Гражданский кодекс часть 1

третье лицо Северный межрайонный отдел Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям

о признании незаконными решений об отказе в выдаче фитосанитарных сертификатов

при участии в судебном заседании:

от общества – ФИО1 по дов. № 01 от 22.06.2009;

от Управления Россельхознадзора – не явились;

от Северного межрайонного отдела Управления Россельхознадзора – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Деревоперерабатывающий Холдинг» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (далее – Управление Россельхознадзора), со следующими требованиями:

от 20.04.2010 № 04-47/2659 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1161 от 08.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2660 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1162 от 08.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2661 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1163 от 08.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2665 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1206 от 09.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2666 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1207 от 09.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2664 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1205 от 09.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2663 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1204 от 09.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2667 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1208 от 09.04.2010;

от 20.04.2010 № 04-47/2662 о принятии решения об отказе в выдаче ФСС по заявке вх.1203 от 09.04.2010;

Доводы заявителя обоснованы нарушением Управлением Россельхознадзора положений пунктов 5, 11, 16 Приказа Минсельхоза от 14.03.2007 № 163. Нарушение экономических прав общества в осуществлении предпринимательской деятельности обосновано тем, что без наличия фитосанитарных сертификатов общество не может осуществлять экспорт лесопродукции.

Управление Россельхознадзора, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в нем не обеспечило, отзыв на заявление и доказательства в обоснование возражений не представило.

Северный межрайонный отдел Управления Россельхознадзора, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица и извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в нем не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

В предварительном судебном заседании по ходатайству представителя заявителя к материалам дела приобщены отчет о движении лесопродукции, товарные накладные, акты переработки, отчеты о переработке, которые, по мнению общества, свидетельствуют о наличии указанной в заявках партии лесоматериалов, прошедших фитосанитарный контроль. В предварительном судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 131 АПК РФ представление ответчиком отзыва на заявление является обязательным. Из факта непредставления отзыва и доказательств в обоснование возражений усматривается, что у Управления Россельхознадзора на дату проведения предварительного судебного заседания отсутствуют какие-либо возражения против доводов и требований заявителя.

При таких обстоятельствах, рассмотрев и исследовав материалы дела, и учтя предложения заявителя, суд пришел к выводу о подготовке дела к судебному разбирательству и возможности его рассмотрения по существу в следующем судебном заседании.

Руководствуясь статьями 135-137, 184 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

на 20 июля 2010г. в 10.15 часов

в помещении суда по адресу: <...>, зал 611, тел.91-08-30 (судья), 91-08-93 (помощник судьи Никулин Д.А.), факс – <***>, е-mail – info@khabarovsk.arbitr.ru. График рассмотрения дел и информацию о перерывах в судебных заседаниях можно узнать на сайте суда: http://khabarovsk.arbitr.ru.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагается:

Управлению Россельхознадзора – исполнить определение суда от 31.05.2010 и в срок до 10.07.2010 представить в суд и заявителю отзыв на заявление, доказательства в обоснование возражений. В случае неисполнения определения в судебном заседании 20.07.2010 в 10.15 часов будет рассмотрен вопрос о наложении на ответчика судебного штрафа в порядке главы 11 АПК РФ.

Северный межрайонный отдел Управления Россельхознадзора – на основании части 2 статьи 131 АПК РФ как третье лицо вправе направить в суд и заявителю отзыв на заявление не позднее 10.07.2010.

Судья С. Д. Манник