Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (г. Ульяновск, далее - инспекция)

к муниципальному учреждению финансовому управлению администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ОГРН <***>, Ульяновская область, Цильнинский район, село Большое Нагаткино, далее - управление),

третье лицо - муниципальное учреждение культуры "Цильнинская межпоселенческая центральная библиотека" муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области (ИНН <***>, Ульяновская область, Цильнинский район, село Большое Нагаткино)

о признании незаконным бездействия,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, от заявителя – ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

установил:

инспекция обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к управлению о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприостановлении операций по лицевым счетам должника – муниципального учреждения культуры "Цильнинская межпоселенческая центральная библиотека" муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, об обязании приостановить осуществление операций по всем лицевым счетам должника, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений, до момента исполнения решений от 03.05.2018 №№ 3011, 3012, 3088 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение культуры "Цильнинская межпоселенческая центральная библиотека" муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку в судебное заседание не обеспечили.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором инспекция пояснила, что в заявлении ошибочно указано решение № 3088 от 03.05.2018, в связи с чем, просит обязать приостановить осуществление операций по всем

лицевым счетам должника, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений, до момента исполнения решений от 03.05.2018 №№ 3011, 3012.

Данное ходатайство судом удовлетворено в порядке статей 49, 159 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение от 16.01.2019.

Инспекция в указанном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя; заявленные требования поддержала, пояснила, что задолженность по состоянию на 14.01.2019 по решению № 3011 от 03.05.2018 составляет 236 931,44 руб., по решению № 3012 от 03.05.2018 – 318 387,80 руб.; заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд, считает, что срок для обращения в арбитражный суд пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что инспекция находилась в процессе реорганизации и с большой загруженностью.

Данное ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд судом принято к рассмотрению протокольным определением от 16.01.2019.

Ответчик представил отзыв, в котором пояснил, что в связи с тем, что денежные средства на первоочередные расходы (оплата труда и начисление на выплаты по оплате труда, оплата коммунальных услуг, услуги связи, выплаты социального характера) заложены не в полном объеме, исполнение налоговых решений производится по мере поступления дополнительных доходов. Дополнительно полученные доходы в первую очередь направляются на недостаток заработной платы, начисления на оплату труда и оплату коммунальных услуг. Осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника приостановлены; решения не исполнены.

С учетом обстоятельств дела, оценив представленные документы, суд признал возможным назначить дело к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на основании части 1 статьи 137 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ответчику представить:

- доказательства исполнения решений налогового органа в полном объеме (все платежные документы по оплате спорной задолженности);

- доказательства соблюдения норм части 7 статьи 242.6 БК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 142-ФЗ);

- в случае приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника представить выписки о движении денежных средств (приход, расход) по лицевому/ым счету/ам должника за период с 10.08.2018 по дату судебного заседания (сколько израсходовано, получено денежных средств по каждому виду КОСГУ).

Третьему лицу – представить отзыв (пояснения, возражения) на заявление, доказательства оплаты.

после принятия заявления к производству стороны приобретают процессуальные права и исполняют процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ;

в соответствии с ч. 31 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований;

информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области http://ulyanovsk.arbitr.ru, на сервисе http://kad.arbitr.ru.

Судья О.В. Коннова