Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" об уменьшении размера исполнительского сбора

по делу по иску

Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – ООО "РИЦ"

о взыскании 8 124 147 руб. 83 коп.

заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Управления ФССП по Ульяновской области МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность №4 от 09.01.2014;

от третьего лица – не явились, извещены;

от заинтересованного лица – ФИО1, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" о взыскании 8 124 147 руб. 83 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2014 исковое заявление Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" было оставлено без движения, истцу было предложено в срок до 27.05.2015 представить документ,подтверждающий полномочия ФИО3 на подписание искового заявления.

Истец устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.05.2015 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2015 дело назначено к судебному разбирательству, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО "РИЦ".

Решением от 06.11.2015 Арбитражный суд Ульяновской области исковые требования УМУП "Ульяновскводоканал" удовлетворил частично; суд решил: "Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 7 761 504 (семь миллионов семьсот шестьдесят одна тысяча пятьсот четыре) руб. 71 коп.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 60 783 (шестьдесят тысяч семьсот восемьдесят три) руб. 00 коп.

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 838 (две тысячи восемьсот тридцать восемь) руб. 00 коп."

15.12.2015 года Арбитражный суд Ульяновской области выдал УМУП "Ульяновскводоканал" исполнительный лист серии ФС № 006646286.

08.07.2016 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области поступило заявлениеОбщества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» об уменьшении размера исполнительского сбора, указанного в постановлении от 25.05.2016 судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФСПП России по Ульяновской области ФИО1 до 179 399 руб. 25 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2016 заявление ООО "РЭС" принято к производству, назначено судебное заседание; привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Управления ФССП по Ульяновской области МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных осбтоятельствах дело подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В ходе судебного заседания представители ответчика поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика заявила ходатайство о приобщении копий первичных документов, документов, направленных судебным приставам, отчета к материалам дела. Судебный пристав-исполнитель не возражала против приобщения документов. Суд удовлетворил данное ходатайство в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судебный пристав-исполнитель возражала протия удовлетворения заявления об уменьшении размера исполнительского сбора.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает, что заявление Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационная служба" об уменьшении размера исполнительского сбора следует удовлетворить.

При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела,

01.02.2016 судебным приставом-исполнителем Управления ФССП по Ульяновской области МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №3249/16/73017-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №006646286 от 15.12.2015, выданного по делу №А72-6010/2015.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2016 должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в указанном исполнительном документе.

Должник данные требования в установленный срок надлежащим образом не исполнил.

Как пояснил судебный пристав-исполнитель, исполнительное производство №3249/16/73017-ИП было окончено 25.05.2016 фактичсечким исполнением.

25.05.2016 судебным приставом-исполнителем Управления ФССП по Ульяновской области МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 239 199 руб. 00 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

По правилам, установленным приведенной нормой, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом (часть 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

После принятия Конституционным судом Российской Федерации Постановления от 30.07.2001 13-П, законодатель во исполнение указаний, изложенных в настоящем Постановлении, установил порядок, размер, основания для уменьшения размера исполнительского сбора, определив максимальный размер его уменьшения, что составляет на одну четверть от суммы, подлежащей взысканию.

Так, согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.

Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора (при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора).

Исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации, дифференцированности. Следовательно, установленный размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен судом. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суд, руководствуясь конституционными принципами справедливости наказания, его индивидуализации, дифференцированности и соразмерности, ст.71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что основания для взыскания исполнительского сбора в максимальном размере в рассматриваемом случае отсутствуют, поскольку этот размер не соответствует характеру совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественному положению и возникшим обстоятельствам.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на тяжелое финансовое положение, указав, что ООО "РЭС" является управляющей компанией в сфере ЖКХ, оказывает населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также является исполнителем коммунальных услуг, не имеет других доходов, кроме платы собственников и нанимателей помещений в МКД.

Кроме того, заявитель пояснил, что у ООО "РЭС" имеется значительная кредиторская задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. Также у заявителя имеется картотека неоплаченных счетов, представленная в материалы дела, из которой следует, что сумма задолженности населения перед ОО "РЭС" составляет более 10 000 000 рублей.

Также судом установлено, что просроченная задолженность по коммунальным платежам свыше одного месяца по состоянию на июль 2016 года составляет 55 747 937 руб. 09 коп.

Заявителем в обоснование заявленных требования представлены в материалы дела отчеты о мероприятиях, судебный приказы, заявления в службу судебных приставов.

Таким образом, судом не усматривается оснований считать, что ООО "РЭС" уклоняется от исполнения сполнительного документа.

Таким образом, суд, в рамках предоставленных ему Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочий, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, считает возможным удовлетворить требование заявителя и снизить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению от 25.05.2016, возбужденного судебным приставом-исполнителем Управления ФССП по Ульяновской области МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1на одну четвертую часть от подлежащей взысканию суммы – до 179 399 рублей 25 коп.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная служба» об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, указанного в постановлении от 25.05.2016 г. №73017/16/58105 судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, на одну четвертую часть от подлежащей взысканию суммы: до 179 399 рублей 25 копеек.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.Л. Кнышевский