АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Хабаровск дело № А73-15705/2012
04 февраля 2013 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Луговой И.М.,
рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700056992, ИНН 2705910355; 682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Орлова,15)
к индивидуальному предпринимателю Потапову Александру Степановичу (ОГРН № 305270501400261, ИНН 270502507637; 682449, Хабаровский край, Николаевский район, рп. Многовершинный, ул. Светлая,6, кв.5).
о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени в общей сумме 6 764,93 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (далее заявитель и Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Потапову Александру Степановичу (далее Предприниматель) о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени за 2003, 2004, 2005, 2007 г.г.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, поскольку ко дню принятия судебного акта, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатами копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 07.12.2012г.
В материалы дела от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю поступили выписки из лицевого счета налогоплательщика. В заявлении на удовлетворении требований Инспекция настаивает, сообщает о невозможности подтвердить основания возникновения недоимки, поскольку по документам истек срок хранения.
В материалы дела от Предпринимателя поступил отзыв о применении срока исковой давности, в котором указано на необоснованность требований налогового органа по причине пропуска срока для взыскания задолженности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из системного анализа положений пункта 2 статьи 45, пункта 3 статьи 46, пунктов 1, 2, 8 статьи 69 НК РФ следует, что до обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени и налоговых санкций, налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование, которым должен известить о наличии недоимки и обязанности её уплатить в установленный срок.
В соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подаётся в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке. Доказательства, подтверждающие направление заявителем требований об уплате взыскиваемых платежей в добровольном порядке, должны быть представлены Инспекцией в силу части 2 статьи 214 АПК РФ.
Таким образом, действующим налоговым и арбитражным процессуальным законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора с налогоплательщиком, состоящий в направлении налогоплательщику требования об уплате налога и пени (штрафа) до обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Данный вывод также следует из анализа положений пунктов 19 и 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения Части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Доказательств направления налогоплательщику требований об уплате задолженности до обращения в суд Инспекцией не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что досудебный порядок урегулирования спора Инспекцией не соблюдён.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Государственная пошлина налоговым органом не уплачивалась, так как он от её уплаты освобождён на основании статьи 333.37 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по налогам, штрафам и пени с индивидуального предпринимателя Потапова Александра Степановича в общей сумме 6 764,93 руб. - оставить без рассмотрения.
Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья И.М. Луговая