Гражданский кодекс часть 1

о прекращении производства по делу о банкротстве, об отмене судебных актов, принятых по делу о банкротстве, об обязании конкурсного управляющего обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту умышленного доведения должника до банкротства

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) кредитного потребительского кооператива «Восточный Фонд Сбережений» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес регистрации: 680000, <...>),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.05.2018 возбуждено производство по делу о признании кредитного потребительского кооператива «Восточный Фонд Сбережений» (далее – КПК «Восточный Фонд Сбережений», должник) несостоятельным (банкротом).

Решением от 26.12.2018 (резолютивная часть решения от 19.12.2018) КПК «Восточный Фонд Сбережений» признан банкротом, открыта процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО1, члена ассоциации «Первая Саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Определением от 30.05.2019 (резолютивная часть) ФИО1 утвержден конкурсным управляющим должника.

Региональная общественная организация «Диктатура Совести и права» (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением: о прекращении производства по делу о банкротстве, об отмене судебных актов, принятых по делу о банкротстве, об обязании конкурсного управляющего обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту умышленного доведения должника до банкротства.

Определением от 29.03.2021 заявление оставлено без движения на срок до 29.04.2021 ввиду нарушения заявителем требований статьи 126 АПК РФ. Кроме того, заявителю предложено уточнить его процессуальный статус, уточнить заявленные требования, определить, в каком порядке подано заявление (в случае, если заявление подано в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, либо в порядке обжалования судебных актов, принятых в деле о банкротстве, либо в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам на основании главы 37 АПК РФ).

28.04.2021 от заявителя поступили дополнительные письменные пояснения, квитанции о направлении заявления в адрес конкурсного управляющего.

Из пояснений заявителя следует, что региональная общественная организация без образования юридического лица «Диктатура Совести и Права» создана в июне 2018 года на собраниях пайщиков КПК «Восточный фонд сбережений» для защиты своих прав в арбитражном и уголовном судах.

Рассмотрев заявление заявителя, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения заявления заявителю в силу следующего.

Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, определен статьями 34, 35 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Закон о банкротстве арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце четвертом пункта 30 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом.

Из буквального смысла статьи 60 Закона о банкротстве следует, что существующий порядок рассмотрения споров в рамках дел о банкротстве предполагает необходимость строгого ограничения вопросов, подлежащих рассмотрению с применением норм банкротного законодательства, а также лиц, чьи права и законные интересы подлежат защите через призму названной отрасли права. Указанное ограничение направлено на недопущение вовлечения в дело о банкротстве неопределенного числа лиц, считающих возможным при отсутствии необходимых условий осуществить защиту своих прав с использованием такого способа защиты.

Согласно пункту 4 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на такое обращение, либо с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.

Вместе с тем, заявителем по делу не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что региональная общественная организация «Диктатура Совести и права» является лицом, участвующим в деле о банкротстве, не представлено также наличие полномочий у заявителя представлять интересы кредиторов, оформленных надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 36 Закона о банкротстве.

Таким образом, РОО «ДСиП» не подтвержден процессуальный статус лица участвующего в деле о банкротстве, равно как не представлено доказательств, что указанная общественная организация действует от имени конкурсных кредиторов должника на основании выданной доверенности.

Указанное свидетельствует о том, что заявителем выявленные судом недостатки не устранены в полном объеме, что препятствует принятию заявления к производству.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Частью 4 статьи 128 АПК РФ установлено, что в случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

В этой связи заявление региональной общественной организации «Диктатура Совести и права» подлежит возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

При этом суд считает необходимым отметить, что конкурсные кредиторы как лично, так и через своих представителей с подтверждением их полномочий, вправе обращаться в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве КПК «Восточный фонд сбережений» в порядке, предусмотренном положениями Закона о банкротстве, в том числе статьей 60 названного закона.

Руководствуясь статьями 128, 129, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление региональной общественной организации «Диктатура Совести и права» б/н от 04.02.2021, поступившее в суд 22.03.2021 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.

Приложение: заявление на 11 л. с приложенными к нему документами на 50 л., конверт; дополнительные пояснения, поступившие в суд 28.04.2021 на 3 л., с приложенными документами на 39 л., квитанции на 2 л., конверт.

Судья О.А. Башева