Гражданский кодекс часть 1

Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (далее – Департамент) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Универсальная строительная компания» (далее – ООО «УСК») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №184 от 03.10.2016 за период с 01.09.2018 по 28.02.2019, пени за период с 10.09.2018 по 28.02.2019 в сумме 530 524,57 руб., а также о расторжении договора аренды земельного участка №184 от 03.10.2016.

Определением суда от 18.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Водоканал» (далее – МУП г.Хабаровска «Водоканал»).

Определением от 15.05.2019 судом в порядке статьи 132 АПК РФ для рассмотрения одновременно с первоначальным исковым заявлением принят встречный иск ООО «УСК» к Департаменту о возложении на ответчика обязанности уменьшить размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 03.10.2016 №184 путем освобождения от уплаты арендных платежей за период с 01.09.2018 по дату фактической передачи земельного участка в том объеме, в каком он предполагался к использованию при выставлении на торги и заключении договора аренды, и планировался использоваться ООО «УСК» (без канализационного коллектора, свободным от прав третьих лиц) и расчета 3 767 707,25 руб. в месяц (согласно принятому судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнению исковых требований).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.06.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2019, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.12.2019, иск Департамента удовлетворен, с ООО «УСК» в пользу Департамента взыскана задолженность в размере 22 606 243 руб. 50 коп., пени в размере 530 524 руб. 57 коп., всего 23 136 768 руб. 07 коп. Договор аренды земельного участка от 03.10.2016 №184, заключенный между Департаментом и ООО «УСК», расторгнут. В удовлетворении встречного иска судом отказано.

ООО «УСК» обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 04.06.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ООО «УСК» требование о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам поддержала, мотивируя их отсутствием в аукционной документации сведений о запрете строительства на предоставляемом в аренду земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050106:693 жилых зданий в связи с тем, что данный участок, согласно письму АО «Хабаровский аэропорт» №29-1989 от 03.07.2019, находится в секторах взлета с ВВП23П и захода на посадку на ВВП05Л/05П воздушных судов на аэродром Хабаровск (Новый), в пределах зоны максимального воздействия шума на человеческий организм в ночное время до 75 дБА и в дневное время до 85 дБА. Таким образом, в период с 2015 года и до 03.07.2019 на земельном участке, переданном ОО «УСК» по договору аренды от 03.10.2016 №184, было запрещено строительство жилых домов, что свидетельствует о невозможности арендатору использовать участок по его целевому назначению, и в силу статьи 612 ГК РФ является основанием для соразмерного уменьшения размера арендной платы.

Представитель Департамента просил отказать в удовлетворении заявления, в возражениях ссылаясь на наличие в аукционной документации сведений о расположении аренду земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050106:693 частично в существующей санитарно-защитной и шумовой зоне (аэропорт). Кроме того, указывает, что участок предоставлен ООО «УСК» по договору аренды от 03.10.2016 №184 не для жилищного строительства, а с указанием в нем разрешенного использования – для размещения капитальных объектов в соответствии с основными видами разрешенного использования для территориальной зоны центра деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1-1.

МУП г.Хабаровска «Водоканал» вопрос оставлен на усмотрение суда.

В судебном заседании 27.08.2020 судом объявлен перерыв до 02.09.2020.

Рассмотрев заявление ООО «УСК», заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам установлены в статье 311 АПК РФ. В силу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются в частности существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 52) при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Таким образом, по смыслу указанного пункта для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам обстоятельства, заявленные в качестве оснований для такого пересмотра, должны отвечать следующим требованиям:

- они должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта;

- они должны объективно существовать на момент принятия судебного акта, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю.

В качестве обстоятельств для пересмотра судебного акта заявитель указывает письмо АО «Хабаровский аэропорт» №29-1989 от 03.07.2019 о запрете строительства жилых зданий на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050106:693, в связи с тем, что он находится в секторах взлета с ВВП23П и захода на посадку на ВВП05Л/05П воздушных судов на аэродром Хабаровск (Новый), в пределах зоны максимального воздействия шума на человеческий организм в ночное время до 75 дБА и в дневное время до 85 дБА. Запрет на ведение жилищного строительство на переданном в аренду по договору №184 от 03.10.2016 земельном участке свидетельствует о невозможность его использования ООО «УСК» по целевому назначению с момента заключения договора, что является основанием для уменьшения размера арендной платы в силу статьи 612 ГК РФ, и соответственно, для удовлетворения судом требований по встречному иску.

Судом установлено, что аукционная документация и договор аренды №184 от 03.10.2016 определяют цель использования арендатором земельного участка – для размещения капитальных объектов в соответствии с основными видами разрешенного использования для территориальной зоны центра деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1-1.

Согласно информации об основных видах разрешенного использования земельного участка, указанной в п.3.1.5., п.3.1.6. градостроительного плана земельного участка №RU27301000-070920160704 от 07.09.2016, в зоне центра деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1, в подзоне 1 установлены 13 основных и 15 условно разрешенных видов использования земельного участка, в том числе: административное здание, банк, гостиница, объект общественного питания, многоквартирный жилой дом, многоквартирный жилой дом с квартирами специальных типов, в том числе с квартирами студиями (квартира с помещениями для индивидуальной трудовой деятельности), квартирами для малосемейных, квартирами экстра-класса (повышенной комфортности), объект бытового обслуживания, объект здравоохранения.

Исследуя вопрос о соблюдении Департаментом обязанности по предоставлению полной характеристики имущества, выступающего объектом аренды, в аукционной документации, судом при вынесении решения от 04.06.2019 установлено, что из извещения о проведении аукциона либо условий заключенного впоследствии договора аренды не следует, что обязательства сторон связаны со строительством жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения с подземной автостоянкой, указанного в представленном ООО «УСК» эскизном проекте.

Кроме того, в извещении о проведении открытого аукциона, размещенном на официальном сайте департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, содержалась информация о характеристиках предмета аукциона, а также указаны обременения и ограничения использования земельного участка, в том числе его расположение частично в существующей санитарно-защитной и шумовой зоне (аэропорт). Исходя из сведений, указанных в извещении о проведении аукциона, судом признаны необоснованными доводы представителя ООО «УСК» о том, что общество узнало о расположении участка в шумовой зоне аэропорта только из письма АО «Хабаровский аэропорт» №29-1989 от 03.07.2019.

Суд, отклоняя данные доводы встречного иска ООО «УСК» также исходил из того, что арендатору передан земельный участок, соответствующий условиям договора и аукционной документации, доказательств оспаривания торгов или градостроительной документации, на основании которой определены характеристики передаваемого в аренду земельного участка, ООО «УСК» не представлено.

Следовательно, информация о нахождении переданного в аренду земельного участка в шумовой зоне аэропорта с выводом о невозможности по этой причине жилищного строительства на участке, основанном на «Рекомендации по установлению зон ограниченной застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий шума», не может быть признан судом существенным обстоятельством, способным повлиять на выводы суда при принятии решения от 04.06.2019.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные обстоятельства не являются вновь открывшимися, следовательно, отсутствуют предусмотренные статьей 311 АПК РФ основания для пересмотра судебного акта по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 184, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края в течение месяца с даты его вынесения.

Судья О.В. Медведева