Гражданский кодекс часть 1

ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО «УЗТС» ФИО1, выразившиеся:

- в невключении в конкурсную массу транспортных средств в количестве 12 единиц и непринятии мер по поиску данного имущества;

- в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности на сумму 52.925.703 руб. 56 коп. и по оценке краткосрочных финансовых вложений на сумму 5.402.784 руб.

Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения жалобы ФНС России, согласно доводов, изложенных в письменных пояснениях от 25.01.2011 за №3.

Должник, кредиторы, СРО, Управление Росреестра по Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание

арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела в совокупности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что жалоба ФНС России необоснованна и удовлетворению не подлежит.

При этом суд исходил из следующего:

Общество с ограниченной ответственностью «Симбирский станкостроительный завод» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытое акционерное общество «Ульяновский завод тяжелых и уникальных станков» (далее ОАО «УЗТС»).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2009 заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.03.2009 в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении ОАО «УЗТС» введена процедура наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.07.2009 в отношении ОАО «УЗТС» открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Сведения об открытии конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсант» 08 августа 2009 № 144.

Определением суда от 11.03.2010 срок конкурсного производства продлен до - 20.04.2010, определением суда от 24.05.2010 – до 20.07.2010, определением суда от 02.09.2010 – до 20.10.2010.

Определением суда от 01.11.2010 принято к производству ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 о завершении конкурсного производства ОАО «УЗТС», определением суда от 17.01.2011 судебное заседание по ходатайству отложено на 17.02.2011.

26.11.2010 ФНС России обратилась с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО1, просит признать незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «УЗТС», выразившиеся:

- в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности на сумму 52925703 руб. 56 коп. и по оценке краткосрочных финансовых вложений на сумму 5402784 руб.

Определением суда от 02.12.2010 жалоба оставлена без движения, в связи с тем, что заявитель не представил доказательства направления копии жалобы с приложенными к ней документами кредиторам должника.

В установленный срок заявитель устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.

Определением суда от 21.12.2010 жалоба ФНС России принята к производству.

Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения жалобы ФНС России пояснив, что на дату введения процедуры наблюдения в отношении ОАО «УЗТС» автотранспорт на балансе предприятия не числился, что подтверждается отчетом по основным средствам за период с 01.03.2009 по 30.06.2009 (Приложение №1), согласно справке УГИБДД №10/10994 от 27.10.2010 – отсутствует зарегистрированный за должником автотранспорт.

В 2006, 2007 годах на предприятии - ОАО «УЗТС» проводился аудит бухгалтерской отчетности за период с 01.01.2006 по 31.12.2007, а именно дебиторской, кредиторской задолженности, финансовых вложений, согласно выводов аудиторского отчета: дебиторская задолженность, срок исковой давности по которой истек, не была

списана со счетов бухгалтерского учета в сумме – 20.286.629 руб., на

оставшуюся сумму отсутствуют первичные документы; по данным бухгалтерского учета на 01.01.2007 числились финансовые вложения на 512.010 руб., согласно данным инвентаризации, проведенной на основании приказа №136/1 от 01.10.2007 «вклады в указанные акции документами не подтверждены».

В связи с отсутствием первичных правоустанавливающих документов, подтверждающих дебиторскую задолженность и сумму краткосрочных финансовых вложений на 5.403.000 руб., конкурсным управляющим списаны данные суммы на основании приказов.

Согласно ст. 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

ФНС России включена в реестр требований кредиторов ОАО «УЗТС» определениями:

- от 19.03.2009 в третью очередь реестр требований кредиторов ОАО «УЗТС» с суммой основного долга – 9.212.630 руб. 44 коп., пенями – 2.728.477 руб. 50 коп., штрафы – 436.056 руб. 62 коп.;

- от 18.05.2009 в третью очередь реестр требований кредиторов ОАО «УЗТС» с суммой пеней – 29.136 руб. 27 коп.;

- от 11.09.2009 в третью очередь реестр требований кредиторов ОАО «УЗТС» с суммой недоимки по страховым взносам – 119.263 руб. 85 коп., пени – 117.024 руб. 76 коп.;

- от 20.11.2009 в третью очередь реестр требований кредиторов ОАО «УЗТС» с суммой капитализированных платежей – 69.206.141 руб. 76 коп.

Статьями 20.3 (п.4), 60 (п.1) Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 129 (ч.1) Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2, 3 указанной статьи определены права и обязанности конкурсного управляющего в период конкурсного производства.

Согласно ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия

должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.07.2009 ОАО «УЗТС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В материалах дела имеются акты инвентаризации:

- №1 от 28.08.2009 инвентаризация основных средств на 286.820 руб. 49 коп.;

- №3 от 31.08.2009 инвентаризация расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами, сумма дебиторской задолженности, включенная в конкурсную массу - 52.925.703 руб. 56 коп., не подтвержденная дебиторами, как указал конкурсный управляющий;

- №4 от 31.08.2009 инвентаризация ценных бумаг и бланков строгой отчетности на сумму 5.402.784 руб. 27 коп. по данным бухгалтерского учета;

- №1 от 31.12.2009 инвентаризация расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами на 48.008.778 руб. 02 коп., не подтвержденная дебиторами.

Кроме того, конкурсным управляющим представлены в материалы дела отчеты по основным средствам должника за период с 01.04.2008 по 31.12.2008, с 10.03.2009 по 30.06.2009, из которых усматривается, что транспортные средства в количестве 12 единиц не отражены в указанных отчетах.

10.03.2010 конкурсный управляющий ОАО «УЗТС» ФИО1 выдал доверенность ФИО3 представлять интересы должника в МРЭО ГИБДД г.Ульяновска, осуществлять действия по снятию с учета транспортных средств, которые числятся за организацией, осуществлять все необходимые регистрационные действия, получать все необходимые документы, сроком до 31.12.2010.

На основании указанной доверенности представитель конкурсного управляющего 17.03.2010 обратился к начальнику МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области с просьбой выдать копии регистрационных карточек на 12 единиц транспортных средств, зарегистрированных за ОАО «УЗТС» в связи с утерей документов для снятия с учета в целях утилизации.

14.07.2010 представитель конкурсного управляющего ОАО «УЗТС» направил в УГИБДД по Ульяновской области объяснительные по поводу утраты документов на спорные 12 единиц транспортных средств.

Письмом от 27.10.2010 за №10/10994 УГИБДД по Ульяновской области сообщило конкурсному управляющему о том, что сведениями о транспортных средствах, зарегистрированных за ОАО «УЗТС» не располагает.

Конкурсным управляющим представлена суду письменная информация (аудиторские отчеты) ЗАО «АСМ Аудит» о результатах проверки бухгалтерской

отчетности ОАО «УЗТС» за 2007 год, дебиторской и кредиторской

задолженности, финансовых вложений.

В аудиторском отчете о результатах проверки бухгалтерской отчетности дебиторской задолженности указано:

В бухгалтерском учете и отчетности Общества по состоянию на 31.12.2007 числилась документально неподтвержденная дебиторская задолженность.

Согласно данным инвентаризации, проведенной Обществом на основании приказа № 136/1 от 01.10.2007 (акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 01.11.2007), дебиторская задолженность по состоянию на 01.11.2007 г. составляет - 122 211 300 руб.

При этом в бухгалтерском учете Общества на 01.11.2007, дебиторская задолженность отражена следующим образом (Табл. 5)

	Счет	Наименование счета	Сумма
		Дебиторская задолженность
60.2		«Авансы выданные»	6 909 586
62.1		«Расчеты с покупателями»	36 476 371
76.5		«Расчеты с дебиторами и кредиторами» 76 508 205
ИТОГО дебиторская задолженность:		119 894 162

Таким образом, разница между данными бухгалтерского учета и данными акта инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами составляет: дебиторская задолженность - 2 317 138 руб.

Так как данные инвентаризации дебиторской задолженности по состоянию на 01.11.2007, проведенной Обществом на основании приказа №136/1 от 01.10.20072007, не соответствуют данным, oтpaжeнным бухгалтерском учете, аудиторы не могут подтвердить достоверность отражения данных по дебиторской и кредиторской задолженности в бухгалтерском учете Общества по состоянию на 31.12.2007.

Задолженность некоторых контрагентов, отраженных Обществом в бухгалтерском учете и отчетности по состоянию на 31.12.2007, не подтверждена первичными документами.

