Гражданский кодекс часть 1

о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 12.08.2016

№ П2016-14-0033
по делу № А73-12466/2016
Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ресурс»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682610, <...>)

к управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, б-р. Амурский, 43, 600)

о признании недействительным предписания

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее –

ООО «Ресурс») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным предписания управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 12.08.2016 № П2016-14-0033.

Решением суда от 08.11.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами,

ООО «Ресурс» подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, одновременно заявив ходатайство о приостановлении действия предписания управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – управление) от 12.08.2016 № П2016-14-0033 в целях предотвращения значительного ущерба

ООО «Ресурс».

Указанное ходатайство мотивировано тем, что неисполнение вышеуказанного предписания может привести к привлечению ООО «Ресурс» к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от 200 000 руб. до 300 000 руб.

Рассмотрев заявленное ходатайство как ходатайство о принятии обеспечительных мер, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для его удовлетворения.

В силу положений части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

По правилам частей 1, 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных

АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как разъяснено в абзаце 5 пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 55), истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера должна быть связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему, необходима и достаточна для обеспечения фактической реализации целей обеспечительных мер.

Кроме того, согласно абзацу 4 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ № 55 обеспечительные меры применяются при условии обоснованности. При этом арбитражный суд признает заявление стороны о применении

обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, свидетельствующие о наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Таким образом, арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры только при условии их обоснованности и, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

ООО «Ресурс», утверждая о возможном причинении значительного ущерба вследствие неисполнения предписания управления от 12.08.2016

№ П2016-14-0033, какие-либо доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, суду не представляет.

Учитывая изложенное, поскольку не доказано наличие условий, из числа перечисленных в частях 1, 2 статьи 90 АПК РФ, заявленное ходатайство о приостановлении действия предписания управления от 12.08.2016 № П2016-14-0033 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 90, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» о приостановлении действия предписания управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 12.08.2016 № П2016-14-0033 отказать.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.В. Ширяев