ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А72-220/20 от 30.09.2021 АС Ульяновской области

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии обеспечительных мер

г. Ульяновск

«30» сентября 2021 года Дело № А72-220/2020

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ибетуллов И.Р.,

рассмотрев заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о принятии обеспечительных мер

по делу по заявлению

Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» (ОГРН 1027301170181, ИНН 7303003518), 432071, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 89 А

о признании несостоятельным (банкротом)

без вызова лиц, участвующих в деле

установил:

15.01.2020 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области, в котором просит суд:

1. Признать общество с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника процедуру наблюдения;

2. Включить Федеральную налоговую службу России во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» с суммой требований в размере 2 481 520 руб. 56 коп., в том числе в третью очередь 1 799 306 руб. 46 коп. – основной долг, 344 421 руб. 10 коп. – пени, 337 793 руб. 00 коп. – штраф;

3. Утвердить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» (ОГРН 1035402470036, 630132 г. Новосибирск, ул. Советская, 77В).

Определением суда от 16.01.2020 заявление принято к производству.

Определением суда от 09.06.2020 (резолютивная часть от 04.06.2020) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» введена процедура банкротства – наблюдение сроком на 6 месяцев; временным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» утвержден арбитражный управляющий Семенова Полина Валерьевна, член Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» (ОГРН 1035402470036, 630132 г. Новосибирск, ул. Советская, 77В); требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области включено в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» в сумме 2 481 520 руб. 56 коп.

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства – наблюдение опубликованы в газете «Коммерсантъ» №108 от 20.06.2020.

Решением суда от 11.05.2021 (резолютивная часть от 26.04.2021) процедура наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» завершена; общество с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» признано несостоятельным (банкротом); в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» утвержден арбитражный управляющий Семенова Полина Валерьевна, член Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» (ОГРН 1035402470036, 630132 г. Новосибирск, ул. Советская, 77В).

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства – конкурсное производство опубликованы в газете «Коммерсантъ» №86 от 22.05.2021.

29.09.2021 посредством почтового отправления от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении:

– ограждения площадью 54 м., с кадастровым номером 73:24:010907:2598, расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д;

– автодороги площадью 189,1 кв.м., с кадастровым номером 73:24:010907:2599, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д;

– благоустройства площадью 573,8 кв.м,, с кадастровым номером 73:24:010907:2600, расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д;

– земельного участка с кадастровым номером 73:24:010907:92, площадью 898 кв. м, государственная собственность на которой не разграничена, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Железнодорожный, ул. Автомобилистов, д.5-Д.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обращаясь с рассматриваемым заявлением, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области указывает, что им в Арбитражный суд Ульяновкой области подано исковое заявление к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» о признании отсутствующим права собственности на следующее имущество:

- ограждение площадью 54 м., с кадастровым номером 73:24:010907:2598, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д (запись о регистрации права собственности от 27.06.2011 №73-73-01/311/2011-111);

- автодорогу площадью 189,1 кв.м., с кадастровым номером 73:24:010907:2599, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д (запись о регистрации права собственности от 21.06.2011 № 73-73- 01/311/2011-108);

- благоустройство площадью 573,8 кв.м., с кадастровым номером 73:24:010907:2600, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д (запись о регистрации права собственности от 21.06.2011 № 73-73-01/311/2011-088).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.04.2021 по делу № А72-4952/2021 указанное исковое заявление принято к производству и в настоящее время находится на рассмотрении.

Заявитель ходатайства также указывает, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.04.2021 по делу №А72-4952/2021 ему было оказано в принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении приведенного перечня имущества в связи с тем, что по состоянию на 08.04.2021г. регистрирующим органом уже зарегистрирован запрет регистрации на имущество, а также определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.06.2020г. по делу №А72-220/2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецремстрой» введена процедура банкротства – наблюдение.

Основываясь на приведенных обстоятельствах, Министерство обратилось с аналогичным заявлением о принятии обеспечительных мер в деле о банкротстве ООО «Спецремстрой» (ответчика по делу №А72-4952/2021).

В соответствии с ч. 1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (ч. 2 ст. 90 АПК РФ).

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

На основании п. 2 ч. 1 ст. 91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

Согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения о банкротстве" по смыслу абзаца девятого п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Вместе с тем, указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также в связи с требованиями о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (п.п. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. Для наложения ареста в отношении перечисленных требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном абзацем третьим пункта 11 настоящего Постановления.

Кроме того, норма абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона не ограничивает право суда, рассматривающего дело о банкротстве, на основании ходатайства, поданного в установленном порядке (в частности, в связи с оспариванием принадлежащего должнику вещного права на спорное имущество), руководствуясь статьей 46 Закона о банкротстве, запретить конкурсному управляющему или иному лицу проводить торги по реализации имущества должника, а также принять иные меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из представленных заявителем документов следует, что за должником (ООО «Спецремстрой») на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

– ограждение площадью 54 м., с кадастровым номером 73:24:010907:2598, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д;

– автодорога площадью 189,1 кв.м., с кадастровым номером 73:24:010907:2599, расположенная по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д;

– благоустройство площадью 573,8 кв.м,, с кадастровым номером 73:24:010907:2600, расположенное по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д.

