Определение № А72-8253/11 от 29.05.2014 АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14
Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru
Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

Резолютивная часть определения объявлена 22.05.2014.

Полный текст определения изготовлен 29.05.2014.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области И.В.Рыбалко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эльмуковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области

о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта

по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Ульяновск, ОГРН <***>,

к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, Ульяновская область, г.Новоульяновск, ОГРН <***>,

третьи лица:

- Муниципальное учреждение Комитет по управлением муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск», Ульяновская область, г.Новоульяновск

- Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ульяновской области, г. Ульяновск

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск

- Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Источник»

об обязании восстановить нарушенное право

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2012 б/н;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 05.12.2013 б/н;

от третьих лиц – не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области об обязании ответчика восстановить нарушенное право истца путем переноса построенного водовода за пределы границ принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:110901:465 и 73:19:110901:460.

Определением суда от 16.01.2012 удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, истец просил обязать Администрацию муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области восстановить нарушенное

право путем демонтажа участка водовода протяженностью 191,61 м., проложенного по земельному участку с кадастровым № 73:19:110901:460 и 59,8 м., проложенного по земельному участку с кадастровым № 73:19:110901:465.

Решением от 20.05.2013 Арбитражного суда Ульяновской области оставлены без удовлетворения исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области; с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации взыскано 65 руб. 00 коп. – стоимость судебной экспертизы.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013г. решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2013 года, принятое по делу № А72-8253/2011, отменено, по делу принят новый судебный акт; исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены; Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области обязана восстановить нарушенное право путем демонтажа участка водовода протяженностью 191,61 м, проложенного по земельному участку с кадастровым номером 73:19:110901:460 и 59,8 м, проложенного по земельному участку с кадастровым номером 73:19:110901:465.

Этим же постановлением с Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскано 4 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины по иску; с Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскано 2 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

03.04.2014г. Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до решения вопроса об установлении публичного сервитута и (или) изъятия части земельного участка у истца.

Определением от 09.04.2014г. Арбитражный суд Ульяновской области принял к производству заявление Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта и назначил судебное заседание.

Определением от 06.05.2014г. Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство МУ Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области об уточнении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, в котором заявитель просил суд предоставить отсрочку исполнения судебного акта по делу №А72-8253/2011 до 30.06.2015г.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявление Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта подлежащим удовлетворению частично.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного

пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной нормы необходимость предоставления рассрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта определяется арбитражным судом в зависимости от конкретных обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

Заявление об отсрочке исполнения судебного акта до 30.06.2015 года ответчик мотивировал тем, что решение суда невозможно исполнить незамедлительно, поскольку демонтаж водовода требует выполнения следующих работ:

1)Внесение изменений в бюджет МО «Город Новоульяновск»;

2)Расчет начальной - максимальной цены контракта в соответствии со статьей 22 федерального закона 44 - ФЗ;

3)Внесение изменений в план - график муниципальных заказов в соответствии со статьей 21 федерального закона 44 - ФЗ;

4)Объявление аукциона на изготовление проекта;

5)Подписание контракта в соответствии со статьей 70 федерального закона 44 - ФЗ;

6)Выполнение работ по изготовлению проекта на перенос водопровода;

7)Экспертиза проекта;

8)Внесение изменений в план - график муниципальных заказов в соответствии со статьей 21 федерального закона 44 - ФЗ;

9)Объявление аукциона на производство работ;

10)Подписание контракта в соответствии со статьей 70 федерального закона 44 - ФЗ;

11)Выполнение работ по переносу водопровода».

Как усматривается из представленного в материалы дела письма Отдела капитального строительства, ТЭР и ЖКХ муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области от 05.05.2014г. №6-2014 (в ответ на запрос КУМИЗО г.Новоульяновска), демонтаж водопровода путем его переноса будет иметь следующий состав работ и сроки выполнения:

Внесение изменений в бюджет МО «Город Новоульяновск» - 2 месяца;

Расчет начальной - максимальной цены контракта в соответствии со статьей 22 федерального закона 44 - ФЗ - 10 дней;

Внесение изменений в план - график муниципальных заказов в соответствии со статьей 21 федерального закона 44 - ФЗ - 10 дней;

Объявление аукциона на изготовление проекта - 7 дней;

Подписание контракта в соответствии со статьей 70 федерального закона 44 - ФЗ - 10 дней;

Выполнение работ по изготовлению проекта на перенос водопровода - 4 месяца;

Экспертиза проекта - 20 дней;

Внесение изменений в план - график муниципальных заказов в соответствии со статьей 21 федерального закона 44 - ФЗ - 10 дней;

Объявление аукциона на производство работ - 7 дней;

Подписание контракта в соответствии со статьей 70 федерального закона 44 - ФЗ - 10 дней;

Выполнение работ по переносу водопровода - 4 месяца».

Как указано в п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных

судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление об отсрочке исполнения судебного акта с учетом перечня необходимых к выполнению мероприятий в данном случае является обоснованным. Вместе с тем, с целью сохранения баланса интересов сторон, суд считает необходимым заявление Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта удовлетворить частично и предоставить отсрочку исполнения постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А72- 8253/2011 до 01.11.2014 года.

Руководствуясь ст. 324, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области удовлетворить частично.

Предоставить отсрочку исполнения постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А72-8253/2011 до 01.11.2014 года.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.188 АПК РФ.