Таким образом, из-за отсутствия документального подтверждения формирования дебиторской задолженности, аудиторы не могут подтвердить достоверность отражения данных по дебиторской задолженности в бухгалтерском учете и отчетности Общества по состоянию на 31.12.2007.

В составе дебиторской задолженности в бухгалтерской отчетности Общества отражены суммы задолженности, подлежащей списанию в связи с истечением сроков исковой давности.

По состоянию на 31.12.2007 в Бухгалтерском балансе (форма №1) Общества данные показателей дебиторской и кредиторской задолженности отражены в размере:

- «Дебиторская задолженность» (код показателя 240) - 129 047 тыс. руб.;

- «Кредиторская задолженность» (код показателя 620) - 104 518 тыс. руб.

Из которой задолженность с истекшим сроком исковой давности составляет:

- дебиторская задолженность - 20 286 629 py6.

Рекомендуем:

• Запросить документы, подтверждающие ликвидацию вышеперечисленных АО;

• При подтверждении ликвидации данных предприятий списать указанные финансовые вложения, учитывая, что стоимость акций ликвидированного акционерного общества не может рассматриваться для целей налогообложения прибыли, как безнадежный долг, и включаться в состав внереализационных расходов в целях налогового учета (пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ).

Порядок оформления списания основных средств на предприятиях регламентируется Типовой инструкцией «О порядке списания пришедших в негодность зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам (фондам)», утвержденной Министерством финансов СССР и Госпланом СССР от 01.07.1985 №100.

Списание основных средств производится в случае, когда они приходят в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам.

Списание основных средств должно быть оформлено приказом руководителя предприятия.

Согласно приказов №3 от 08.04.2010 ОАО «УЗТС» дебиторская задолженность списана конкурсным управляющим в сумме – 48.008.778 руб. 02 коп., №4 от 08.04.2010 списаны финансовые вложения должника в сумме – 5.407.784 руб. 27 коп.

На собрании кредиторов ОАО «УЗТС», состоявшемся 08.04.2010 кредиторами не приняты решения об утверждении отчета конкурсного управляющего на 01.04.2010, вопрос о списании дебиторской задолженности должника нереальной для взыскания снят с повестки дня.

22.11.2010 в Арбитражный суд Ульяновской области в составе отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении должника представлены письменные пояснения по списанию дебиторской задолженности.

Из отчета конкурсного управляющего по состоянию на 19.10.2010 о своей

деятельности видно, что на основной расчетный счет должника поступили денежные средства в сумме – 876.420 руб., как пояснил конкурсный управляющий указанные денежные средства поступили от взыскания дебиторской задолженности.

Согласно ст. ст. 65, 71, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу о недоказанности ФНС России факта наличия 12 единиц транспортных средств, принадлежащих должнику и невыполнения в связи с этим конкурсным управляющим обязанности по включению указанных транспортных средств в конкурсную массу. Наоборот, УГИБДД подтвердило, что за должником отсутствуют зарегистрированные транспортные средства на 27.10.2010.

Следовательно, у конкурсного управляющего отсутствовала обязанность включать в конкурсную массу имущество, которое фактически отсутствует в наличии.

Тоже самое касается и взыскания дебиторской задолженности и суммы финансовых вложений при отсутствии первичных документов у конкурсного управляющего.

ФНС России не представила суду необходимых и достаточных доказательств того, что у конкурсного управляющего имелись в наличии первичные документы по дебиторской задолженности и финансовым вложениям должника, перечень дебиторов с адресами, которым необходимо было направить претензии по оплате долга и то, что указанные документы передавались конкурсному управляющему заявителем жалобы.

При данных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что жалоба ФНС России удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска на действия (бездействие) конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Ульяновский завод тяжелых и уникальных станков» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Одиннадцатый Арбитражный Апелляционный суд.

Судья

Л.Л.Козюкова

Объект финансовых вложений	Сумма
Акции АвтоУАЗбанк	395 400,00
Акции ОАО "ТТК"	18 907,00
Акции АО «Уникон»	9 173,00
Акции ОАО «Унитекс»	10 800,00
Акции АОЗТ Фонд развития малых предприятий	19 998,00
Акции АО ЦСМТ	15910,00
Прочие документально неподтвержденные объекты	41 822,00
Итого	512 010,00