Соответствующие регистрационные записи внесены в ЕГРН.

Согласно выпискам из ЕРГН от 24.09.2021 ограничения прав и обременения указанных объектов недвижимости не зарегистрировано.

Кроме того, в установленном законом порядке зарегистрировано право аренды ООО «Спецремстрой» на земельный участок с кадастровым номером 73:24:010907:92, площадью 898 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Железнодорожный, ул. Автомобилистов, д.5-Д.

На сайте ЕФРСБ конкурсным управляющим ООО «Спецремстрой» Семеновой П.В. опубликовано сообщение № 7307559 от 10.09.2021, в котором сообщается о проведенной оценке имущества должника в части недвижимого имущества в составе единого имущественного комплекса: Земельный участок, общей площадью 898,00 кв.м., кадастровый номер 73:24:010907:92; Земельный участок, общей площадью 2085,90 кв.м., кадастровый номер 73:24:010907:46; Ангар-склад, общей площадью 421,79 кв.м. 73:24:010907:2596; Благоустройство, общей площадью 573,8 кв.м. - сооружение 73:24:010907:2600; Здание административно-хозяйственное, общей площадью 168,29 кв.м.; Здание склада ГСМ., общей площадью 11,71 кв.м., 73:24:010907:2597; Помещение, общей площадью 400,5 кв.м., 73:24:010907:2620; Цех для изготовления метал конструкций (самострой); Сооружение 73:24:010907:2598 Ограждение, протяженностью 54 м.; Сооружение 73:24:010907:2599 Автодорога, площадью 189,14 кв.м. Адрес: г. Ульяновск, ул. Автомобилистов, 5А.

Исходя из существа требований, заявленных Министерством в рамках дела №А72-4952/2021: признание отсутствующим права собственности на ограждение, автодорогу и благоустройство, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д, в случае их удовлетворения должник может лишиться своего вещного права на указанное имущество, что позволяет сделать вывод о правильном определении заявителем вида заявленных обеспечительных мер.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

Состоятельность участника гражданских правоотношений обусловлена наличием принадлежащего ему имущества.

В своем заявлении Министерство указывает, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение вступившего в законную силу судебного акта по делу №А72-4952/2021.

Кроме того, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (п. 1, 3 ст. 35 ЗК РФ).

Приобретатель ограждения, автодороги и благоустройства, расположенных по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д, в случае государственной регистрации права собственности на него приобретет исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права его аренды. Реализация данного права покупателем также может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по делу №А72-4952/2021.

Принятие заявленных обеспечительных мер позволит при разрешении судом спора о существовании объектов - ограждения, автодороги и благоустройства, расположенных по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д, как объектов недвижимости, соблюсти интересы всех заинтересованных лиц, в том числе, и самого должника, так как отчуждение последним указанных объектов и впоследствии удовлетворение заявленных Министерством исковых требований, и как следствие, установление факта отсутствия объектов недвижимости, приведет к необходимости привести стороны договора купли-продажи в первоначальное положение.

При этом возврат полученных от реализации указанных объектов денежных средств может быть невозможен вследствие погашения за счет последних требований кредиторов должника, что также приведет к возможному причинению убытков потенциальному покупателю спорного объекта.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума ВАС N 22 от 29 апреля 2010 года в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Таким образом, спор об оспаривании записи в ЕГРП, нарушающей право истца, относится по своей сущности к спорам о правах на недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются все критерии, перечисленные в п. 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 для удовлетворения заявления Министерства и принятия обеспечительных мер.

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 N 17АП-2469/2011-ГК по делу N А50-36122/2009.

Суд также разъясняет, что в соответствии с положениями ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, в отношении которого (имущества которого) судом вынесено определение о принятии обеспечительных мер вправе обратиться в суд, принявший обеспечительные меры, с ходатайством об отмене обеспечения при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечения иска, с предъявлением соответствующих доказательств этому.

Также лицо, в отношении которого приняты обеспечительные меры, в соответствии со ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не лишено права обратиться с обоснованным соответствующими доказательствами ходатайством о замене одной обеспечительной меры другой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 90-93, 96, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Принять в рамках дела №А72-220/2020 обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении:

– ограждения площадью 54 м., с кадастровым номером 73:24:010907:2598, расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д;

– автодороги площадью 189,1 кв.м., с кадастровым номером 73:24:010907:2599, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный р-н, ул. Автомобилистов, д. 5Д;

– благоустройства площадью 573,8 кв.м,, с кадастровым номером 73:24:010907:2600, расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Автомобилистов, № 5Д;

– земельного участка с кадастровым номером 73:24:010907:92, площадью 898 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Железнодорожный, ул. Автомобилистов, д.5-Д.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.Р.Ибетуллов