИО3