ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А72-8990/12 от 04.10.2012 АС Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: normativ@mv.ru Интернет: ttp://ulyanovsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ульяновск

«04» октября 2012 года

Дело №А72-8990/2012

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Техника» (ИНН <***>), г.Ульяновск

к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области

о признании ненормативных правовых актов недействительными

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесная быль»

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность, паспорт;

от МУ администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области – ФИО2, доверенность от 04.10.2012, паспорт; ФИО3, доверенность от 04.10.2012, паспорт;

от ООО «Лесная быль» – ФИО4, доверенность от 03.09.2012, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Техника» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, в котором просит:

1. признать недействительным Постановление № 200 от 28.06.2012 Администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» и обязать отменить Главу муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» данный акт.

2. признать недействительным Постановление № 201 от 28.06.2012 Администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» и обязать отменить Главу муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» данный акт.

3. признать недействительным Постановление № 242 от 03.08.2012 Администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» и обязать отменить Главу муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» данный акт.

26.09.2012 от Общества с ограниченной ответственностью «Лесная быль» поступило ходатайство исх. № 39 от 26.09.2012, в котором Общество просит привлечь ООО «Лесная быль» к участию в деле № А72-8990/2012 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В своем ходатайстве ООО «Лесная быль» указывает, что решение по арбитражному делу № А72- 8990/2012 непосредственно затронет его права и интересы, использующего для проезда и прохода к арендуемому участку асфальтобетонное покрытие на участке, на который установлен публичный сервитут.


04.10.2012 Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области представила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Областного государственного унитарного предприятия «Имущество», указывая, что вынесенное судом решение по данному делу может повлиять на права и обязанности ОГУП «Имущество», поскольку в правовых актах, которые заявитель просит признать недействительными (а именно Постановления администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» № от 28.06.2012, № 201 от 28.06.2012, № 242 от 03.08.2012) затронуты интересы ОГУП «Имущество».

04.10.2012 Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области также представила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, указывая, что вынесенное судом решение по данному делу может повлиять на права и обязанности Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, поскольку в правовых актах, которые заявитель просит признать недействительными (а именно Постановления администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» № от 28.06.2012, № 201 от 28.06.2012, № 242 от 03.08.2012) имеется наложение сервитута на земельный участок Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Следовательно, третье лицо без самостоятельных требований является предполагаемым участником материального правоотношения, связанного по объекту и составу с тем, что является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение (часть 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ООО НПП «Техника» оспаривает Постановления, касающиеся установления публичного сервитута для прохода и проезда на земельные участки 73:21:020201:18 и 73:21:020201:17.

Суд считает, что решение по арбитражному делу № 72-8990/2012 непосредственно затронет права и интересы ООО «Лесная быль», ОГУП «Имущество», Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, поскольку земельные участки привлекаемых лиц непосредственно граничат с дорогой, которая является предметом публичного сервитута, в связи с чем, имеются основания для привлечения их к участию в деле.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворить заявленные ходатайства.


Кроме того, суд, изучив материалы дела, считает необходимым на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Закрытое акционерное общество «Авиастар-Сервис» (432072, <...>);

- ФИО5 (432072, г.Ульяновск, пр.Генерала Тюленева, 4- 22), поскольку судебный акт по делу № 72-8990/2012 может повлиять на их права или обязанности и поскольку земельные участки привлекаемых лиц также непосредственно граничат с дорогой, которая является предметом публичного сервитута.

Руководствуясь ст. 51, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Лесная быль» о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Общество с ограниченной ответственностью «Лесная быль» (432072, <...>).

2. Ходатайство Муниципального учреждения администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Областного государственного унитарного предприятия «Имущество», удовлетворить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Областное государственное унитарное предприятие «Имущество» (432035, <...>)

3. Ходатайство Муниципального учреждения администрации муниципального образования «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, удовлетворить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (432063, <...>).

4. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по инициативе суда:

- Закрытое акционерное общество «Авиастар-Сервис» (432072, <...>);

- ФИО5 (432072, г.Ульяновск, пр.Генерала Тюленева, 4- 22),

5. Сторонам совершить следующие процессуальные действия: ООО НПП «Техника» – копию заявления направить вновь привлеченным лицам, доказательства направления представить суду.

ООО «Лесная быль» – представить договор аренды земельного участка; в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителям и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

ОГУП «Имущество» – в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителям и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в


письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителям и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

ЗАО «Авиастар-Сервис» – в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителям и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

ФИО5 – в соответствии с положениями статьи 131 АПК РФ представить заявителям и в суд документально обоснованный отзыв на заявление в письменном виде, составленный в соответствии с требованиями части 5 статьи 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно предъявленных заявителем требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

6. Полномочия представителя должны быть подтверждены:

- для руководителя – соответствующим решением о назначении на должность руководителя организации, а также документом, удостоверяющим личность;

- для адвоката – ордером, доверенностью и удостоверением адвоката;

- для других представителей – доверенностью, а также документами, удостоверяющими личность.

Судья

О.А. Лубянова



2

3

4