Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной К.В., рассмотрев заявление о взыскании судебных расходовпо делу по заявлению

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород

к обществу с ограниченной ответственностью "Энергия" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью "Глобус" (ИНН <***>), Московская область, г. Балашиха,

- общество с ограниченной ответственностью "Марс Алко" (ИНН <***>), Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, посёлок Залукокоаже,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №06-12/298/2018 от 13.03.2019) с принятием мер относительно изъятой продукции,

заинтересованное лицо, Акционерное общество «Росспиртпром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии:

от ответчика – ФИО1, паспорт, доверенность от 22.10.2018;

иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Энергия" о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ с принятием мер относительно изъятой продукции.

Определением суда от 10.04.2019 заявление принято к производству.

Решением АС Ульяновской области от 19.06.2019 требования оставлены без удовлетворения; изъятая из оборота алкогольная продукция в количестве 8258 бутылок согласно протоколу ареста № 06-12/298/2018-4 от 22.10.2018 направлена на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Постановлением 11 ААС от 26.08.2019 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

27.01.2020 в Арбитражный суд Ульяновской области от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу поступило заявление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Энергия" понесённых судебных расходов на общую сумму 111 247 руб. 65 коп. – затраты на перевозку, хранение, уничтожение алкогольной продукции.

Определением суда от 28.01.2020 заявление принято к производству арбитражного суда, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Акционерное общество «Росспиртпром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Судебное заседание на основании ст. 156 АПК РФ проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика считает, что заявление удовлетворению не подлежит; так же считает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных расходов.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с ч.2 ст. 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (до 1.10.2019 срок составлял 6 месяцев).

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26

"О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ. Шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 112 АПК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, продолжает течь, если он не истек ко дню вступления в силу указанного федерального закона.

Поскольку заявление подано в пределах 6-месячного срока с момента принятия постановления 11 ААС (вынесенного до 1.10.2019), суд приходит к выводу, что срок Управлением не пропущен.

В силу п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, решением АС Ульяновской области от 19.06.2019 требования административного органа о привлечении ООО «Энергия» к административной ответственности оставлены без удовлетворения.

ОднакоМежрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Энергия" понесённых судебных расходов на общую сумму 111 247 руб. 65 коп. – затраты на перевозку, хранение, уничтожение алкогольной продукции по решению суда.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В данном случае, поскольку административный орган в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, но решением АС Ульяновской области от 19.06.2019 (поддержанным судом апелляционной инстанции) Управлению отказано в удовлетворении требований, судебный акт принят не в пользу заявителя.

Отказ в привлечении к административной ответственности свидетельствует об отсутствии правовых оснований для обращения в суд с требованием о возмещении судебных расходов, соответственно и для удовлетворения заявления о взыскании таковых.

Положения АПК РФ не предусматривают исключения для взыскания в ином порядке судебных расходов по делам, вытекающим из административных правоотношений, и, поскольку судебный акт принят не в пользу Управления, то именно на Управление, как сторону по делу, подлежат отнесению судебные издержки, связанные с рассмотрением настоящего дела.

Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в Постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Данное правило должно применяться также при вынесении решения, которым отказано в привлечении к административной ответственности (п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10). При этом изъятые из оборота вещи подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, что и было выполнено Управлением.

В соответствии с положениями п.3 ст.24.7 КоАП РФ, Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5, 7, 8, 8.1 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии указанных обстоятельств - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

В данном случае суд не усмотрел состава административного правонарушения в действиях ООО «Энергия», в требованиях административного органа о привлечении Общества к административной ответственности было отказано; следовательно, оснований для возложение на ответчика расходов на уничтожение арестованной алкогольной продукции у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Энергия" понесённых издержек на общую сумму 111 247 руб. 65 коп. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 112, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу о взыскании судебных издержек оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья Ю.А. Овсяникова