Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Поллукс» (далее – заявитель, ООО «Поллукс») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне, в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконным действие Хабаровской таможни, выразившееся в направлении Уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.07.2019 № 10703000/У2019/0000126;

- признать незаконным решение Хабаровской таможни от 02.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10703070/130418/0008188.

Одновременно общество обратилось в суд с ходатайством в порядке статей 90, 91, 199 АПК РФ о принятии обеспечительных мер в виде:

- приостановления действия оспариваемогоУведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.07.2019 № 10703000/У2019/0000126 до разрешения спора по существу.

Ходатайство о принятии обеспечительных мер обосновано следующими обстоятельствами. Денежная сумма в размере 38 415 687,23 руб. является для общества существенной, и ее принудительное взыскание может привести к возникновению у общества значительного ущерба. Действия таможенного органа по принудительному взысканию денежных средств приведут к существенному нарушению нормальной хозяйственной деятельности общества, нарушат баланс интересов общества и государства, приведут к ущербу. Принудительное взыскание денежной суммы в размере 38 415 687,23 руб. значительно затруднит выплату обществом заработной платы сотрудникам, а также выплату социальных и пенсионных отчислений. Согласно представленной обществом справке, штатная численность работников составляет 139 человек. Фонд оплаты труда по данным общества за 2018 год составил 176 678 000 руб., выплата страховых взносов, пенсионных отчислений составила более 50 млн. рублей за 2018 год. Общество, обладая значительным трудовым персоналом, возлагает на себя обязательства по надлежащей и безопасной эксплуатации морского транспорта, а также обеспечение жизнедеятельности членов экипажа в процессе ежедневной работы. В среднем, ежедневно обществу требуется 1 333 800 руб. или 40 014 000 руб. ежемесячно на снабжение судов (БМРТ «ЮГО-ВОСТОК», СЯМ «ЮГО-ВОСТОК-3», СЯМ «ЮГО-ВОСТОК-5»),ГСМ, связь, суточные и т.п. - все эти расходы направлены не только на обеспечение нормальной жизнедеятельности экипажа, но и на выполнение требований самого государства в области судоходства и эксплуатации морского транспорта. Любое внеплановое и принудительное списание денежных средств со счетов общества приведет к сбою текущих перечислений и лишению жизненно необходимых потребностей экипажа, а также приведет к сбоям в эксплуатации морского транспорта, что априори причинит вред и ущерб не только имуществу общества, но и человеческим жизням. От общества требуется поддерживать в должном состоянии морские транспортные средства, что неразрывно связно связано с приобретением запасных частей и материалов, ГСМ и т.п. (для примера агентский договор № 7/17 от 01.01.2017, а также коммерческий счет на дизтопливо от 29.05.2019, коммерческий счет на мазут от 24.03.2019). Вышеперечисленные доводы общества неразрывно связаны с текущим выполнением договорных обязательств перед третьими лицами. У общества заключено значительное количество гражданско-правовых договоров на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ. В тоже время, представление с настоящим ходатайством пояснений и документов, свидетельствует о том, что у общества иметься возможность погасить требование таможенного органа по результатам спора и вступления в силу судебного акта. Наличие в собственности у Общества недвижимого имущества подтверждает возможность того, что Общество сможет возместить государству, в лице таможенных органов недоимку таможенных пошлин, налогов в случае неудовлетворительного результата по делу. У общества имеются на праве собственности на морские суда: БМРТ «ЮГО-ВОСТОК», СЯМ «ЮГО-ВОСТОК-3», СЯМ «ЮГО-ВОСТОК-5». На основании Приказа Росрыболовства от 24.12.2018 года № 761 обществу на 2019 год выделены квоты на добычу следующих водных биоресурсов: макрурус - 1 977 тонн, минтай - 13 050,256 тонн; палтус - 99,560 тонн; сельдь тихоокеанская - 1 974,334 тонн; треска - 713,46 тонн. Таким образом, Общество планирует продолжить заниматься предпринимательской деятельностью, извлекая прибыль. Общество располагает активами (товарными запасами и дебиторской задолженностью), которые оприходованы в бухгалтерском учёте. Постоянная и текущая предпринимательская деятельность общества дает достаточные основания полагать, что по окончании разбирательства по делу в случае принятия судебного решения в пользу таможенного органа Заявителем будут приняты все меры к погашению задолженности. Кроме того, обеспечительные меры позволят обществу, проявляя должную осмотрительность, предпринять меры по заблаговременному накоплению требуемой суммы в период судебного разбирательства по делу. Финансовый отчет, бухгалтерские документы, документы о коммерческой деятельности общества позволяют утверждать, что Хабаровская таможня не будет испытывать затруднений по исполнению своего денежного требования. Кроме того, необходимо отметить, что хозяйственная жизнедеятельность общества, подтверждаемая многочисленными документами, настолько обширна и многогранна, что общество не сможет уменьшить в кротчайшие сроки объем имущества, уклониться от исполнения обязательств и предпринять иные меры для ухода от выплаты таможенных пошлин, налогов, предъявленных Хабаровской таможней. Задолженность у общества перед бюджетами различных уровней отсутствует. Считаем, что баланс интересов сторон будет сохранен при принятии обеспечительных мер.

Рассмотрев заявленное ходатайство и материалы дела, суд арбитражный инстанции считает его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Частью 2 статьи 90 АПК РФ предусмотрено, что обеспечительные меры допускаются в случае, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Таким образом, обеспечительные меры обусловлены исключительно наличием реальной возможности возникновения затруднений либо невозможностью исполнения судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю. Названные обстоятельства, с которыми закон связывает возможность применения судом обеспечительных мер, подлежат доказыванию с учетом общих правил судопроизводства, предусмотренных АПК РФ.

В силу положений части 1 статьи 55, части 3 статьи 73 и части 4 статьи 270 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Как усматривается из материалов дела и доводов ходатайства, во исполнение решения Хабаровской таможни от 02.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в графы 47, В по ДТ № 10703000/130418/0008188 Хабаровской таможней в адрес ООО «Поллукс» в рамках статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ направлено уведомление от 02.07.2019 № 10703000/У2019/000126 о неисполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, исчисленных в ДТ № 10703000/130418/0008188 в общем размере 38 415 687,23 руб. В уведомлении указано, что в случае, если ООО «Поллукс» добровольно не исполнит обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, то таможенный орган примет меры по принудительному взысканиютаможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, исчисленных в ДТ № 10703000/130418/0008188 с ООО «Поллукс» в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

В то же время, основания доначисления таможенных платежей на предмет соответствия таможенному законодательству подлежат проверке арбитражным судом по заявленному иску.

Поэтому в целях предотвращения причинения возможных убытков ООО «Поллукс» и проверки судом доначисления и возможности бесспорного взыскания таможенных платежей с этого общества, суд считает необходимым приостановить действие Уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.07.2019 № 10703000/У2019/0000126 – до рассмотрения дела в суде и вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 90-96, 199 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Поллукс» об обеспечительных мерах – удовлетворить.

Приостановить действие Уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.07.2019 № 10703000/У2019/0000126 – до рассмотрения дела № А73-13147/2019 в Арбитражном суде Хабаровского края и вступления решения в законную силу.

Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение одного месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник