Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о разъяснении определения Арбитражного суда Ульяновской области от 01.10.2012г. по делу № А72-9728/2011 относительно осуществления учетных действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:041702:83,

по делу по заявлениям ООО «Ленинские горки», г. Ульяновск,

к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска, г. Ульяновск,

к Администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск,

о признании незаконными действий по отказу в предоставлении права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: 73:24:041702:45, 73:24:041702:47, 73:24:041702:51, 73:24:041702:52 под объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности ООО «Ленинские горки», об обязании заключить договоры аренды на указанные земельные участки,

о признании незаконным отказа в предоставлении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 73:24:0:31, общей площадью 573734,79 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Ленинский район, бульвар Новый Венец, на котором расположены принадлежащие заявителю на праве собственности объекты недвижимости, об обязании заключить сроком на 49 лет договор аренды на указанный земельный участок,

о признании незаконным действия по направлению заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 85 737 кв.м., с кадастровым номером 73:24:041702:49, на котором расположен принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимости и об обязании ФГБУ ФКП «Росреестр» восстановить и поставить на учет указанный земельный участок,

о признании действий Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска по образованию земельного участка с кадастровым номером 73:24:041702:83 общей площадью 462 946 кв.м, находящегося но адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, бульв. Новый Венец, из земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34, общей площадью 573734,79 кв.м незаконными,

о признании действий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области по регистрации права собственности города Ульяновск Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041702:83 общей площадью 462 946 кв.м., находящегося по адресу: Ульяновская область, бульв. Новый Венец, незаконными,

об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» восстановить и поставить на кадастровый учет земельный участок с

кадастровым номером 73:24:0:34, общей площадью 573734,79 кв.м, находящийся по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, бульв. Новый Венец, в прежних границах,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,

без вызова участвующих в деле лиц,

установил:

01.10.2012г. в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" о принятии обеспечительных мер в виде запрета ФГБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области осуществлять действия по расформированию, снятию с кадастрового учета земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34, 73:24:041702:45, 73:24:041702:47, 73:24:041702:49, 73:24:041702:51, 73:24:041702:52, - а также действия по формированию новых участков в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающихся с ним (накладывающихся на него) (пункт 1 заявления).

Определением от 01.10.2012г. арбитражный суд удовлетворил указанное ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" о принятии обеспечительных мер.

02.11.2012г. в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о разъяснении определения Арбитражного суда Ульяновской области от 01.10.2012г. по делу № А72-9728/2011 относительно того, имеет ли право орган кадастрового учета осуществить учетные действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:041702:83 по заявлению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска.

В своем заявлении ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" указывает, что определением от 01.10.2012г. Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска запрещено осуществлять любые действия по распоряжению земельными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34, однако 02.10.2012г. в орган кадастрового учета поступило заявление Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска о государственном кадастровом учете изменений в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:041702:83, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34.

Рассмотрев заявление о разъяснении судебного акта, суд не находит возможности для его удовлетворения, с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Правила указанной процессуальной нормы применимы и при рассмотрении заявления о разъяснении содержания или порядка исполнения определения арбитражного суда ввиду отсутствия соответствующей специальной нормы в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.

Применительно к заявлению ФГБУ «ФКП Росреестра» о разъяснении судебного акта имеют значение следующие меры по обеспечению иска, принятые судом.

Пунктом 2 определения от 01.10.2012г. суд по ходатайству заявителя запретил Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" осуществлять действия по расформированию, снятию с кадастрового учета земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34, 73:24:041702:45, 73:24:041702:47, 73:24:041702:49, 73:24:041702:51, 73:24:041702:52, - а также действия по формированию новых участков в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающихся с ним (накладывающихся на него).

Пунктом 4 определения от 01.10.2012г. суд по ходатайству заявителя запретил Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска осуществлять любые действия по распоряжению земельными участками со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34, 73:24:041702:45, 73:24:041702:47, 73:24:041702:49, 73:24:041702:51, 73:24:041702:52, - а также распоряжению иными участками в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающимися с ним (накладывающимися на него).

Данные указания являются однозначными и не требуют каких-либо разъяснений.

Поэтому ФГБУ «ФКП Росреестра» имеет возможность самостоятельно определить, распространяется ли принятый судом запрет на выполнение со стороны ФГБУ «ФКП Росреестра» вышеуказанных действий (в части пункта 2 резолютивной части определения от 01.10.2012г.), а также со стороны Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска (в части пункта 4 резолютивной части определения от 01.10.2012г.).

Фактически орган кадастрового учета просит не о разъяснении определения о применении обеспечительных мер от 01.10.2012г., а о разъяснении соотношения между осуществлением учетных действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка, осуществлением действий по расформированию, снятию с кадастрового учета земельных участков, по формированию новых участков, распоряжением земельным участком. Но такое разъяснение не входит в компетенцию арбитражного суда.

Таким образом, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" следует самостоятельно определить, относятся ли действия, за совершением которых Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска обратился в орган кадастрового учета после принятия арбитражным судом определением от 01.10.2012г. обеспечительных мер, к действиям, запрещенным указанным судебным актом.

Руководствуясь 179, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о разъяснении определения Арбитражного суда Ульяновской области от 01.10.2012г. по делу № А72-9728/2011 относительно осуществления учетных действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:041702:83 оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в установленном порядке.

Судья

Ю.А. Каданцев