Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Хабаровск
Дело № А73-18017/2023
08 февраля 2024 года
Резолютивная часть определения объявлена 07.02.2024.
Определение в полном объеме изготовлено 08.02.2024.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретаремОлейниковой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции ходатайствоИндивидуального предпринимателя ФИО1 об оставлении заявления без рассмотренияпо делу № А73-18017/2023
по заявлениюИндивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
(ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, Хабаровский край,
<...>)
опризнании незаконными решения от 14.04.2023 № 3551.
при участии в судебном заседании:
от ИП ФИО1 (в режиме веб-конференция) – не подключились;
от Управления ФНС (в режиме веб-конференция) – ФИО2 по дов.
№ 05-12/13402 от 31.10.2022, диплом; ФИО3 по дов. № 05-12/13400 от 31.10.2022, специалист.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.02.2024 до 15.00 часов 07.02.2024.
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – Управление ФНС), в соответствии с требованиями которого просит суд:
- отменить решение УФНС России по Хабаровскому краю от 14.04.2023 №3551, в части, суммы дохода, превышающей сумму дохода в размере 2618150 руб. от предпринимательской деятельности, доказанной мероприятиями налогового контроля;
- учесть право налогоплательщика применить к налоговой базе и исчислить налоги в соответствии с режимом налогообложения в виде УСН (доходы) по ставке 6%;
- рассмотреть обстоятельства, являющиеся смягчающими, ранее не заявленные и не рассмотренные налоговым органом:
1) признание вины в неоспариваемой части (учтено судом при рассмотрении уголовного дела № 1-207/2023),
2) правонарушение совершено в первые (учтено судом при рассмотрении уголовного дела № 1-207/2023),
3) уплата недоимки по результатам налоговой проверки в неоспариваемой части (приложение №6) (учтено судом при рассмотрении уголовного дела №1-207/2023),
4) благотворительная деятельность налогоплательщика (перечисление денежных средств детскому дому) (приложение № 7) (учтено судом при рассмотрении уголовного дела № 1-207/2023),
5) наличие несовершеннолетних детей на иждивении (приложение №№8,9) (учтено судом при рассмотрении уголовного дела № 1-207/2023),
6) наличие родителей пенсионеров преклонного возраста (приложение №10) (учтено судом при рассмотрении уголовного дела № 1-207/2023).
Управление ФНС представило отзыв на заявление (с материалами проверки на СД-диске) о несогласии с заявленными требованиями.
Определением суда от 22.01.2024 дело назначено к рассмотрению по существу в судебном заседании 06.02.2024 в 14.30 часов.ИП ФИО1 предложено уточнить заявленное требование, приведя его в соответствии с условиями статьи 198 АПК РФ.
ИП ФИО1 и его представители, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в режиме веб-конференция, участие в нем не принимали. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие заявителя и его представителей по имеющимся в деле материалам.
В материалах дела имеется ходатайство ИП ФИО1 от 06.02.2024 в порядке пункта 1 части 1 статьи 148 АПК РФ об оставлении без рассмотрения заявления к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о признании незаконным решения от 14.04.2023 № 3551.
Ходатайство обосновано следующими обстоятельствами:
- 18.10.2023 ФИО1 подал через систему ГАС Правосудие исковое заявление об оспаривании указанного выше решения налогового органа в Ленинский районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (27RS0008-01-2023-002478-20, дело № 9а-443/2023 (М-1901/2023). 20.10.2023 судей Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Вальдес В.В. было вынесено определение о возвращении административного искового заявления по делу № 9а-443/2023 (М-1901/2023). He согласившись с определением судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре о возвращении искового заявления от 20.10.2023, ФИО1 обратился с частной жалобой в Хабаровский краевой суд, об отмене указанного определения. 19.01.2024 Хабаровский краевой суд удовлетворил частную жалобу ФИО1 и отменил определение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 20.10.2023, о возвращении административного искового заявления, указав, что судьей районного суда ошибочно сделан вывод о неподсудности спора Ленинскому районному суду города Комсомольска-на-Амуре. 05.02.2024 копия определения Хабаровского краевого суда от 19.01.2024 была получена ФИО1 по почте. 01.02.2024 административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения УФНС России по Хабаровскому краю от 14.04.2023 было принято к производству Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре, дело № 2а-502/2024 (М-169/2024), подготовка по делу назначена на 13.02.2024 в 09 час. 20 мин.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.02.2024 до 15.00 часов 07.02.2024 в целях ознакомления суда и представителей Управления ФНС с заявленным ходатайством.
В материалы дела поступили пояснения Управления ФНС на ходатайство ИП ФИО1 от 07.02.2024 № 45-18/008402@, в соответствии с которым Управление ФНС считает, что дело № А73-18017/2023 по заявлению ИП ФИО1 о признании незаконным решения Управления от 14.04.2023 № 3551 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» относится к компетенции арбитражного суда в связи с наличием совокупности необходимых критериев: экономический характер спора и субъект спора - индивидуальный предприниматель. На основании изложенного, Управление ФНС считает, что ходатайство ИП ФИО1 удовлетворению не подлежит.
После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда с участие представителей Управления ФНС, в отсутствие заявителя и его представителей.
Представители Управления ФНС в судебном заседании возражали против удовлетворения ходатайства ИП ФИО1 по доводам, изложенным в пояснениях, сообщив, что Управление ФНС не согласно с определением Хабаровского краевого суда от 19.01.2024 и намерено его обжаловать.
Рассмотрев ходатайство ИП ФИО1 и возражения Управления ФНС, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения Управления ФНС от 14.04.2023 № 3551 направлено на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре 18.10.2023, то есть раньше, чем аналогичное заявление в Арбитражный суд Хабаровского края. При этом заявление направлено ФИО1 в арбитражный суд уже после определения Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 20.10.2023.
Хабаровский краевой суд пришел к выводу о том, чтосудьей ошибочно сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 требования не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ; возврат административного искового заявления ФИО1 не основан на положениях пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, а потому определение, как не отвечающее требованию законности, подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 19.01.2024 вступило в законную силу со дня его принятия и в силу части 3 статьи 69 АПК РФ является обязательным для арбитражного суда.
При таких обстоятельствах заявление ИП ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о признании незаконным решения от 14.04.2023 № 3551 по делу № А73-18017/2023 подлежит оставлению без рассмотрения.
Вопрос о возврате из федерального бюджета уплаченной ИП ФИО1 по платежному поручению от 27.09.2023 № 530775 государственной пошлины в сумме 300 руб. будет разрешен судом после представления оригинала платежного поручения со всеми отметками о списании со счета и перечисления в бюджет
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 110, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о признании незаконным решения от 14.04.2023 № 3551 - оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия определения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С.Д. Манник