Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-426/2013
07 мая 2015 года
Резолютивная часть определения объявлена 06 мая 2015 года. Полный текст определения изготовлен 07 мая 2015 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи А.Г. Шанцевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.Е. Дмитренко,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (вх. № 463)
о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж» от 26.03.2015 по второму вопросу повестки дня
по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 681017, <...>) о признании его несостоятельным (банкротом)
при участии в судебном заседании: представителя уполномоченного органа – ФИО1, действующей на основании доверенности от 24.06.2014, представителя конкурсного управляющего должника – ФИО2, действующей на основании доверенности от 03.06.2013.
Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – уполномоченный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж» (далее – ООО «Спецэнергомонтаж», должник) о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 26.03.2015 по второму вопросу повестки дня.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала заявленное требование.
Представитель конкурсного управляющего должника заявление оспорила, по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Определением арбитражного суда от 12.02.2013 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «Спецэнергомонтаж».
Решением арбитражного суда от 29.12.2014 ООО «Спецэнергомонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден ФИО3
26.03.2015 состоялось собрание кредиторов ООО «Спецэнергомонтаж», на котором большинством голосов кредиторов, присутствующих на собрании, по второму вопросу повестки дня было принято решение об утверждении предложенного конкурсным управляющим Положения о продаже имущества ООО «Спецэнергомонтаж» (далее – Положение).
Уполномоченный орган, голосовавший против принятого решения, и не согласный с ним, обратился в суд с настоящим заявлением в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), о признании такого решения недействительным.
В обоснование заявитель ссылается на то, что предусмотренная Положением начальная цена продажи имущества по его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, нарушает права уполномоченного органа в части наиболее полного удовлетворения кредиторских требований.
Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление уполномоченного органа не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Из приведенной нормы следует, что основанием для признания решения собрания кредиторов недействительным может служить нарушение прав и законных интересов заявителя либо то обстоятельство, что обжалуемое решение собрания кредиторов принято с нарушением предусмотренных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
В силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Из протокола собрания кредиторов ООО «Спецэнергомонтаж» от 26.03.2015 следует, что на собрании присутствовали 4 кредитора и уполномоченный орган, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие 76,897% голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомочности собрания кредиторов должника от 26.03.2015 при принятии оспариваемого решения, исходя из положений пунктов 1, 3, 4 статьи 12 Закона о банкротстве.
В повестку дня собрания входили следующие вопросы:
1. Принятие к сведению отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.
2. Утверждение предложения о порядке продажи имущества ООО «Спецэнергомонтаж».
3. О включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.
По итогам проведенного 26.03.2015 собрания большинством голосов от присутствовавших на собрании кредиторов (53,272%) приняты решения:
1. Принять к сведению отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.
2. Утвердить предложенное конкурсным управляющим Положение о продаже имущества должника.
3. Не включить дополнительные вопросы в повестку дня собрания.
Уполномоченный орган, обладающий 23,625% голосов, голосовал против принятия названых решений.
Относительно доводов уполномоченного органа о нарушении его прав и законных интересов принятием решения об утверждении Положения о продаже имущества должника, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из положений пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве следует, что арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника.
Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.
Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе определить лицо, на которое с его согласия возлагается обязанность по оплате указанных услуг оценщиков с последующей внеочередной компенсацией произведенных им расходов за счет имущества должника.
Согласно статьей 139 Закона о банкротстве определение порядка, условий и сроков продажи имущества должника относится к компетенции собрания кредиторов. Так, в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника.
Во исполнение названных требований Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Спецэнергомонтаж» для оценки имущества должника была привлечена компания «Оценка-Партнер».
16.03.2015 оценщик представил отчет, из которого следует, что рыночная стоимость машин и оборудования (а именно: весы крановые электронные, тахеометр, вагончик контейнерного типа, кран козловой, кран мостовой, кран-балка подвесной, кран-балка, машина фальцезакаточная), принадлежащего ООО «Спецэнергомонтаж» на праве собственности, по состоянию на 16.03.2015, составляет 299 100 руб.
На основании произведенной оценки конкурсным управляющим было разработано Положение о продаже имущества должника, которое и было утверждено собранием кредиторов ООО «Спецэнергомонтаж» 26.03.2015.
Пунктом 2.2 названного Положения предусмотрено, что начальная цена продажи имущества определяется с учетом рыночной стоимости этого имущества, определенной в соответствии с отчетом оценщика.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 130 Закона о банкротстве начальная цена продажи имущества должника устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с отчетом об оценке.
Согласно пункту 6 статьи 130 Закона о банкротстве учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом.
Возможность рассмотрения судом, арбитражным судом спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, предусмотрена статьей 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности).
Вместе с тем, в обоснование своего требования, в котором, по существу, уполномоченный орган не согласен с утверждением собранием кредиторов начальной цены продажи имущества должника по его рыночной стоимости, определенной оценщиком, заявитель лишь ссылается на то, что проведенная оценка носит рекомендательный, а не обязательный характер, в связи с чем, собрание кредиторов может выставить имущество должника на продажу по иной начальной цене, а именно – по балансовой стоимости, которая составляет 21 959 354 руб. 30 коп.
При этом доводы и доказательства, по которым отчет оценщика можно признать недостоверным, заявитель в нарушение статьи 65 АПК РФ не приводит.
Пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» разъяснено, что согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 АПК РФ).
Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ.
Из отчета и представленных документов судом установлено, что имущество ООО «Спецэнергоремонт», предложенное к продаже, является бывшим в эксплуатации оборудованием; часть его (кран козловой, кран мостовой, кран-балки) – 1971, 1995 года выпуска и требуют либо значительного капитального ремонта, другая часть – 2000, 2006, 2007 года выпуска и требует некоторого ремонта; фактический срок использования оборудования превысил его нормативный срок.
Кроме того, пунктом 2.1 Положения о продаже имущества должника ООО «Спецэнергоремонт» предусмотрено, что торги по продаже имущества проводятся в форме аукциона.
Согласно пункту 5 статьи 110 Закона о банкротстве выигравшим аукцион признается участник, предложивший наиболее высокую цену.
Таким образом, реализация имущества должника предполагается по более высокой, чем начальная цена.
При таких обстоятельствах заявителем не представлено доказательств того, что принятым собранием кредиторов должника решением нарушены его права и законные интересы.
Ссылка уполномоченного органа на обращение в некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» не принимается судом, поскольку из решения дисциплинарного комитета от 09.04.2015 следует, что данное обращение было принято как жалоба на эксперта.
Кроме того, в своем заявлении уполномоченный орган ссылается на то, что из текста утвержденного собранием кредиторов Положения о продаже имущества должника, невозможно установить каким образом будет проводиться реализация имущества должника балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб.
Вместе с тем, пунктом 1 раздела II названного положения установлено, что данное имущество реализуется конкурсным управляющим по прямым договорам купли-продажи без проведения торгов и привлечения независимого оценщика по цене не ниже остаточной стоимости.
Согласно пункту 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.
Таким образом, Закон о банкротстве предусматривает право собрания кредиторов своим решением определить порядок реализации имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Уполномоченный орган не представил суду доказательств нарушения оспариваемым решением собрания кредиторов прав, как самого заявителя, так и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Таким образом, оспариваемое решение собрания кредиторов принято в пределах его компетенции, собрание являлось правомочным на принятие решений по объявленной повестке дня, а принятые на нем решения были приняты большинством голосов конкурсных кредиторов.
Руководствуясь статьей 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж» от 26.03.2015 по второму вопросу повестки дня отказать.
Определение может быть обжаловано в течение четырнадцати дней со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Г. Шанцева