Гражданский кодекс часть 1

по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтандарт» (ОГРН 1112703004193, ИНН 2703061762, адрес: 692926, Приморский край, г. Находка, ул. Владивостокская, д. 11, пом. лит. 1)

к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Комсомольский НПЗ» (ОГРН 1052740255358, ИНН 2703032881, адрес: 681007, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Ленинградская, д. 115)

о признании недействительными действий, выразившихся в недопуске ООО «ТехСтандарт» к закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872,

об обязании допустить ООО «ТехСтандарт» к закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтандарт» (далее – заявитель, Общество, ООО «ТехСтандарт») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Комсомольский НПЗ» (далее - ООО «РН-Комсомольский НПЗ») о признании недействительными действий, выразившихся в недопуске ООО «ТехСтандарт» к закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872», об обязании ООО «РН-Комсомольский НПЗ» допустить ООО «ТехСтандарт» к закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872».

Определением суда от 12.05.2020 заявление принято к производству суда.

В рамках спора ООО «ТехСтандарт» заявлено о принятии обеспечительных мер в виде приостановления подведения итогов торгов по закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872».

Рассмотрев заявление ООО «ТехСтандарт» о принятии обеспечительных мер, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Судом установлено, что предметом спора по настоящему делу является проверка законности действий ООО «РН-Комсомольский НПЗ», выразившихся в недопуске ООО «ТехСтандарт» к закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872».

ООО «ТехСтандарт» не согласно с данными действиями, считая их незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества.

Указанные в заявлении доводы подлежат проверке арбитражным судом в ходе судебного разбирательства.

В свою очередь, в обоснование необходимости принятия обеспечительных мер, Общество ссылается на то, что 28.04.2020 ООО «РН-Комсомольский НПЗ» было принято решение о продлении сроков отдельных стадий закупки Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872 до 15.05.2020. Недобросовестные действия ООО «РН-Комсомольский НПЗ», направленные на ограничение конкуренции, сделали невозможным участие заявителя в закупочной процедуре по предмету закупки «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872», в связи с чем, подведение итогов торгов по закупочной процедуре подлежит приостановлению, так как в случае непринятия обеспечительных мер ООО «ТехСтандарт» будет лишено возможности восстановить свои нарушенные права.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложена на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы. Данная правовая позиция изложена в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», а также в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

В данном случае, исходя из доводов заявителя, подведение итогов торгов по закупочной процедуре может затронуть интересы Общества.

Кроме этого, подведение ООО «РН-Комсомольский НПЗ» итогов торгов по закупочной процедуре до рассмотрения вопроса о законности действий ООО «РН-Комсомольский НПЗ», выразившихся в недопуске ООО «ТехСтандарт» к закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872», может повлечь затруднительность исполнения судебного акта в случае удовлетворения заявленных требований.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Оценив в совокупности указанные обстоятельства, в целях обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, а также в целях сохранения существующего состояния отношений (status quo) между сторонами до рассмотрения дела по существу и вступления судебного акта в законную силу, суд считает необходимым приостановить подведение итогов торгов по закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872».

При этом судом учтено, что принятие обеспечительных мер не повлечет в последующем невозможность исполнения решения в случае отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, заявление ООО «ТехСтандарт» о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90-99, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтандарт» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Комсомольский НПЗ» приостановить подведение итогов торгов по закупочной процедуре по предмету закупки: «Проведение строительно-технической экспертизы по объекту «Парк нефти 2*20000 м³» для нужд ООО «РН-Комсомольский НПЗ» Запрос оферт РПЗ 2000284088. Номер закупки на сайте ЭТП: РН00209872» до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-6392/2020.

Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова