Определение № А72-20261/18 от 10.12.2018 АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432970

Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru 

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

г.Ульяновск Дело № А72-20261/18
10.12.2018

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Овсяникова Ю. А.,

ознакомившись с заявлением Муниципального бюджетного дошкольного  образовательного учреждения детский сад № 162 "Сказка" (ОГРН <***>, ИНН  <***>), г. Ульяновск 

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН  <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск 

о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых  взносов к ответственности от 16.11.2018 № 083V12180000154 в части доначисления  взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 14 572 руб. 63 коп., взносов на  обязательное медицинское страхование в сумме 3 378 руб. 20 коп., привлечения к  ответственности в виде штрафа в размере 3 590 руб. 16 коп., возложения обязанности  по уплате пени в сумме 553 руб. 24 коп. 

и приложенными к заявлению документами, признал, что заявление подано с  учетом подсудности и с соблюдением требований статей 125, 126, 199 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, что является основанием для принятия  заявления к производству арбитражного суда первой инстанции. 

Заявление содержит предусмотренные частями 1,2 статьи 227 АПК РФ признаки,  при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного  производства. При этом ограничений, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ  отсутствуют. 

Одновременно с подачей заявления Муниципальное бюджетное дошкольное  образовательное учреждение детский сад № 162 "Сказка" заявило ходатайство о  принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения от 16.11.2018   № 083V12180000154 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по  данному делу. 

Согласно части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд  может приостановить действие оспариваемого акта, решения. 

Как указано в Информационном письме Президиума ВАС РФ № 83 от 13.08.2004  "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации", в главе 24 Кодекса не установлены  особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного  правового акта, решения, в связи с чем, в указанном случае необходимо учитывать  соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях  обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска. 

Согласно статье 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в  деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или  имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). 

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса,  если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение  судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба  заявителю. 

Ходатайство о приостановлении оспариваемого решения заявитель мотивирует  тем, что исполнение решения до вступления в силу вынесенного судом решения  повлечет за собой причинение ему ущерба, блокировку банковского счета учреждения и  обращение взыскания на денежные средства учреждения, полученные по бюджетной  росписи в сумме более 10 000 руб.; указанная сумма для дошкольного бюджетного  учреждения является значительной и достаточной для обеспечения безопасности  жизнедеятельности всех участников образовательного процесса (техническое  обслуживание автоматической пожарной сигнализации и передающего оборудования  системы пожарного мониторинга). 

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении судами обеспечительных  мер» при обжаловании решений налоговых органов или территориальных органов  Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании штрафов, а также решений  иных административных органов о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд приостанавливает (если имеется соответствующее ходатайство)  исполнение оспариваемого решения до вынесения судебного акта. 

С целью защиты законных прав и интересов заявителя суд считает возможным  удовлетворить ходатайство МБДОУ детский сад № 162 "Сказка" и приостановить  действие решения от 16.11.2018 № 083V12180000154 в оспариваемой части, как того  требуют положения ч.3 ст.199 АПК РФ, установив срок действия обеспечительных мер в  соответствии с частями 4, 5 статьи 96 АПК РФ (в зависимости от результата  рассмотрения дела - до вступления в законную силу или фактического исполнения  судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу). 

Приостановление акта, решения государственного или иного органа, должностного  лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного  правового акта, решения в качестве обеспечительной меры понимается запрет  исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением. 

Обеспечительные меры могут быть отменены по ходатайству лица, участвующего  в деле. 

Руководствуясь статьями 90, 92, 127, 184, 185, 226, 227, 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Стороны вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам  административного производства при наличии обстоятельств, предусмотренных частью  5 статьи 227 АПК РФ. 

Приостановить действие решения от 16.11.2018 № 083V12180000154 в части  доначисления взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 14 572 руб. 63  коп., взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 3 378 руб. 20 коп.,  привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3 590 руб. 16 коп., возложения  обязанности по уплате пени в сумме 553 руб. 24 коп. 

Срок действия обеспечительных мер установить в соответствии с частями 4, 5  статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

3. В соответствии со статьей 228 АПК РФ, предложить лицам, участвующим в  деле, выполнить следующие действия: 

В срок пятнадцать рабочих дней - до 09.01.2019:
Заявителю:

- представить доказательства на которые заявитель ссылается как на основание  своих требований. 

Ответчику:

- в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителю и в суд  документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в  соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений  относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу,  содержащемуся в заявлении. 

В срок тридцать рабочих дней - до 30.01.2019:

- представить суду, а также друг другу, дополнительные документы,  содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в  обоснование своей позиции. 

Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не  были раскрыты в установленный судом пятнадцатидневный срок. 

Отзыв, доказательства и иные документы должны быть представлены в суд в  электронном виде, либо в состоянии, пригодном для сканирования. 

В силу ст.228 АПК РФ, если отзыв на заявление, доказательства и иные документы  поступят в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не могут  быть рассмотрены судом и будут возвращены лицам, которыми они были поданы, за  исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления  указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. 

- при утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового  соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального  бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев,  если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта  арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, предусмотренном  статьей 142 АПК РФ. 

С 1.06.2016 решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке  упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем  подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу (п.1 ст.229  Арбитражного процессуального кодекса РФ). 

При направлении в суд документов по настоящему делу необходимо ссылаться на
судью Овсяникову Ю.А. и на номер дела с шифром данного судьи: А72-20261/2018.

Лица, участвующие в деле, после получения первого судебного акта по  рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению  информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и  любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий  в результате непринятия мер по получению информации о движении дела. 

Судья Овсяникова Ю.А.