Гражданский кодекс часть 1

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН <***> , ИНН<***>), Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" (ОГРН <***>, ИНН <***> ),

о признании пп. 2.2 Приложения к Приказу Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 г. № 06-533 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к населению категориям потребителей, на территории Ульяновской области на 2012 год» (в редакции действовавшей до 01.04.2012 г.) в части отсутствия в данном пункте юридических лиц, приобретающих объемы электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания, при условии наличия раздельного учета для указанных помещений, не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)", и не действующим с 01.01.2012 года,

заинтересованные лица:

- Министерство экономики Ульяновской области,

- Открытое акционерное общество «Ульяновскэнерго»,

- Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области,

при участии в заседании:

от Министерства экономики Ульяновской области – ФИО1, доверенность от 10.01.2012г.;

от Открытого акционерного общества «Ульяновскэнерго» - ФИО2, доверенность от 01.09.2011г., ФИО3, доверенность от 01.09.2011г.;

от Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области – ФИО4, доверенность от 17.04.2012г;

от Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» - ФИО5, доверенность от 10.01.2012г.;

от Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» - ФИО6, доверенность от 28.05.2012;

от Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" – ФИО7, доверенность от 10.01.2012г.;

от Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» - извещены, не явились;

от Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» - извещены, не явились;

от Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области – извещены, не явились;

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 29.03.2012 г. № 06-76 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 № 06- 533» несоответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)", и не действующим пункт 2 данного приказа в части начала срока его действия с 01.04.2012 года,

На основании указанного заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Арбитражным судом Ульяновской области 18 апреля 2012 возбуждено производство по делу № А72-3360/2012.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 29.03.2012 г. № 06-76 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 № 06- 533» не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических

указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 № 655-э «Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)», и недействующим пункт 2 данного приказа в части начала срока его действия с 01.04.2012 года.

На основании указанного заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Арбитражным судом Ульяновской области 23.04.2012 года возбуждено производство по делу № А72-3494/2012.

Определением от 23.04.2012 года суд объединил дело №А72-3494/2012 с делом №А72-3360/2012 в одно производство с присвоением номера № А72-3360/2012.

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 29.03.2012 г. № 06-76 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 № 06-533» не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 № 655-э «Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)», и недействующим пункт 2 данного приказа в части начала срока его действия с 01.04.2012 года.

На основании указанного заявления Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Арбитражным судом Ульяновской области 23.04.2012 года возбуждено производство по делу № А72-3476/2012.

Определением от 23.04.2012 года суд объединил дело №А72-3476/2012 с делом №А72-3360/2012 в одно производство с присвоением номера № А72-3360/2012.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании пункта 2 Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 29.03.2012 №06-76 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 №06- 533» недействующим в части начала срока его действия с 01.04.2012 и не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 №1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 №655-э «Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)».

На основании указанного заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Арбитражным судом Ульяновской области 24.04.2012 года возбуждено производство по делу № А72-3609/2012.

Определением от 24.04.2012 года суд объединил дело №А72-3609/2012 с делом №А72-3360/2012 в одно производство с присвоением номера № А72-3360/2012.

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» обратилось в

Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 29.03.2012 г. № 06-76 «О внесении изменений в приказ Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 № 06- 533» не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 № 655-э «Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)», и недействующим пункт 2 данного приказа в части начала срока его действия с 01.04.2012 года.

На основании указанного заявления Федерального казенного учреждения «Колония- поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Арбитражным судом Ульяновской области 02.05.2012 года возбуждено производство по делу № А72-3751/2012.

Определением от 02.05.2012 года суд объединил дело №А72-3751/2012 с делом №А72-3360/2012 в одно производство с присвоением номера № А72-3360/2012.

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 29.03.2012г. № 06-76 "О внесении изменений в приказ министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 № 06- 533" не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998г. № 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии", Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 № 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)", и не действующим пункт 2 данного приказа в части начала срока его действия с 01.04.2012 года.

На основании указанного заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" Арбитражным судом Ульяновской области 21.05.2012 года возбуждено производство по делу № А72-4454/2012.

Определением от 21.05.2012 года суд объединил дело №А72-4454/2012 с делом №А72-3360/2012 в одно производство с присвоением номера № А72-3360/2012.

