Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев вопрос о принятии заявления Администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2017 № 1774а, поступившее в арбитражный суд 25.12.2017 и зарегистрированное за вх. № А73-20699/2017

к Управлению министерства внутренних дел по Хабаровскому краю

о признании решения государственного органа недействительным.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению министерства внутренних дел по Хабаровскому краю (далее – Управление МВД), в соответствии с требованиями которого просит суд:

1. Признать недействительными действия Управления МВД по постановке на учет по месту жительства граждански ФИО1 совместно с членами семьи.

2. Обязать Управление МВД произвести снятие граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 435-ФЗ) судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если: исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

В соответствии с частью 2 статьи 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Закрепленное в статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Требование Конституции Российской Федерации об определении компетентного на рассмотрение дела суда законом предоставляет гарантии не только лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права, но и лицу, выступающему ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 27, статьи 29 и частью 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Из представленного в суд заявления в рамках главы 24 АПК РФ следует, что предметом спора являются действия органов Управления МВД, связанные с регистрацией граждан по месту жительства.

Однако указанные споры подлежат рассмотрению не арбитражными судами в рамках АПК РФ, а в судах общей юрисдикции по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). При этом подсудность таких споров для судов общей юрисдикции установлена статьей 22 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Учитывая установленные обстоятельства, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Таким образом, суд полагает, что в принятии заявления следует отказать как не подлежащего рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

В этой связи заявление о принятии обеспечительных мер судом не рассматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, 184 АПК РФ, арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления Администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2017 № 1774а к Управлению министерства внутренних дел по Хабаровскому краю о признании решения государственного органа недействительным.

Заявление на 3-х листах и прилагаемые к нему документы на 41 листах возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья С.Д. Манник