ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А73-6437/18 от 22.01.2019 АС Хабаровского края

246/2019-9951(2)

Арбитражный суд Хабаровского края  г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хабаровск  Дело № А73-6437/2018 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  М.А. Лавринович, 

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Администрации  Хабаровского муниципального района Хабаровского края 

о процессуальном правопреемстве
при участии:

от заявителя – ФИО1, представитель, доверенность № 1-7-55 от  22.01.2019; 

от взыскателя – ФИО2, представитель, доверенность № Ф-1295  от 28.12.2018; 

от Комитета - ФИО1, представитель, доверенность № 2123 от  09.10.2018; 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное  Жилищно-Коммунальное Управление Минобороны России» (далее – ФГБУ  «ЦЖКУ МО РФ», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края  с исковым заявлением к Администрации Хабаровского муниципального  района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик) о взыскании  26 322 560 руб. 10 коп. убытков, связанных с применением регулируемых  тарифов (цен) на тепловую энергию за период с 03.12.2017 по 31.01.2018. 

Определением суда от 03.05.2018 по делу в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского  края. 


Определением суда от 29.05.2018 по делу в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечены Российская Федерация в лице Министерства обороны  Российской Федерации и Министерство финансов Хабаровского края. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные  требования, принятые судом в порядке статьи 49 АПК РФ до 24 879 527 руб.  43 коп. 

Решением суда от 16.08.2018 исковые требования удовлетворены, с  Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в  пользу федерального государственного бюджетного учреждения  «Центральное Жилищно-Коммунальное Управление» Минобороны России»  взысканы убытки в размере 24 879 527 руб. 43 коп. 

Представитель взыскателя против удовлетворения заявления возражал.

Представитель заявителя и Комитета поддержали заявление в полном  объеме. 

Исследовав материалы дела по заявлению, заслушав представителей  лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от 02.10.2007   № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об  исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель производит  замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта  о замене стороны исполнительного производства правопреемником по  исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или  являющегося судебным актом. 

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в  ходе исполнительного производства» в случае выбытия взыскателя или  должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании  выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина,  реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и  другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве  подлежит разрешению судом (статья 44 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации, статья 44 Кодекса административного  судопроизводства Российской Федерации, статья 48 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 1 части 2 статьи 52  Закона об исполнительном производстве). 

По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав- исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя  правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства. 


Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны  исполнительного производства осуществляется применительно к правилам,  установленным статьей 440 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации, в соответствии со статьей 358 Кодекса  административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 324  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон  исполнительного производства и лица, указанного в качестве  правопреемника. 

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном  судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация  юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и  другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд согласно  части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации производит замену этой стороны ее правопреемником и  указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой  стадии арбитражного процесса. 

Все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления  правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были  обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района  Хабаровского края № 77-350 от 21.11.2017 утверждена структура  администрации Хабаровского муниципального района. Комитет входит в  структуру администрации района и подотчетен непосредственно  заместителю главы администрации района – председателю Комитета по  обеспечению жизнедеятельности населения администрации района. 

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района  Хабаровского края № 68-315 от 02.05.2017 утверждено Положение о  Комитете по обеспечению жизнедеятельности населения администрации  Хабаровского муниципального района (далее – Положение о Комитете).  Согласно Положению о Комитете – Комитет является юридическим лицом в  форме муниципального казенного учреждения. 

В соответствии с пунктом 3.1.9 Положения, в рамках переданных  государственных полномочий Комитет осуществляет расчет и возмещение  организациям коммунального комплекса района убытков, связанных с  применением регулируемых тарифов на электрическую энергию,  поставляемую населения в зонах децентрализованного энергоснабжения, в  порядке, установленном Правительством Хабаровского края. 

В соответствии с пунктом 3.2.2 Комитет, обеспечивает работу по  подготовке документов для проведения торгов (аукционов) по вопросам  подготовки документов территориального планирования района (схемы  территориального планирования района, правил землепользования и 


застройки, а также внесение в них изменений) в соответствии с выделенными  и утвержденными бюджетными ассигнованиями. 

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в случаях выбытия одной  из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда  правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования,  перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в  обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее  правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство  возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным Судом  Российской Федерации в Определении от 21.02.2007 года № 966/07, при  передаче функций от одного органа другому происходит процессуальное  правопреемство. При этом такая передача не обязательно вызвана  упразднением органа, ранее ведавшего этими же вопросами, и может не  основываться на гражданско-правовом правопреемстве. 

Аналогичный вывод содержится и в Определении Верховного Суда  Российской Федерации от 11.12.2015 № 305-КГ15-16046. Соответственно  доводы взыскателя, изложенные в возражениях на заявление, подлежат  отклонению. 

На основании изложенного суд считает, что заявление Администрации  Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит  удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 48, 184, 185 АПК РФ, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление удовлетворить.

По решению Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73- 6437/2018 от 16.08.2018 считать надлежащим должником Комитет по  обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского  муниципального района (ОГРН <***>). 

Определение может быть обжаловано в установленном законом  порядке. 

Судья А.И. Воронцов

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 06.12.2017 2:14:00

Кому выдана Воронцов Александр Ильич