Определением от 28 мая 2012 года суд удовлетворил ходатайство заявителей об изменении предмета заявления, в соответствии с которым заявители просили суд: признать пп. 2.2 Приказа Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2012 г. № 06-533 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к населению категориям потребителей, на территории Ульяновской области на 2012 год» (в редакции действовавшей до 01.04.2012 г.) не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)", и не действующим с 01.01.2012 года.

Распоряжением председателя третьего судебного состава Арбитражного суда Ульяновской области от 02.07.2012г. в связи с нахождением судьи Семеновой М.А. в отпуске в период с 13.06.2012 по 13.07.2012, установлен новый состав судей для рассмотрения настоящего дела: председательствующий судья И.В. Ипполитова, судьи Ю.А. Каданцев, В.В. Тимофеев.

В судебном заседании заявители обратились с ходатайством об уточнении предмета заявления, в соответствии с которым просят суд: признать пп. 2.2 Приложения к Приказу Министерства экономики Ульяновской области от 27.10.2011 г. № 06-533 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к населению категориям потребителей, на территории Ульяновской области на 2012 год» (в редакции действовавшей до 01.04.2012 г.) в части отсутствия в данном пункте юридических лиц, приобретающих объемы электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания, при условии наличия раздельного учета для указанных помещений, не соответствующим Постановлению Правительства РФ от 07.12.1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии», Приказу Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Приказу Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)", и не действующим с 01.01.2012 года, пояснив, что в тексте «уточненного заявления о признании нормативного правового акта недействующим», представленного в судебное заседание 28 мая 2012г., допущена техническая ошибка (опечатка) в дате обжалуемого Приказа Министерства экономики Ульяновской области и указании пункта (подпункта) приказа.

В силу п. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Исследовав и оценив ходатайство заявителей об уточнении предмета заявления, суд считает возможным его удовлетворить и принять уточнении предмета требований.

Министерство экономики Ульяновской области обратилось с суд с ходатайством об истребовании у ФКУ «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» следующих доказательств:

1) документов, подтверждающих, что электрическая энергия в помещениях для содержания осужденных потребляется осужденными;

2) документов, подтверждающих, что помещения для содержания осужденных оборудованы стационарными электроплитами в установленном порядке.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает возможным в целях правильного и своевременного рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворить ходатайство Министерства экономики Ульяновской области и истребовать у ФКУ «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ

«Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», у ФКУ «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» следующих доказательств:

1. документов, подтверждающих, что электрическая энергия в помещениях для содержания осужденных потребляется осужденными;

2. документов, подтверждающих, что помещения для содержания осужденных оборудованы стационарными электроплитами в установленном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 66 АПК РФ Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

На основании ч. 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Суд, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает необходимым в порядке ст.163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании с целью истребования у заявителей дополнительных доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 66, 163, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Ходатайство Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" об уточнении предмета заявления удовлетворить, уточнение предмета требований принять.

2. Ходатайство Министерства экономики Ульяновской области об истребовании у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской

области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" доказательств удовлетворить.

3. Истребовать у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" документы, подтверждающие, что электрическая энергия в помещениях для содержания осужденных потребляется осужденными; документы, подтверждающие, что помещения для содержания осужденных оборудованы стационарными электроплитами в установленном порядке.

4. Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области" в пятидневный срок с момента получения определения (но не позднее 09.07.2012г. ) предоставить в Арбитражный суд Ульяновской области документы, подтверждающие, что электрическая энергия в помещениях для содержания осужденных потребляется осужденными; документы, подтверждающие, что помещения для содержания осужденных оборудованы стационарными электроплитами в установленном порядке.

5. Объявить перерыв в судебном заседании до 09.07.2012г. года в 08 час. 30 мин., место проведения судебного заседания – помещение Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: <...>, каб.206.

Суд уведомляет лиц, участвующих в деле, о том, что информация о движении дела размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru. Адрес электронной почты: normativ@mv.ru. Телефон канцелярии суда: (8422) 33-46-08, факс <***>.

Лица, участвующие в деле, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

6. О перерыве и о продолжении судебного заседания объявить публично, чтобы лица, участвующие в деле, имели фактическую возможность узнать о времени и месте продолжения судебного заседания.

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещается на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

При направлении в суд документов во исполнение настоящего определения необходимо ссылаться на судью И.В. Ипполитову и на номер дела: А72-3360/2012- 23/184

Председательствующий	И.В. Ипполитова
Судьи	Ю.А.Каданцев
	В.В. Тимофеев