Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев вопрос о принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681000, <...>)

о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 28 061,37 руб.

с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (далее – заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением от 20.04.2020 № 4 о вынесении судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, должник) 28 061,37 руб., в том числе: 23 400 руб. – задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 59,67 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 4 590 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 11,70 руб. - задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, мотивированное тем, что в соответствии с Регламентом, взыскание задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ осуществляется сотрудниками отдела урегулирования задолженности № 2 при ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска, которыми, в нарушение пп.3 п. 1 ст. 47 НК РФ, не вынесено решение в течение одного года по причине смены ОКТМО налогоплательщика с 08644153 на ОКТМО 08644432. После установления данного факта, было выявлено, что обязанность по уплате взносов за 2017 год плательщиком не исполнена.

Рассмотрев заявление налогового органа, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в связи с наличием у ИП ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, требованием от 25.01.2018 № 260536 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) должнику предложено в срок до 14.02.2018 добровольно уплатить задолженность и пени.

Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из заявления налогового органа и приложенных документов следует, что основанием для обращения в суд послужило наличие задолженности и не принятие Инспекцией в установленные сроки решения о взыскании задолженности за счет имущества.

При этом согласно ходатайству о восстановлении пропущенного процессуального срока, пропуск двухгодичного срока, установленного пунктом 1 статьи 47 НК РФ, для обращения в суд налоговым органом не оспаривается.

Исходя из установленного срока исполнения требования от 25.01.2018 № 260536 (14.02.2018) Инспекция могла обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 14.02.2020.

Вместе с тем, согласно оттиску календарного почтового штемпеля на конверте, Инспекция направила заявление о выдаче судебного приказа в Арбитражный суд Хабаровского края по почте 07.05.2020.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный статьей 46 НК РФ, для обращения в суд налоговым органом пропущен.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (п. 3 ст. 229.2, гл. 26 АПК РФ).

В силу пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 АПК РФ, а также в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок на судебное взыскание задолженности и пени по требованию от 25.01.2018 № 260536 заявителем пропущен, в связи с чем, на основании положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, отказывает Инспекции в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Руководствуясь статьями 184, 185, 229.4 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю от 20.04.2020 № 4 о вынесении судебного приказа на взыскание с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 28 061,37 руб. по требованию от 25.01.2018 № 260536.

Заявление от 20.04.2020 № 4 на 2 л., приложенные к нему документы на 15л., почтовый конверт возвратить Инспекции.

Разъяснить налоговому органу, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не препятствует обращению в суд с заявлением о взыскании налога и пени в порядке главы 26 АПК РФ, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа судом отказано.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней.

Судья А.Ю. Маскаева