Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным внесения Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М»,

об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска исключить сведения о прекращении деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М» из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о признании незаконным внесения Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М», об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска исключить сведения о прекращении

деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Рассмотрев вопрос о принятии заявления, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Частью 6 статьи 27 АПК РФ предусмотрен перечень споров, которые подлежат рассмотрению арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

В частности, арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 АПК РФ (пункт 2 части 6 статьи 27 АПК РФ), а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (пункт 3 части 6 статьи 27 АПК РФ).

Пунктом 1 части 1 статьи 225.1 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по корпоративным спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

В пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что

Арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Пункт 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, предусматривавший, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, признан утратившим силу согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 241-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом согласно пункту 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 891-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» во взаимосвязи с частью 1 статьи 27 АПК РФ, к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение споров, возникающих в связи с исключением из реестра недействующего юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели

своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно пункту 3 статьи 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

На основании статьи 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Из заявления ФИО1 и приложенных к нему документов следует, что в рассматриваемом случае спор касается внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М», то есть заявителем оспаривается запись о ликвидации кооператива, который является потребительским кооперативом по своей организационно-правовой форме.

Согласно пункту 1.1 Устава гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М» гаражный потребительский специализированный кооператив № 19 «М» является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.

Пунктом 1.10 Устава установлено, что доходы от предпринимательской деятельности Кооператива не могут перераспределяться между членами Кооператива и используются только для выполнения уставных задач.

В силу пункта 2.1 Устава целью создания Кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте, хранении и охране автотранспортных и механических средств передвижения.

Как установлено судом, характер данного спора не свидетельствует о его экономической основе, поскольку некоммерческая организация (ГСПК) является организацией, не имеющей извлечение прибыли основной целью своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Кроме этого, потребительские кооперативы не поименованы в абзаце первом статьи 225.1 АПК РФ в качестве лиц, споры о ликвидации которых подлежат рассмотрению арбитражным судом.

Доказательств обращения в суд общей юрисдикции заявителем не представлено.

Следовательно, настоящее заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу неподведомственности такого спора арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

Поскольку судом установлено, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, то основания для принятия заявления ФИО1 отсутствуют.

При этом ФИО1 не лишен возможности реализовать свое право на судебную защиту в соответствии с правилами о подведомственности спора, предусмотренными ГПК РФ.

На основании части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 300 руб., уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд по чеку-ордеру от 06.08.2018.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьями 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :
отказать в принятии заявления ФИО1 к

Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о признании незаконным внесения Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М», об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска исключить сведения о прекращении деятельности Гаражного специализированного потребительского кооператива № 19 «М» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп., уплаченную по чеку-ордеру от 06.08.2018.

Заявление на 3 листах и прилагаемые к нему документы на 37 листах, квитанцию направить ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья М.А. Барилко