Гражданский кодекс часть 1

в Арбитражный суд Ульяновской области обратилась администрация города Ульяновска с заявлением к Министерству строительства Ульяновской области о признании недействительным и отмене предписания № 25 от 25.07.2012г. и о признании незаконными действий, выразившихся в составлении акта контроля № 85 от 25.07.2012г. Указанное заявление поступило в производство судьи Ю.А.Каданцева. Кроме того, заявитель обратился с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого предписания.

Распоряжением председателя третьего судебного состава Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2013г. № 11 исполнение не терпящих отлагательства действий по делам судьи Ю.А. Каданцева (принятие заявлений к производству, оставление заявлений без движения, возвращение заявлений, подписание исполнительных листов, совершение иных действий, не терпящих отлагательства) на период очередных отпусков, командировок, временной нетрудоспособности поручено судье М.А. Семеновой.

Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что препятствует принятию заявления к производству, а именно:

к заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (в данном случае Заявителем приложен реестр отправлений, в котором отправителем указан Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска, тогда как Комитет в заявлении указан как третье лицо);

к заявлению не приложены выписки из ЕГРЮЛ в отношении заявителя и ответчика (требование п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ);

к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При подаче заявления заявитель обратился с заявлением о приостановлении действия предписания № 25 от 25.07.2012г. об устранении нарушений по акту контроля за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ № 55 от 12.10.2006 при наличии установленных статьей 128 АПК РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.

Таким образом, заявление о приостановлении предписания административного органа будет рассмотрено после устранения указанных нарушений и принятия заявления к производству.

На основании изложенного арбитражный суд заявление администрации города Ульяновска от 25.02.2013г. № 1461-01 и ходатайство о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Кроме того, суд просит заявителя обосновать подведомственность спора арбитражному суду при том, что из оспариваемого предписания усматривается, что оно выдано должностному лицу, для которого, в том числе наступает ответственность за его неисполнение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.128, 184, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление администрации города Ульяновска от 25.02.2013г. № 1461-01 и ходатайство о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 21.03.2013г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления и ходатайства о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта без движения.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении (если вышеуказанные документы не поступят в Арбитражный суд Ульяновской области в срок до 21.03.2013г.), арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

При направлении в суд документов во исполнение настоящего определения необходимо ссылаться на судью Ю.А. Каданцева и на номер дела с шифром данного судьи: А72-2151/2013-4/

Информация о движении дел размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru. Адрес электронной почты: normativ@mv.ru. Телефон

канцелярии суда: (8422) 33-46-08, факс <***>, помощник судьи 33-46-22.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

М.А.Семенова