Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.Н. Лесниковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.К. Васильевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Офис-Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Министерству инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании недействительным одностороннего отказа от инвестиционного соглашения,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1 по доверенности № 01-11-11 от 11.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 1824042 от 10.06.2007,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Офис-Центр» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края с требованием признать недействительной сделкой односторонний отказ от инвестиционного соглашения № ИС-3/16 от 27.01.2016, выраженный в уведомлении Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края №01-11-2854 от 02.10.2019

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва, мотивируя тем, что расторжение инвестиционного соглашения обусловлено его неисполнением со стороны истца, который не обращался в администрацию г. Хабаровска по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск» и в проект планировки Центрального района г. Хабаровска, а также не направлял сведения о результатах разработки технических условий для выноса сетей инженерно-технического обеспечения. По утверждению ответчика, инвестиционное соглашение расторгнуто на законных основаниях, поскольку каждый из основных параметров инвестиционного проекта и результатов его реализации истцом не выполнен более чем на 10%, данное обстоятельство квалифицируется в качестве существенного невыполнения основных параметров инвестиционного проекта и его результатов. Кроме того, ответчик полагает, что надлежащим ответчиком по иску является Правительство Хабаровского края ввиду того, что инвестиционное соглашение расторгнуто не в силу уведомления Министерства, а в связи принятием Правительством Хабаровского края соответствующего решения, основанного на обязательных рекомендациях инвестиционного совета при Правительстве Хабаровского края.

Истцом заявлено ходатайство об изменении оснований исковых требований, в соответствии с которым просил применить к спорным правоотношениям статьи 124, 168 ГК РФ, свидетельствующих о признаках недействительности оспариваемой сделки.

В обоснование истец указал, что должностное лицо - министр инвестиционного развития и предпринимательства края ФИО2, подписавшее извещение (уведомление) №01-11-2854 от 02.10.2019 об отказе от инвестиционного соглашения № ИС-3/16 от 27.01.2016, не имеет таких полномочий в силу Порядка рассмотрения и отбора масштабныхинвестиционных проектов (утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.06.2016 № 331-пр) и Положения о Министерстве инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края (утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 24.12.2018 №485-пр). Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к спорным правоотношениям положений статей 124, 168 ГК РФ.

Ходатайство об изменении основания иска принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.

В отзыве на иск ответчик указал, что надлежащим ответчиком по иску является Правительство Хабаровского края, просил произвести замену ответчика.

Согласно положениям статей 46, 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик привлекается к участию в деле с согласия истца либо, если участие такого ответчика обязательно в силу федерального закона.

Частью 5 статьи 46 АПК РФ предусмотрено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика (часть 6 статьи 46 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика (часть 2 статьи 47 АПК РФ).

Указанные нормы процессуального права свидетельствуют о необходимости получения судом согласия истца на замену ненадлежащего ответчика или привлечение к участию в деле соответчика.

Истец не выразил согласие на замену ответчика другим лицом.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Хабаровского края.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство.

Руководствуясь статьями 158, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство до 17 января 2021 года до 15 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 715.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>).

3. Истцу срочно направить третьему лицу копию искового заявления, доказательства направления представить в суд.

4. Истцу в обязательном порядке исполнить определение суда от 08.11.2021,в срок до 11.01.2022г. представить:

- письменные мотивированные возражения на отзыв ответчика по всем заявленным доводам и ходатайствам, заблаговременно направить ответчику (доказательства направления представить в суд).

Предупредить истца об ответственности за неисполнение требований суда к установленному сроку, в виде наложения судебного штрафа в размере и порядке, установленном главой 11 АПК РФ.

5. Третьему лицу в срок до 14.01.2021 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, заблаговременно направить сторонам.

Адрес для корреспонденции: 680030, <...>, телефон: <***>, факс: <***>, электронная почта info@khabarovsk.arbitr.ru.

График рассмотрения дел и информацию о перерывах в судебных заседаниях можно узнать на сайте суда: http.//khabarovsk.arbitr.ru

Судья О.Н. Лесникова