Гражданский кодекс часть 1

Прокуратуры Ульяновской области в защиту интересов муниципального образования «Ульяновский район» в лице Главы муниципального образования «Ульяновский район» и неопределенного круга лиц

к Муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433310, Ульяновская область, район Ульяновский, рабочий <...>)

о признании бездействия администрации муниципального образования «Ульяновский район», выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению правовых актов, регламентирующих порядок оказания муниципальных услуг в области градостроительной деятельности в соответствии со ст.ст. 51, 51.1, 52, 55, 56, 57.3 ГрК РФ, незаконным;

о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Ульяновский район» разработать и утвердить правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальных услуг: «Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства», «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства», «Выдача градостроительного плана земельного участка», «Предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области», «Направление уведомления о соответствии или несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», «Направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства градостроительной деятельности»;

заинтересованные лица:
Глава муниципального образования «Ульяновский район» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением в защиту интересов муниципального образования «Ульяновский район» в лице Главы муниципального образования «Ульяновский район» » и неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области", в котором просит:

- Признать бездействие администрации муниципального образования «Ульяновский район», выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению правовых актов,

регламентирующих порядок оказания муниципальных услуг в области градостроительной деятельности в соответствии со ст.ст. 51, 51.1, 52, 55, 56, 57.3 ГрК РФ, незаконным;

- Обязать администрацию муниципального образования «Ульяновский район» разработать и утвердить правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальных услуг: «Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства», «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства», «Выдача градостроительного плана земельного участка», «Предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ульяновской области», «Направление уведомления о соответствии или несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», «Направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства градостроительной деятельности».

Заявление подано с соблюдением требований статей 125-126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данное обстоятельство является основанием для принятия заявления к производству арбитражного суда первой инстанции. В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.

Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Главу муниципального образования «Ульяновский район» ФИО1.

Руководствуясь статьями 127, 184, 202-205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Главу муниципального образования «Ульяновский район» ФИО1.

Суд уведомляет лиц, участвующих в деле, о том, что информация о движении дела размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru. Адрес электронной почты: info@ulyanovsk.arbitr.ru. Телефон канцелярии суда: (8422) 33-46- 08, факс <***>.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Лицам, участвующим в деле, сообщить арбитражному суду об имеющихся в судах спорах, связанных с предметом предъявленного требования, а также вынесенных ранее судебных актах.

3. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:
Заявителю:
- представить подлинные документы, приложенные к заявлению в копиях.

Муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области" в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителю и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

Главе муниципального образования «Ульяновский район» ФИО1 в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителю и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

На основании ст.75 АПК РФ письменные доказательства представить в арбитражный суд в подлиннике и в форме надлежащим образом заверенных копий.

Документы могут быть представлены одним из следующих способов:
1) по почте по адресу, указанному на бланке,

Арбитражный суд разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

При направлении в суд документов во исполнение настоящего определения необходимо ссылаться на судью О.А.Лубянову и на номер дела с шифром данного судьи: А72-8484/21- 15/362.

Полномочия представителя должны быть подтверждены:

для руководителя – документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями (решение о назначении, протокол собрания и др.), а также документами, удостоверяющими личность;

для адвокатов – удостоверением адвоката, а также ордером или доверенностью;

для других представителей – доверенностью, документами о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документами, удостоверяющими личность.

Известить лиц, участвующих в деле, что настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и для лиц, получивших его на бумажном носителе, является первым судебным актом.

Согласно ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, первого судебного

акта, все последующие судебные акты (определения, решение) направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также – в режиме ограниченного доступа), без направления по почте.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» указано, что по смыслу частей 1 и 6 статьи 121 АПК РФ под получением первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение копии определения по делу (например, определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства, а для лица, вступившего (привлеченного) в процесс после возбуждения производства по делу, - определения об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определения о привлечении в качестве третьего лица либо заинтересованного лица к участию в деле).

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи и размещенных в Картотеке арбитражных дел, содержится в нижнем колонтитуле каждой страницы данного судебного акта, изготовленном на бумажном носителе. Для реализации ограниченного доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной цифровой подписью, необходима регистрация на портале государственных услуг (получение учетной записи ЕСИА).

Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Судья О.А. Лубянова

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента

Код доступа к оригиналам судебных актов,Д патоад 2п5и.0с5а.2н0н2ы1 1х3 :э4л7е:3к1тронной подписью судьи

Кому выдана Лубянова Ольга Александровна

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи