Определение № А73-611/15 от 17.02.2015 АС Хабаровского края

99/2015-16701(3)

Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о приостановлении производства по делу

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Леонова Д.В., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Пак С.Э.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» (ОГРН 1022701129032, ИНН 2722010040; место нахождения: 680011, г. Хабаровск, ул. Металлистов, 17)

к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу

о признании недействительным предписания от 12.11.2014 № ТБ-ЖТ-12/11/2014/1166

при участии в судебном заседании:

от АО «ННК-Хабаровский НПЗ» – Панкова А.А. представитель по доверенности от 10.11.2014 № 74; Бахтина А.Б. представитель по доверенности от 10.11.2014 № 73;

от Управления Ространснадзора – Кравцов В.Л. представитель по доверенности от 31.12.2014 № 75/2014, Кириленко О.В. представитель по доверенности от 28.01.2015 № 20/2015; Рыбкис В.А. представитель по доверенности от 31.12.2014 № 73/2014.

Установил:

Акционерное общество «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» (далее – Общество, заявитель, ОА «ННК-Хабаровский НПЗ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с требованием которого просило признать незаконным и отменить постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по

надзору в сфере транспорта (далее – Управление Ространснадзора) от 16.12.2014 № ТБ-ЖТ-16/12/2014/249 ХБР, а также признать недействительным предписание от 12.11.2014 № ТБ-ЖТ-12/11/2014/1166.

Определением суда от 26.01.2015 по делу № А73-17348/2014 требование Общества о признании недействительным предписания Управления Ространснадзора от 12.11.2014 № ТБ-ЖТ-12/11/2014/1166 выделено в отдельное производство. Делу по выделенному требованию присвоен номер А73-611/2015.

В предварительном судебном заседании представителем АО «ННК- Хабаровский НПЗ» заявлено ходатайство о приостановлении производство по делу до рассмотрения дела № А73-17348/2014.

Представители Управления Ространснадзора не возражали против приостановления производства по делу.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Предметом спора по настоящему делу является проверка законности вынесенного в адрес Общества предписания по исполнению законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры АО «ННК-Хабаровский НПЗ».

При этом предписание выдано по результатам плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения начальника Управления Ространснадзора от 03.10.2014 № 1166-р.

В свою очередь, в рамках дела № А73-17348/2014 Обществом оспаривается постановление Управления Ространснадзора от 16.12.2014 № ТБ-ЖТ-16/12/2014/249 ХБР в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

Основанием для привлечения Общества к административной ответственности также послужили результаты плановой проверки, проведенной на основании распоряжения начальника Управления Ространснадзора от 03.10.2014 № 1166-р. При этом Общество привлечено к административной ответственности за нарушение требований транспортной безопасности, об устранении которых и выдано, оспариваемое в рамках настоящего дела предписание.

Оспаривая постановление о привлечении к административной ответственности, Общество указывает на отсутствие события вмененного административного правонарушения. Эти доводы подлежат проверке арбитражным судом.

Между тем, законность выданного предписания напрямую связана с установлением факта наличия нарушений, за которые Общество постановлением от 16.12.2014 № ТБ-ЖТ-16/12/2014/249 ХБР, привлечено к административной ответственности.

В соответствии с частью 9 статьи 130 АПК РФ в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве арбитражного суда находится

дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом. При этом согласно пункту 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу в случае, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса, приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Учитывая, что настоящее дело и дело № А73-17348/2014 связаны по основаниям их возникновения и представленным доказательствам, то имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов. В связи с этим дело № А73-611/2015 не может быть рассмотрено до рассмотрения дела № А73- 17348/2014.

Учитывая установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Руководствуясь частью 9 статьи 130, пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 147, 184 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу № А73-611/2015 приостановить до рассмотрения по существу дела № А73-17348/2014 и вступления судебного акта в законную силу.

Определение может быть обжаловано в течение одного месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд.